创新机制完善农村信息服务体系

1、创新机制 完善农村信息服务体系在 2017 年云南省农业农村信息化推进会上的交流发言麒麟区农业局党委副书记、纪委书记 任 洪（2017 年 10 月 26 日 ）麒麟区辖 3 个镇 11 个街道， 134 个村（社区） ，人口 77.16 万人，实有耕地面积 64.11 万亩，是曲靖市政治、经济、文化的 中心。近年来，麒麟区紧紧围绕农业转型发展要求，以农业供给 侧结构性改革为主线， 在巩固提升粮食、 烤烟和畜牧等传统产业 的基础上，着力抓好三叶（烟叶、菜叶、桑叶） 、三花（荷花、 玫瑰、灯盏花）和三果（蓝莓、猕猴桃、葡萄）等九大产业的发 展，引导农业产业结构和产业布局不断优化。随着“互联网 +

2、”的 深入实施， 农业信息化为农业现代化提供了新的动力支撑， 有力 地促进了农业转型升级全面加快。 下面围绕信息进村入户试点工 作，我从三个方面作交流发言：第一、试点工作的进展成效和措施 试点工作启动实施以来，我们加强领导，制定方案， 狠抓落 实，3 个镇、 7 个街道， 83 个村（社区）的试点推进工作取得了 阶段性成果，目前已添置必要设备，按照有场所、有人员、有设 备、有宽带、有网页、有持续运营能力“六有”标准，立足农业， 基本修通了覆盖全区服务农民的信息“高速公路” ； 政务服务、民1生服务、商务服务在“云农 12316 ”综合信息服务平台上协同运行， 服务到村；组建区、镇（街道）信息采

3、集人员和专家服务人员队 伍，推动信息服务全区农村经济、 社会发展的能力大幅提升。 我 们的主要做法是：（一）强化组织领导，加快工作推进。为做好试点工作，麒 麟区农业局成立了以局主要领导为组长， 信息中心所有职工为成 员的信息进村入户领导小组，负责试点工作的整体推进和督查。（二）细化实施方案， 严格建设要求。 领导小组成员深入各 镇（街道）、村委会（社区）开展对现有的农业信息资源、农业 经营主体现状、 农村信息需求、 农民获取信息的途径等信息进行 摸底调查，对村（社区）便民服务中心现有设施、服务资源、服 务人员进行详细了解，并广泛征求他们的意见和建议的基础上， 细化出台了麒麟区信息进村入户试点工

4、作实施方案 ，严格按 照“六有”标准作了进一步细化。（三）聚集各类资源，搭建服务平台。全区涉农村（社区） 安装了 50 寸触控一体机 104 台、电脑 34 台，为信息进村入户 的信息采集、上传和发布、 农民群众查询信息、获取信息提供必 要的设备支撑。通过“云农 12316 ”信息服务平台的建立，借助平 台渠道，将农业政务、 农技服务、 农产品商务信息及时送入千家 万户， 为农民群众能够及时知晓国家的一些惠农政策、农业种养加技术，农产品如何卖、到哪里卖最划算提供实实在在的服务。与村（社区）便民服务中心、农村党员远程教育、专家语音热线 等进行资源融合， 逐步实现普通农户不出村、 新型农业经营主体

5、 不出门就能享受到高效、快捷的信息服务。（四）强化选聘培训，加强队伍建设。 村级信息服务站信息 员队伍是信息进村入户的关键，选好信息员队伍是“益农信息社” 生存和发展的关键。我们按照“有文化、有热情、懂信息、能服 务、会经营”的基本要求，在村组干部、农业生产经营主体带头 人、大学生村官、公益性岗位人员中，选择责任心强、服务态度 好、计算机网络设备操作能力强的信息员 86 人、专家 39 人， 确保每个村级信息设至少配备 1 名信息员。 为确保每位信息员都 具备良好的服务素质和基本信息服务技能。 我们举办了两期培训 班，邀请省、市、区专家对全区信息员及站所干部培训了 500 余人次。自 5 月份

6、服务平台上线运行以来，全区已采集、上传 300 余条信息，将我区农产品通过“云农 12316 ”平台进行了很好 的对外宣传， 同时也利用这个平台为农民群众开展了方便快捷的 技术信息查询、网上代购、网上淘宝等便民服务。（五）强化宣传推广，加大工作推动。要求系统职工、村社 人员带头使用“云农 12316 ”服务平台的手机 APP ，对农业龙头企 业和种养加工大户群体，现场演示，推广使用信息平台。同时， 引导群众了解和掌握信息使用平台，扩大使用面和覆盖面。第二、存在的困难和问题目前， 信息进村入户试点工作在我区稳步推进， 取得了初步 效果， 在工作推进中还存在一些问题。 一是在资金支持方面， 前 期

7、依靠项目经费投入， 完成了设备安装等基础建设， 在后期信息 采集、 制作方面还需提供一定的资金保障和项目支撑， 才能确保 工作站运转有序、 取得成效。 二是在技术支持方面， “云农12316 平台运行仍存在编辑繁琐、系统不畅、 效果不佳、 浏览不便等因 素，建议软件进行优化升级处理， 不然势必制约平台的推广使用。 三是在队伍建设方面， 目前从事农业信息化建设及宣传的人员能 力、素质还不能很好的满足工作需要， 高原特色农产品信息的采 集、上传质量不高、速度不快、内容涉及不广。第三、下步工作一是强化示范引领作用。 重点打造基础条件好、 农业特色产 品和休闲农业亮点多的 “益农信息示范社”，以更大、更强的功能 提供本地信息服务。二是丰富便民服务内容。 引导信息员加快本区域内农业信息 的采编和上传速度，丰富平台的信息内容。积极整合各方资源， 争取把更多的服务内容嵌入到村级信息服务站， 不断增强服务能 力，推动信息站可持续运营的能力。三是搞好培训体验服务 。现代信息技术的最大魅力就是体 验，要把“益农信息示范社”建设成为现代信息产业新技术、新产 品的发布推广平台，建设成为“互联网 +”行动计划在农村落地的示范平台， 让每一个群众都能分享到现代农业信息产业发展的成 果。四是建立督查考核机制。 强化过程管理， 定期或不定期对益 农信息社