房地产工程预结算管理制度共15

1、房地产工程预结算管理规定第一章 总则第 1 条 目的为加强房地产公司所属各房地产公司工程预结算的规范化管理， 结合工 程造价形成的特点， 通过合理地确定工程造价及有效地控制工程造价而 提高工程预结算工作的效益，制定本管理办法。第 2 条 适用范围本公司所有工程的预算及结算的编制、审核工作；工程实施过程中发生 的变更、签证、索赔等需确定费用的审核工作。第三条职责1、预算部是工程预结算工作的主要职能部门，对工程预结算的编制审核 工作负主要责任。 负责组织工程预算的编制和审核工作， 负责工程预算和 结算的复审工作，确保其准确性。2、材料设备主管负责编制甲供材料设备一览表 ，供造价工程师、财务 部门等

2、使用。3、质量管理工程师按月核算实际甲供材料设备供货情况费用，为进度拨款提供依据。4、造价工程师协助工程部经理完成施工方案的优选工作。进度款的拨付，由工程部经理汇总，决定支付。5、预算部为工程招标、合同签订提供造价方面的技术支持，包括工程量、 合同价款、结算办法、变更计量等问题。6、协助设计部完成设计方案的选优工作，为设计方案提供理论数据的支7、预算部根据结算完的工程提出成本管理建议。第二章 发包工程（合同）预结算原则第 4 条 预决算管理的总体原则是 “合同为本、 事实为据、 合理诚信” 第 5 条 在工作和与外方交往中，做到有礼有节、相互尊重、实事求 是、据理力争。第 6 条 在项目内部，

3、要做到“工程与经济相结合” ，相互支持、相 互协作，使工程与经济目标能同步实现。第三章 工程预结算第 7 条 工程预结算的范围（1）招标项目预算与结算。（2）直接发包项目预算与结算。（3）按照合同规定中间拨款工程量审核。（4）材料设备采购预算与结算。（5）零星施工项目预算与结算。（6）零星用工与设备租赁审核与结算。（7）其他。第 8 条 招标项目预算编制与竣工结算（1）招标项目预算 根据市场情况确定的影响造价的条款，如材料价格、市场造价 与定额水平的降低率、 不计价项目等。 工程部草拟方案， 报总经理批准后， 作为合同的补充条款。 根据审图、施工组织设计、现场情况和合同的补充条款编制施 工图预

4、算。为确保预算计算准确，避免漏项、定额错套和计算错误等，采 取委托中介、意向承包人、工程部造价工程师同步编制，相互保密，最终 对照定案的办法。预算最终定案由工程部组织，造价工程师亲自实施，三 方签字，报总经理签字后生效。（2）招标项目签证 在施工期间所有发生的设计变更均由设计、施工、监理三方签 第 2 页字，明确变更编号、提出的单位和原因，并同时确定调整的价款（临时不 能确定价款的除外），造价工程师审核后，工程部经理签字批准，调整额 在五千元以上时，须经总经理批准。 材料设备主管及时掌握市场材料价格的信息，因市场材料价格变动发生的调整，随时办理签证，签证明确市场价格信息情况、合同价格、 数量和

5、调整额，材料设备主管负责报工程部经理签字批准，调整额在五千 元以上时，须经总经理批准。批准件同时送造价工程师、财务部门。（3）招标项目的竣工结算招标项目验收备案完毕，工程部在一月内组织竣工结算，一般委托中 介进行，造价工程师亲自参加，原则是预算定案加签证，即合同价+变更价。（4）按照合同规定中间拨款工程量审核按照合同规定中间拨款的项目，造价工程师负责对照合同和现场实 际施工进度，提出次月拨款计划。按照合同需截算工程量的，对照定案书 和施工单位提报的截算书，详细审核后提报拨款额度，报项目经理审核。第9条工程量的审核和确认（1）工程量计 量 造价工程师负责工程量计量。 预结算工程量由工程部经理负责

6、审核。鉴于本项目具体情况，如事 先已有总包方审定预结算工程量的，经工程总监同意可直接参照使用。 项目委派的零星工作，原则上均按预算方式结算，如确实无法按预算定额方式计算的，实际用工不到10个工作日的，根据工程部经理审核后的派工单，分技术工人、普通工人按不同点工单价计算；实际用工 超过10个工作日的，须由工程总监签发派工单，按点工结算。（2）租用施工机械和运输车辆等的实际使用台班数量，由工程部经 理负责审核。（3）纯劳务用工、班组部门考勤用工由工程部、现场零星派工由质 量管理工程师分别负责审核。（4）其他对外委托工作，由合同指定的部门单位负责审核。（1）工程采购合同供方在项目中发生的费用，在每月

7、底主要核算、 清理以下三项费用。 甲方供应预算内包含的材料费用。 质量管理工程师按月统计水、电费用等。 其他代为支付的应由承包单位承担的费用。 上述费用清单，经承包单位的结算负责人签字确认后，分送造价工 程师和财务部备用。（2）凡涉及安全违章、质量事故、治安事件等罚款事项，在职能部 门处理后，工程相关责任方应立即到财务部缴付现款。（3）依据工程承包合同需月度中间结算，按规定办理支付审批手续。 工程部经理审核实际进度情况是否属实、是否满足计划要求。 质量管理工程师审核完成的工作是否符合质量要求。 造价工程师汇总上述第13条第（1）款在项目发生时应扣费用。 交工程总监或常务副总（具体按财务工作规范

8、的权限确定）审批。 经审批后的中间结算会签审批表，分送造价工程师和财务部。（4）劳务结算，一般经工程部经理和造价工程师审核后，经工程总 监报常务副总审批支付。第11条竣工结算（1）单位工程竣工验收后一个月内，承包单位编制完成工程决算 书报工程部审核。（2）审核内容和程序如下。 造价工程师签收结算书并登记台账。 对工程量进行审核和确定（责任部门见第12条）o 造价工程师审核预结算单价、取费费率。（3）竣工结算审核人员在对工程变更价款的计算时，应当执行以下 三项原则。 合同或审定的施工图预算中已有与变更工程相同单价时，应按 已有单价计算。 合同或审定的施工图预算或定额子目中均没有适用单价时，应 按

9、定额中类似定额子目确定变更价格。 合同或审定的施工图预算或定额子目中均没有适用和类似单价 时，双方协商解决；或由供方编制补充定额送合同预算主管审定，必要时 报当地造价管理机构备案。第六章对预结算编审人员要求第16条 合同预算、工程及其他相关预结算编审人员，应当加强合 同预算、造价管理等方面知识的学习，提高工作责任心，做好各项基础工 作，维护企业、项目的合法利益。第17条质量管理工程师、材料设备主管等相关技术人员，应当加强 工程量统计规则等方面知识的学习，树立强烈的经济观念，做好工程量的 统计和审核工作，尤其是实际工程量和材料计划。第18条 审核人员在审核供方编制的结算过程中应当做到既合法又 合

10、理，按合同约定办事，不故意克扣压低价格，不以下浮金额的多少作为 结算审核质量好坏的标准。第19条在审核过程中如发现供方编制的结算中有漏算、少算现象, 应当在内部了解、现场实际调查确凿的基础上及时通知该结算编制人，根 据实际情况和相关约定予以补正。第20条公司对工程预结算工作卓越者将给予鼓励和嘉奖。凡因工 程预结算工作不负责任，造成项目（企业）损失的，或消极工作影响预结 算正常进行，影响企业形象的，公司部将根据具体情况，按照公司的有关 责任追究制度，对有关人员给予一定的行政或经济处罚。工程计量计价管理办法制度名 称工程计量计价管理办法受控状态编 号执行部 门监督部门考证 部门第一章总则第1条 目

11、的。为了规范工程里的计算、审核（简称 工程计里）及工程造价的确定（简称“工程计价”）工作，保证工程量、工程造价的相对准确性，特制定本办法。第2条 责任部门及责任人（1）造价工程师负责工程计量、工程计价等相关工作，工程计量、 计价分专业由造价工程师完成。（2）现场工程师负责提供设计图纸、技术规范、施工图纸等相关文 件。（3）工程部负责终审计量得出的工程量、工程造价。第二章工程计量管理第3条 需要工程计量的工作环节包括以下 6项（1）编制施工图预算。（2）编制非委托招（议）标标底。（3）设计变更的调整。（4）经济签证的确认。（5）审核竣工造价结算。（6）工程进度付款的计算。第4条 工程量的计量必须

12、有依据，无书面依据的工程量为无效工程 量。（1）施工图预算（或标底）的计量依据包括设计施工图纸、书面设 计交底、施工组织设计文件、勘察设计资料等。（2）设计变更调整计量的依据包括设计变更、原设计施工图、必要 的施工方案等。（3）工程进度付款及竣工造价结算（按实）计量的依据包括工程竣 工图纸（含设计交底、设计变更）图纸、经济签证、必要的隐蔽工程验收 记录、施工组织设计文件、形象进度签证（进度付款计量用） 。（4）上述相关的计量依据由工程部经理协调相关岗位提供。第5条 工程计量必须在具备工程计量的条件时进行。工程计量的先 决条件包括以下四个。（1）工程部经理提供的资料齐全。（2）工程已经竣工验收，

13、并符合质量要求（仅限于工程进度付款及 竣工造价按实际结算额计量）。（3）技术交底或设计变更已经得到批准。（4）符合合同条款的相关约定。第6条工程计量方式必须与工程计价方式相统一，分项工程单价中 包含的工程量不得重复计量。第7条以招投标方式签订的合同必须有工程量清单作为附件。第8条 工程进度付款计量累计工程量不得大于合同工程清单量。第9条 工程计量必须精确，力争准确，计量误差率不得大于3%第三章工程计价管理第10条 幵发项目工程造价的确定是一个持续管理的过程，自配合 编制项目投资估算幵始，至项目竣工决算为止。工程造价的确定包括以下 三项内容。（1）确定分项工程单价，它是实现单位、单项工程及幵发项

14、目工程 造价的基础和前提。（2）确定单位、单项工程的造价。（3）确定幵发项目的工程造价。第11条 确定分项工程单价的前提条件包括以下三项内容。（1） 确定分项工程施工内容（做法）和施工方法（施工方案）、材料 材质，由工程部经理负责。（2）确定材料的单价，由材料设备主管负责。（3）确定分项工程资源（人工、材料、机械）的消耗量，由造价工 程师负责。第12条造价工程师要负责分项工程单价的书面形成及确认。第13条实现分项工程单价确定的方式（1）通过工程招（投）标的方式确定。此时，分项工程单价必须以 清单的形式在合同中体现，并附有工程量清单，无工程量清单的必须约定 分项工程单价包含范围。（2）通过工程承

15、包商报送、企业相关责任部门审核的方式确定。此时，分项工程单价必须由工程承包商、 施工监理、甲方代表三方签署确认。 以这种方式确认的前提条件是：存在因甲方原因产生的工程变更；合同中 无相应分项工程单价。否则，不得办理确认。（3）通过行业定额来确定。此时，分项工程单价必须在合同条款中 约定。第14条 分项工程单价包含内容必须与工程量计量方式相统一（配 合）o分项工程单价包含的工作内容不得进行相应的重复工程计量。第15条 造价工程师有责任在相应工程招标文件中明确部分分项工 程基准单价，以此控制工程成本。第16条 因采用甲方供应材料形式造成分项工程材料单价与分项工 程施工单价相剥离的，材料供应数量及结

16、算方式必须与分项工程施工单价 及相应工程量相统一。第17条企业对不便或不易计量（计量依据不足），且对工程无直接 影响的施工措施等费用（如临时设施费、基础降水费、边坡支护费等）米 用模糊计价。模糊计价的方式是合冋包干，即在合冋中明确约定此类费用 的总额或标准。模糊计价的范围必须在工程招标文件中明确，并在合冋中 约定。第18条 因控制成本需要，企业自行编制的分项工程单价（企业定 额）必须是实测实量得出的，并不得高于平均市场价，且应根据人工、材 料价格及施工工艺的市场变化进行周期（或异地）调整。第19条 工程计价的方式由工程总监根据项目幵发方式和施工合冋 类型经企业领导同意后确定。第四章附则第20条

17、 本办法由造价工程师协助工程部经理制定，其修订、废止、 解释权归工程部。第21条 本办法报工程总监审核、总经理审批通过后，自颁发之日 起生效实施。编制日期审核日期批准日期修改标记修改处数修改日期工程预算作业进度表编号：日期:年 月 日项次作业项目责任部门完成期限1经营策略2质量方针、目标3预算科目及当年19月费用 明细4业务计 划（1）当年（月份） 计划（2）次两年（年度） 计划5各部门年度计划展幵6共同费用分摊基准7预算编（1）费用计划表制（2）设备投资计划 表（3）模具购入计划 表（4）人员计划表8年度计划汇总完毕9年度计划、修订、汇总备 注主管：制表人：单项工程计量一览表 工程项目名称：

18、编号：单项工程名称序号清单编号名称定额 编号工程 内容单位计算 公式算式数量土建 工程12给排 水工程12暧通 工程12分项工程计价内控表 编号：日期： 年 月 日单项工程名称分项工程名称确认单价的原因确认内容内容表述确认部门确认人施工内容（做法）施工方法材料材质要求材料单价资源消耗量分项工程单价单项工程概、预算表建设单位：单项工程名称:编号:日期： 年 月 日定额编 号工程项目单位数量概（预）算其中：人工单价合价单价合价审核人:编制人:工程预算编制流程第10页生效日期计:口计算工程装订签章束-审核日期工程竣工结算流程工程竣工结算流程编制基价 直接费计 算表编写工程 预算编制说明计算定额直 接

19、费，进行 =工料分析计算单位工 程预算造价流 程 名 称编制日 期告提供工程1项目资料工程总监工程部经理造价工程师开始71 i核杳合同竣工结算1i条款、约定编制工程 竣工验收 报调整纟结算内 核对隐蔽 工程验收； 一页落实设计变更签证相关事宜计价定额文件工程项目列 表工程量参考文 件基价直接费计算表工料分析文件单位工程预算 文件工程预算编制说明文件受控 状态文件管理 部门财务部相关制度/表单工程预结算管 理细则工程竣工验收 报告竣工结算报 告、合同工程水电预结算办法一、方案规划1. 目的按照国家、行业、本企业制定的有关标准，正确地审核、编制工程费 用，确保第一时间解决项目工程水电预结算问题。2

20、. 适用范围本方案适用于特定项目的工程水电预（结）算书的编制、审核及 相关工作。3. 相关人员的职责造价工程师对涉及工作范围的内容，应按标准工作程序及相应的工作 依据协助工程部经理完成项目工程水电预结算工作。二、项目工程水电预结算工作程序（一）收到由项目负责人转来的项目工程水电预（结）算资料1 .认真阅读结算审批表，如有问题，应找该项目的负责人核实。2. 检查附件材料，包括决算书、水电施工图纸、核定单等。3勘察现场，了解审核内容与实际情况是否一致。（二）计算项目工程量，复核费用1 计算依据是XX市建筑安装工程单价估价表以及相应配套文 件说明，本企业颁布的关于工程施工、设计委托、设备采购项目的结

21、算 办法、工程签证管理方法、关于点工签认的管理办法（暂行）等。2.对分项工程逐一计算，编制工程量初步计算表。（三）同施工单位接触，编制预（结）算费用表（书）1. 对项目工程数量不一致的地方，同施工单位核算，取得数量上的 一致。2. 完成第一步后，审核单价和费率，调整有误的地方。3 复核结束后，编制完整的水电结算单。竣工结算社会审价方案竣工结算社会审价方案一、方案规划（一）目的公司为了加强对工程项目的结算管理力度，提高工程系统人员的成本 意识，使工程项目的竣工结算工作进入受控状态，特制定本方案。（二）适用范围公司建设的全部单体及总体建筑安装工程，按公司要求对内部结算的 工程项目，进行抽查审核。二

22、、社会审价操作办法1 .选择审计单位（1）选择的对象为具有造价咨询资质的机构。（2）常务副总、工程总监会同工程部、财务部共同商定，提出初步 选取审价机构名单，并由工程部和财务部负责合同条款的拟订和签约。（3）委托审计工作，应以合同形式进行，审批程序如下：工程部牵 头，财务部监督，工程总监审核，常务副副总审批、总经理签准。2.对竣工结算进行社会审价的操作程序（1）承包单位提提报编制的决算书和相关签证资料。（2）工程部把整套结算资料、竣工图送交审价机构，移交资料时须 附资料清单，并做好签收登记。（3）结算资料中包括：施工单位的结算承诺书、结算备忘书。 施工单位在结算承诺书中应注明以下三项内容A.在审价过程中不再增加任何结算资料，包括图纸、鉴证单