扬州妇幼保健院住院部监理规划

1、扬州妇幼保健院住院部监理规划一、建设工程概况本工程为扬州市妇幼保健院住院部，位于扬州市国庆路与盐阜路交汇处的西南角。 建筑物呈矩形，长70m宽50.7m。总建筑面积15212.36叭其中地下室建筑面积为 3507.22川，地上建筑面积为11447.96川，建筑占地面积为3764.2川。建筑物设地下 室一层，层高为3.6m，作车库之用；地上四层，局部五层，层高为 3.5 m3.8m，作病 房和办公室；建筑物总高为18.7m，共有病房64间，床位256个，办公室16间。设四 部楼梯，六部电梯。工程结构：基础采用钢筋混凝土筏式基础， 肋梁向上，板厚350伽, 地下室墙为250伽厚钢筋混凝土墙，混凝土

2、等级为 C30,抗渗等级为S6;主体采用钢筋 混凝土框架结构，混凝土等级为C25工程投资总额：1600万元人民币；工程计划工期： 360天；工程质量目标：合格。主要建筑做法见表1：主要建筑做法表1部位做法备注地下室防水水泥砂浆抹面混凝土结构自防水楼地面水泥楼面装修另详平顶混合砂浆乳胶漆面内墙水池、卫生间：水泥砂浆粉面乳胶漆面其余房间：水泥砂浆粉面外墙混合砂浆，颜色待定屋面SBS卷材防水保温屋面(苏 J9501-18/7 )除局部五层为坡屋面外，其余均为平屋面门窗塑钢窗内门为普通二冒头、双面二合板门塑钢窗米用白框白玻制作，凡表中未注明者， 玻璃厚度均取5 mm门玻米用钢化玻璃与本工程有关的主要单

3、位见表2：与本工程有关的主要单位表2工程设计单位扬州市城市规划设计院工程承包单位江苏省江都建设集团有限公司政府质监单位扬州市质监站二、监理工作范围本工程监理工作业务范围为：根据与项目业主签订的建设工程委托监理合同 项目监理部对本工程土建、安装和配套设施的施工及保修阶段实施监理。三、监理工作内容1、施工准备阶段（1）第一次工地会议：由建设单位主持召开，主要内容为检查工程开工条件是否具备， 各项开工准备工作是否就绪。同时，在会上应明确工程建设有关各方的组织、人员与授 权，及工程现场行政例行程序（工地例会等） ，并进行监理工作交底。（2）项目总监理工程师审查承包单位施工现场项目管理机构的质量管理体系

4、及专职人 员和特种作业人员的资格证、上岗证。（3）项目监理部的各专业监理工程师参加由项目业主组织的设计交底和图纸会审，并 对设计交底和图纸中存在的问题通过项目业主向设计单位提出书面建议和意见。（4）项目总监理工程师组织各专业监理工程师对承包单位报送的施工组织设计（方 案）报审表进行审查。施工过程中，承包单位对已批准的施工组织设计（方案）进行 调整、补充、变更时，应经项目专业监理工程师审查和总监理工程师签认。（5）项目专业监理工程师应检查承包单位的测量放线控制成果及其保护措施，符合要 求的在施工测量放线报验申请表上签认。（6）项目专业监理工程师对实验室进行实地考核，审核内容包括试验室资质、实验范

5、 围、实验设备及人员资格等，对承包单位自己的实验室应根据施工承包合同的相关要求 进行尽可能的回避采用。（7）检查项目开工的必备条件，审查承包单位提交的开工报告，符合开工条件的由项 目总监理工程师签发工程开工 / 复工报审表。2、施工阶段（1）施工阶段的质量控制 对所有隐蔽工程在进行隐蔽之前进行检查和办理签证， 对重点工程要派监理人员进行 旁站，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表； 对施工测量、放样等进行随机抽查，发现问题应及时通知承包单位纠正并做出监理记 录； 检查确认运到现场的工程材料、构配件和设备质量，并核查试验报告单、出厂合格证, 禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投

6、入使用； 监督承包单位严格按照设计文件要求和批准的施工方法进行施工； 对工程主要部位、主要环节及关键部位加强检查； 检查承包单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评 定自检工作做出综合评价； 对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验工作进行监督，不定期地进行抽 检，保证度量资料的准确； 督促承包单位对各类试件按规定进行检查和抽查； 监督承包单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真作好监理记录； 对重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告项目总监理工程师和项目业主；（2）施工阶段的进度控制 监督施工单位严格按照施工承包合同规定的工期以及批准的施工进度计划组织施

7、工； 对影响工期的关键工作重点监控，审查承包单位提出的保证进度的具体措施，如发生 延误，应及时分析原因，采取对策； 监理部建立工程进度台账，核对工程进度，按月、季向项目业主报告施工计划执行情 况、工程进度及存在的问题。（3）施工阶段的投资控制 审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程数量，不超计，不漏计，严 格按合同规定进行计量支付签证； 保证计量签证的各项工程质量合格、数据准确； 签证上报项目业主据以拨款； 建立计价台账，每季度向项目业主报送一次，每季末与承包单位核对清算一次，核对 清算后资料报项目业主； 不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予计量计价； 按项目业主和监理合

8、同的规定审核变更设计。3、竣工验收阶段（1）督促、检查施工单位及时整理竣工验收资料 ,受理单位工程竣工验收报表 , 提出监 理意见；（2）根据承包单位的竣工报告，提出工程质量评估报告；（3）组织工程初验，参加项目业主组织的竣工验收工作 , 审查工程初验报告，提出监理 意见。4、建设监理合同管理工作的主要内容（1）拟订本建设工程合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、 修改、签署、保管等工作制度及流程；（2）协助项目业主拟定工程建设项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈；（3）合同执行情况的分析和跟踪处理；（4）处理与工程建设有关的索赔事宜及合同纠纷。5、委托的其他服务根据委托

9、监理合同，主要是协助项目业主准备开工有关事项四、监理工作目标）投资控制目标：2004年11月双方签订的承包合同价，总投资 1600万元人民币;）进度控制目标：360日历天；）质量控制目标：合格。五、监理工作依据（一）工程建设方面的法律、法规、规范、标准包括国家、地方现行法律法规；现行工程施工质量验收规范、规程和标准等;（二）政府批准的工程建设文件包括地质勘探报告、工程设计文件等；（三）委托监理合同及其他建设工程合同包括发包人与承包人签订的施工承包合同和其他有关合同。六、项目监理机构的组织形式本工程较大，地点集中，拟采用直线制的组织形式监理组织机构见图1：图1监理组织机构图七、项目监理机构的人员

10、配备计划根据业主委托的监理内容和范围，要求监理人员的工作起点要高，素质要高，专业 齐全，能适应全方位、全天候、全过程的监理工作，同时监理机构人员的配备要精干简 朴和讲究效率。根据本工程的现场实际情况，拟由 5名监理人员组成，具体人员配备计 划见表3。项目监理机构的人员配备计划表 3序号姓名专业技术职称监理职务监理分工1邵张飞工民建工程师总监理工程师合同管理、投资控制2陈勇工民建工程师专业监理工程师土建质量控制、进度控制3刘刚电气、给排水工程师专业监理工程师电气、给排水质量控制4张学仕工民建助理工程师监理员土建质量控制、进度控制5倪伟工民建助理工程师监理员合同、信息和资料的管理八、项目监理机构的

11、人员岗位职责（一）总监理工程师的岗位职责1、接受公司法定代表人的委派，实行总监理工程师负责制，领导项目监理部全体人员, 对项目监理合同的实施全面负责。总监理工程师应定期向公司分管领导汇报工作，在技 术工作上受公司总监理工程师领导，经济上受公司总经济师领导。2、代表监理公司与项目业主、设计单位、承包单位及当地政府建设工程质量监督部门 进行业务联系；协调建设各方之间的关系，确保监理业务的实施。3、组织监理人员学习国家有关工程建设监理的法律、法规文件，以及本公司的关于质 量管理体系的文件、各项技术工作、管理工作规定。4、明确项目监理部人员的分工和岗位职责，对项目监理部监理人员的日常工作定期进 行检查

12、和评价，根据工程项目的进展情况和工作需要适当进行人员调配。5、主持编制项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理部的日常工 作。6、施工阶段（1）组织项目监理部全体人员研究本工程项目的监理合同及施工合同，并组织全体人 员熟悉施工图纸，参加设计交底及施工图会审，并提出书面意见和建议；（2）审核签认承包单位编制的施工组织设计、施工方案，并签署意见报送项目业主；（3）审核承包单位的开工/复工报审表，符合条件时签认准予开工；（4）审批承包单位报送的工程进度计划和延长工期的申请，并组织各专业监理工程师 开展进度控制工作，进行工程进度的检查；（5）组织项目监理部全体人员参加由项目业主主持召开的

13、第一次工地会议，并由总监 理工程师介绍监理规划的主要内容；（6）审批承包单位报送的工程进度款支付申请表，并签发工程款支付证书；（7）审查和处理设计变更及工程洽商文件；（8）审核并签发工程暂停令和复工令；（9）主持召开监理例会及各项重要的专业会议，并督促检查会议决定事项的执行情况;（10）组织编写和签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结，并提 交项目业主；（11）指派专人对涉及监理业务的合同进行分析和跟踪管理；（12）主持或参加工程质量事故的调查与处理；（13）监督并检查施工现场的安全防护、卫生及文明施工情况；（14）调解项目业主与承包单位之间的合同争议，处理索赔，审批工程延期；

14、（15）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请， 组织监理人员对工程项目进行质量检查， 参加工程项目的竣工验收， 并签发竣工报验单；（16）审核签认工程质量评估报告；（17）审核签认工程竣工结算；（18）主持监理人员整理监理资料，工程竣工后移交业主公司总工办；督促承包单位整 理竣工资料绘制竣工图。7、保修阶段 （1）对项目业主提出的工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审批承包单 位报送的保修阶段工作计划，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，应核实修复工程 的费用和签署工程款支付证书，并报业主；（2）依据委托监理合同约定，组织调配监理人员督促检查保修工程质量

15、及保修计划完 成情况；（ 3）保修工作完成后通过验收，签发保修完成证书 ；（4）主持编写保修期监理工作总结。（二）专业监理工程师的岗位职责1、接受总监理工程师的领导，按照专业及职务分工，尽职尽责地完成本专业监理工作；2、根据总监理工程师的分配，每位专业监理工程师应专任或兼任项目监理部的投资控 制员、质量控制员、进度控制员、合同管理、信息管理、资料管理员等职务，并做好此 项工作；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程 师提出建议；4、认真审核施工图纸，并参加施工图会审及设计交底，积极提出审核意见；5、参加监理工作会议，积极反映情况，提出意见，事前做好调查研究

16、和准备工作；6、审查承包单位报送的施工组织设计或施工方案中属于本专业或职务分工的有关部分， 提出审核意见并监督其执行；7、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更并向总监理工程师提出 报告；8、负责完成监理月报、专题报告、工程阶段性总结、竣工总结等文件中与本专业或职 务分工有关内容的编写；9、负责编写本专业监理实施细则；10、负责本专业的工程质量控制工作，检查进场材料、设备、构配件的原始凭证检验报 告等质量证明文件及其质量情况，依据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配 件进行平行检验，合格时予以签认；11、对承包单位的违法违约行为进行处理并征得总监理工程师同意后签发监理工程师

17、通 知单；12、按照监理规则的要求进行现场巡视检查，对重要部位或工序组织监理员做好旁站监 理；13、参加本专业分部分项工程验收及隐蔽工程验收；14、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；15、做好本专业监理资料的收集、记录、整理，协助资料管理员做好建档和归档工作；16、督促承包单位编制竣工资料；17、根据本专业监理工作实施情况，每日认真填写监理日志；18、定期向总监理工程师反映本专业监理工作实施情况及存在问题，并积极提出合理化 建议，如发现重大问题及时向总监理工程师汇报和请示，直至向公司领导汇报。（三）监理员的岗位职责1、在总监理工程师的领导下，在专业监理工程师的业务指导下，

18、做好本职工作；2、认真学习和掌握施工图纸，施工验收规范、规程，公司编制的技术管理规定及管理 秩序，督促承包单位执行监理程序、工艺操作规程及质量标准；3、按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制 作及工序施工质量检查结果进行记录，对重要的分项工程或施工部位进行旁站监理，发 现问题及时提出，并向专业监理工程师报告；4、对承包单位投入本工程项目的人力、进场材料、构配件、设备进行检查不合格的坚 决不得用于工程并将使用运行状况做好检查记录；5、参加设计交底及施工图会审；6、参加监理工作会议和专业会议，积极反映情况，提出建议；7、督促承包单位按时报送监理报表，并检验其真实性

19、、准确性、完整性；8、复核从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；9、对施工现场的不安全、不文明、不卫生现象及时向承包单位提出警告，并及时向项 目监理部领导报告；10、每日填报监理人员日志和有关的监理记录；11、承担工程质量保修期监理时，对项目业主提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对 承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。九、监理工作程序12（一）监理工作计划总流程图图2监理工作计划总流程图图3进度控制流程图（二）进度控制流程图 不同意同意不同意同意（三）质量控制流程图图4质量控制流程图（四）工序质量控制流程图图5工序质量控制流程图（五）隐蔽工程质量控制流程图图6隐蔽

20、工程质量控制流程图（六）分部分项工程质量控制流程图（七）工程延期管理流程图不同意不同意致一致图8工程延期管理流程图审核、洽商变更流程图图9审核、洽商变更流程图（八）不同意同意（九）工程计量流程图不14图10工程计量流程图（十）工程款支付监理工作流程图不通过通过监理机构进行工程计量、复核监理机构审核图11工程款支付监理工作流程图（十一）索赔处理工作流程图图13工程暂停及复工管理流程图（十三）材料、构配件、设备签认流程图（十五）工程竣工验收流程图合格专业监理工程师审查竣工技术资料并对工程质量进行预验收合格不合格承包单位整改，总监理工程师签署工程竣工报验单合格28不合格项目业主组织竣工验收，监理项目

21、部提出工程质量评估报告及有关资料合格图16工程竣工验收流程图十、监理工作方法及措施（一）监理原则坚持“严格要求，热情服务，一丝不苟，公正合理，实事求是”的原则。（二）工程质量监控措施1、质量控制原则（1）强化质量意识，牢固确立和坚决贯彻工程建设“百年大计、质量第一”的方针；（2）实施对施工全过程、全方位的质量控制；（3）实行质量预控、过程监控和事后验控相结合并以预防为主的控制方针，把质量风 险控制到最小程度；（4）突出质量控制的针对性，准确把握工程关键和施工难点，在全面监控的基础上， 加强对重点部位、重点工序和关键因素的监控；（5）质量监控的程序、方法、措施应规范化，具有足够的监控深度和力度，

22、确保监控 效果。2、质量控制策划（1）制订监理实施细则。依据项目监理规划，以本工程的主要分项工程为对象，制订 一系列的监理实施细则，全面覆盖主要工种和主要工序，作为实施质量控制的监理技术 作业文件。根据本工程的情况，拟在砌筑工程、混凝土工程、屋面工程等方面分别制订 土建监理实施细则。安装工程方面制订水电安装专业的监理实施细则；（2）确定监控重点。针对本工程的技术关键和施工难点，一方面加强对施工单位施工 技术方案的审核，确保其可靠性、合理性。另一方面，将相关的监理实施细则作为策划 和实施重点，在内容深度和监控力度方面有所侧重。3、质量控制内容质量控制主要包括事前（预控）、事中（过程）和事后（验控

23、）三个阶段，其主要 内容如下：（1）质量的事前控制 审查施工单位在施工项目上的质量保证体系，考察其质量自控能力； 审查施工单位提交的施工组织设计，重点审查工程质量保证措施和主要分部、分项工程的施工技术措施； 在工程正式开工前进行设计交底； 检查测量控制依据资料和测量标志，复核测量放线和标高； 审查施工总承包单位报批的分包工程和分包单位资质，包括指定分包单位资质、人员 情况； 审验原材料、半成品、构配件和建筑设备的质量，对试验材料的取样、送样实行监理 见证，审批混凝土、砌筑砂浆的配合比； 检查施工单位现场计量设施； 检查施工单位拟采用的工法文件，检查拟采用的新材料、新技术、新工艺的推广认可 有效

24、文件； 每一分项工程施工前，检查施工单位的技术准备和质量控制准备工作； 审查各工种人员的上岗资格，特别是电焊工、防水工等工种的上岗证。（2）质量的事中控制 以每一分项工程为对象， 以其质量控制点为重点， 对分项工程施工过程实行全程监控， 以确保作为分部工程质量基础的分项工程质量； 检查施工单位执行技术法规（规范、规程、标准等）和设计文件的情况； 检查施工单位各项施工记录、试验报告和自检记录等； 检查隐蔽工程，未经查验认可，不得进行隐蔽工程施工； 审查设计变更和技术核定； 在工地例会上探讨质量情况，明确改进要求； 参与调查工程质量事故；审查事故的技术处理方案，并监督其实施；分析事故原因跟 踪检查

25、整改措施的落实情况； 至少每月一次对工程质量作出分析评估，并提出下一步的质量控制要求（纳入监理月 报）； 对重点、关键部位实行旁站； 对现场施工随机试块抽取制作实行见证监督，必要时监理平行取样。（ 3）质量的事后控制 每一分项工程完成并由施工单位自行验评后，经监理查验合格方可转入下道工序施 工。对不符合要求的分项工程，施工单位必须整改达标； 每一分部工程完成并由施工单位自行评定质量等级后，经监理方核查认可方为有效； 单位工程完成并由施工单位自行验评后， 经监理方组织竣工初验并督促施工单位对发 现的缺陷整改至符合要求，方可组织正式竣工验收。验收前监理部提出工程质量评估报 告。4、质量控制手段（

26、1）预审、预验：是质量预控的主要手段，如审查施工组织设计、施工方案、检验建筑材料等；监理部审验并签字认可后，施工单位方可实施或使用；（2）旁站：对隐蔽工程的施工过程，项目监理员进行旁站监督，对承包单位的施工全 过程进行跟踪监理，发现问题及时报告专业监理工程师，责令承包单位予以纠正。旁站 是过程监控的必要手段，其时间和频率视工序难易程度、施工状态稳定程度和工程部位 关键程度而定。对涉及结构安全的重点部位和隐蔽工程、影响工程质量的特殊过程关键 工序、首件样板、严重质量问题及质量事故处理过程 , 必须进行全过程旁站，连续或跟 踪监控，而对涉及施工状态稳定的主要工序可进行部分旁站监控；（3）巡视：专业

27、监理工程师监督承包单位严格按照国家的有关法律、法规、规程、规 范及建设程序进行施工，经常巡视、检查，监督承包单位的各项施工活动，对涉及施工 状态稳定的一般工序应进行巡查或抽查；（4）见证：对在施工现场进行的工程试验、检测工作，监理工程师应进行见证。（5）审查施工质量资料：对施工过程中按规定应当形成的反映施工质量状况的各类信 息资料进行审查；（6）下达监理工程师通知单 ：对施工中发生的违规现象和质量问题， 除口头制止外， 及时签发监理工程师通知单明令整改。整改后审签施工单位提交的监理工程师通 知回复单；（7）开好工地例会：监理主持，每周召开一次工地例会并检查工程施工质量状况，对 存在的问题责成落

28、实解决，并在下次会议上反馈整改结果；（8）发布停工指令：在施工过程中因质量原因出现必须停工处理的情况时，根据合同 规定，监理部先与建设单位协调一致， 再发出停工令， 在停工因素消除后， 经核查认可， 发出复工令；（ 9）验收审签：对属于必须在事后认证的施工内容或工作环节的质量进行查验，经监 理方签字认可，方允许进行后续工序的施工；（10）实行规范化管理：对各项质量监控环节的报审内容、监理程序和使用表式等，均 按规范化的要求实施，以保证监控效果；（11）运用质量否决权：在工程计量时，质量不合格不予计量支付；（12）施工单位项目经理的素质对工程质量具有关键作用，监理部通过对项目经理实事 求是的考察

29、，如果证明该项目经理不能正确对待和有效保证工程质量，有权通知施工单 位更换。5、质量控制的具体措施（1）组织措施：健全监理组织机构并明确职责分工、落实质量控制责任、协助承包单 位完善质量保证体系；（2）技术措施：对施工方案认真审核并严格监督执行；（3）经济措施、合同措施：严格质检、验收，质量不合格的拒付工程款，按合同扣罚 质量保证金，达到要求的按合同质量补偿金或奖金。（三）工程进度的监控措施1、进度控制原则（1）提倡按合理工期组织施工。需要缩短工期时，压缩的幅度应适当，必须以保证工 程质量和安全、避免或减少额外的工程费用为前提，需增加费用时，需取得业主同意后 才能确定；（2）建议实行项目施工总

30、承包制，以优化项目施工管理体系，提高工程建设管理水平；（3）在保证总工期目标的前提下，分阶段控制进度。制订进度计划时既要积极可靠， 又要留有必要的余地；（4）进度计划的执行必须有相应的保证措施，在组织、管理、技术、人力、装备、物 料、专业配合、协作条件等方面都必须与进度计划要求相适应，并在施工运行中保持综 合平衡；（5）对工程进度实行动态管理，及时分析计划执行偏差，采取纠偏措施，把进度风险 控制到最低程度。2、进度控制策划（1）制订进度控制图。按建设工期目标要求 , 制订详细的进度控制图 ,对进度实施控制；（2）确定进度控制节点。将进度控制节点作为一系列的阶段进度目标，据此进行控制；（3）规范

31、监理管理作业。实施公司已制订的监理管理作业文件中关于进度控制的监理 办法，按科学化、规范化的要求开展监理，确保进度控制的成效。3、进度控制内容（1）进度的事前控制 检查施工单位项目施工组织管理体系和力量配置； 审查施工单位施工组织设计中的施工部署、施工方案和施工总平面布置； 审查施工单位编制的施工总进度计划、单位工程施工进度计划、工程阶段性施工进度 计划；审查施工单位编制的项目季度施工计划和月作业计划；审查计划保证措施； 督促施工单位做好开工准备工作，检查工程开工条件，适时发出工程开工通知书； 检查由建设单位负责供应的材料、物资的进场计划； 检查和督促及时做好分部、分项工程施工前的各项准备工作

32、；（2）进度的事中控制 协助施工单位实施进度计划，坚持好中求快，抓好进度关键，掌握计划实施动态； 每日检查现场工程形象进度，做好施工进度记录（纳入监理日志），拟好形象化的进度图表； 审查、分析施工单位提交的进度报表和统计资料； 对工程进度进行动态管理，在工地例会上检查进度，分析进度偏差的影响，研究补救 或调整措施，明确工作要求，协调解决有关问题； 审查设计变更对进度的影响，并协商对策； 及时办理施工过程中的监理审签和验收事项； 协助落实由建设单位负责供应的材料、设备，督促按计划供应； 至少每月一次对工程进度作出分析评估，并提出下一步的进度控制要求（纳入监理月报）； 施工单位如需调整计划，必须先

33、经监理部审查认可。（ 3）进度的事后控制 正确处理工程延误，对施工单位因某种原因提出的工期延长申请，严格按规定程序 进行审查。4、进度控制手段（1）预审：预审是进度预控的主要手段，如审批单位工程施工进度计划、月施工进度 计划等；（2）检查：检查每日、每周、每月进度情况和计划保证措施的落实情况，是掌握信息 进行动态调控的依据；（ 3）开好工地例会：通过工地会议对计划执行情况进行检查和动态调控；（4）下达监理工程师通知单：对由于施工原因造成的进度偏差，必要时签发监理 工程师通知单，明令整改补救。整改后审签监理工程师通知回复单 ；（ 5）实行规范化管理：对进度控制环节的报审内容、监理程序和使用表式等

34、，均按规 范化的要求实施，以保证监控效果。5、进度控制的具体措施（ 1）组织措施：落实进度控制责任、建立工地协调制度；（ 2）技术措施：建立多级网络计划体系，监控承建单位的作业实施计划；（ 3）经济措施：与业主、承包单位商议，提前奖励，应急工程用高价，资金及时到位，建立进度保证金；（ 4）合同措施：按合同要求进行奖罚、违约处理。（四）工程投资的监控措施1、投资控制内容（1）分阶段复核已完工程形象进度 , 签署承包方上报的工程形象进度，对于暂不能评定 质量的部位建议业主延迟批准支付工程款；（ 2）按合同条款支付工程款，防止过早、过量的支付。减少施工单位的索赔；（ 3）参与承包合同的修改、补充工作

35、；（ 4）公正处理合同纠纷和费用索赔。2、投资控制的具体措施（ 1）组织措施：落实投资控制、职责分工和有关责任；（ 2）技术措施：采购质价比选，审核施工组织设计、施工方案，使之合理；（ 3）经济措施：定期将实际费用与计划费用相比较，对设计、施工方案提出合理化建议；（4）合同措施：按合同支付工程款，减少施工索赔，正确处理索赔。（五）安全及文明施工监控措施1、安全及文明施工监理原则 （1）切实贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格执行有关安全生产的政 策、法令、法规和技术标准；（2）严格遵守当地有关主管部门制订的安全文明施工规定，按照文明工地的标准，监 督施工单位规划和管理工地现场；（3）

36、对施工的安全与文明保持持续监控，并确保足够的监控深度与力度；（4）监督施工单位严格按照市府有关规定做好安全施工措施，包括设备的安全、人的 安全，安全棚、安全网、安全帽、出入口、楼梯口。现场文明施工要做好道路清洁、工 作面完工做到料清场净，生活及相关地域整洁。2、安全及文明施工监理策划（1）结合实际确定本工程的安全监控重点； （2）在监理部内设置安全及文明施工监理岗位，明确岗位职责和人员分工；（3）定期组织学习，熟悉有关安全及文明施工方面的法规性文件，及时传达有关安全 生产会议的精神，落实对监理工作的要求。3、安全及文明施工监理内容（1）审查施工单位项目安全及文明施工保证体系，在组织领导、人员配

37、置、岗位责任、 管理制度等方面督促健全和落实；（2）审查施工单位施工组织设计中安全及文明施工的规划与措施内容；（3）检查现场地面处理、施工道路、现场排水、施工管线、物料堆放、临时设施等的 布置情况（应按施工总平面图实施） ；（4）检查现场各种标牌（安全纪律牌、安全标志牌、安全标语牌、施工公告牌等）的 内容和视觉效果；（5）检查各分部、分项工程施工安全技术措施和安全防护设施的落实情况；（6）检查施工用电安全措施的落实情况；（7）检查现场防火制度与措施的落实情况；（8）检查季节性（冬期、雨季、台风、高温等）施工安全措施的落实情况；（9）检查安全“三宝”使用及“四口”防护情况；（10）一旦发生安全事

38、故，坚持“三不放过”原则；（11）检查现场在卫生防疫和治安保卫方面执行有关规定和落实保证措施的情况；（12）经常检查场容场貌。4、安全及文明施工监理措施（1）预审：如审查安全施工保证体系等；（2）检查：包括经常性的安全文明检查和参与有组织的定期与不定期的安全文明检查， 发现问题，督促限期整改；（ 3）下达监理工程师通知单 ：除口头督促整改外， 必要时签发 监理工程师通知单 明令整改。整改后审签监理工程师通知回复单 ；（4）开好工地例会：把安全及文明施工列入工地例会内容，对存在问题责成解决，并 在下次会议上反馈整改结果；（5）发布停工指令：在因安全原因出现必须停工处理（某一部位或整个工程）的情况

39、 时，与项目法人协调后， 发出停工指令， 直至停工因素消除后， 经核查认可， 方可复工；（6）严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁布的有关安全施工法规；（7）督促施工单位落实安全保证体系，要求施工单位每一个职工，要牢固树立“安全 第一，预防为主”的安全生产理念；（8）审核安全施工技术措施，检查和落实施工中每道工序的安全教育内容，教育后， 严禁违章操作。特种工必须持证上岗；（9）监督安全生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施，和冬季防寒、夏 季防暑工作；（10）安全监理人员在施工现场巡视、检查时 , 若发现违章者应停止其工作，若发现安 全隐患，应停工整改；（11）监理应不定期组织各

40、有关部门进行安全大检查；（12）严格遵守市建委颁发的文明施工规范，牢牢树立“施工想到行路人，路平沟通为 人民”的文明施工观念，把市重大工程作为便民利民工程；（13）施工单位应成立文明施工领导小组，并配有专职文明施工人员，经常检查文明施 工情况；（14）审核施工单位的施工组织设计时，是否有文明施工措施，在施工过程中，监理有 权阻止违反文明施工规定的不文明行为，提出整改，直至落实为止；（15）参与施工单位的每月文明施工活动，其中包括每月文明施工检查例会及季度评议 工作。（六）合同管理的监理措施1、根据本工程特点，根据合同实施有效的监督活动；2、审查承包方的施工准备工作，经业主同意后发布工程开工令、

41、停工令和复工令；3、督促检查承包方施工中人员的构成和数量，以及机械设备的数量、规格性能是否符 合合同要求，对不满足合同要求的人员及设备责令调整和更换；4、在缺陷责任期内，检查工程质量，对质量认可后签发最后竣工证书；5、对合同中的违约和争议要认真全面地调查取证，协调并处理好业主和承包商之间的 违约与争端，当发生仲裁时应在仲裁委员会或法庭面前给予协助；6、审查承包方索赔申请，仔细查证索赔原因，参与审定索赔的工期延长和费用，提出索赔初步处理方案，经业主同意后向承包单位发出通知；7、检查承包方在工程实施过程中是否按工艺要求和规范施工，要及时进行隐蔽工程的 验收，必要时对已完工程作剥露检查，对不符合规范

42、和质量标准的工序、分部分项工程 和不安全的施工作业，责令承包单位进行整改、清除和返工。（七）信息管理措施1、信息基础资料 每日填写监理日志，如实记录施工情况；每周召开工地例会，及时作出会议纪要； 针对专项问题召开的专题会议做出专项纪要；对调查处理性的问题整理出专题资料。同 时，检查施工单位按规定应有的各类记录和统计资料。这些反映施工过程的记录资料均 须按规范化管理的要求及时形成，为信息管理提供基础资料。2、监理控制资料 对在监理过程中应当形成的各类监理控制资料（如各类报验单）做到及时掌握，并 检查其规范性、完整性。3、计算机辅助管理系统 建立计算机辅助管理系统，利用计算机进行辅助管理，对各类施

43、工与监理信息有选 择地进行输入、整理、储存与分析，为评估、筹划与决策提供依据，为提高监理工作的 质量与效率服务。4、监理档案 做好各项监理资料的日常管理工作，逐步形成完整的监理档案，在内容和形式、在 质量和数量上都达到有关规定的要求。（八）组织协调措施1、监理单位与各参建单位的关系（ 1）与业主关系 - 服务与委托关系 业主与监理单位之间是委托与被委托的关系，监理受业主委托，代表业主的利益，依据 监理合同中的内容及权限，代表业主全权处理有关工程施工过程的有关事宜，但监理不 是业主代表，对涉及工程进度与质量相抵触、投资费用及重大事项的处理，必须得到业 主认可。总之，监理始终以维护业主的合法权益为

44、宗旨，进行各项监理工作。监理单位 与建设单位的工作联系以工程联系单形式进行。（ 2）与承包单位关系 - 监理与被监理关系 监理单位与施工承包单位是监理与被监理的关系， 施工承包单位在施工时须接受监理单 位的督促和检查， 并为监理单位开展工作提供方便， 包括提供监理工作所需的原始记录、 施工组织设计、进度计划等技术资料。凡分包单位需进行阶段验收或隐蔽工程验收的项 目，发包单位应先验收通过后再交监理单位验收，监理单位要为施工的顺利进行创造条 件，按时按计划做好验收工作。监理单位与施工承包单位的工作联系以监理通知单形式 进行。（ 3）与设计单位关系 - 工作关系 监理单位与设计单位无合同关系，监理本

45、着代表业主利益的立场，与设计单位保持 密切联系，监理单位在监理过程中应认真贯彻设计意图，严格督促施工承包单位按图施 工，监理单位无权变更设计，凡发现图纸中疑问或提出建议时，均须与设计单位进行商 讨并由设计单位提出修改变更通知单， 设计人员如发现施工单位在施工过程中有不符合 设计、施工验收规范的情况时，应及时向监理单位提出，并由监理单位及时组织有关人 员进行处理。2、组织协调的任务 施工阶段的组织协调贯穿于施工全过程，主要任务是在施工合同的基础上，通过协 调，解决矛盾，达到相互配合，切实履行合同义务，实现合同目标。同时应协助进行工 程建设与外部关系的协调（一般为非合同关系的合同外协调） ，为工程

46、建设的顺利实施 创造必要的外部条件。3、组织协调的内容 施工阶段的组织协调主要围绕解决工程开工、施工进度、工程质量、安全文明、竣 工验收等一系列目标与环节上的工作落实和协同配合问题。4、组织协调的方式 组织协调的方式须保持较强的确定性和一定的灵活性，以保证组织协调的持续性和 时效性。其确定的方式为第一次工地会议和定期召开的监理工地例会（经常性工地会 议）。必要时还可召开专业性工地会议，集中研究协调解决专业或专项问题。同时，应 保持会外联系渠道畅通，及时通过口头或书面沟通解决不必开会就能够解决的问题。（1）第一次工地会议 第一次工地会议由建设单位主持召开，主要内容为检查工程开工条件是否具备，各

47、项开工准备工作是否就绪。 同时，在会上应明确工程建设有关各方的组织、 人员与授权， 及工程现场行政例行程序（工地例会等） ，并进行监理工作交底。（2）经常性工地会议 经常性工地会议（工地例会）由监理方组织与主持，每周定期召开一次，工程建设 有关各方参加，主要内容为检查上次会议决定事项的执行情况，检查工程进度、工程质 量与安全文明施工情况，研究需要会议解决的问题及需要协同配合的事项等。（3）专业性工地会议 专业性工地会议根据需要召开，由监理方组织与主持，主要研究专业性较强的某些 单独分包工程需要解决的问题，或是专门研究某一专题内容。召开这类会议按召开经常 性工地会议的要求进行。5、组织协调工作要

48、求（1）充分掌握情况，抓住主要矛盾；（2）从实际出发，用事实和数据说话；（3）坚持原则，按合同和法规办事；（4）以说服为主，耐心细致地处理矛盾；（5）注意组织协调的及时性和协调决定的可行性；（6）跟踪落实情况，检查协调效果；（7）注意建立宽松的人际关系，营造良好的合作氛围。（九）本工程的特点和质量控制重点1、工程特点本工程单层面积大，最大单层面积超过 3700 平方米，单层工程量较大。工程的维 护结构为非承重多孔砖砌体， 要防止其装饰面层的开裂和现浇混凝土楼面的水平度不够 及表面裂缝。工程在医院内施工，为保护医院环境，保证医患人员的安全及不影响住院 病人的休息环境，将采取控制施工噪音，加强文明

49、施工，规范施工人员的行为等措施。 由于工程地处医院内， 旁边为城市交通道路， 地下可能存在管线， 因此进入施工现场后， 要及时了解施工区域有关地下管线图，同时做好现场勘察，充分了解施工现场的实际情 况，作好相应项目的保护措施。工程处于老城区，施工场地小，要编制合理的现场平面 布置图，制定合理的施工进度计划。而且工程工期短，安装工程分部项目较多，各专业 工种衔接复杂，要协调好各工种的工作，严格按照进度计划进行施工。2、主要控制点 本工程地下室、上部结构、屋面防水为重点，下面为地下室内容。（1）本工程地下室采用混凝土自防水，所以施工缝为防水最薄弱的部位之一，应不留 或少留施工缝，但由于结构要求及施

50、工需要， 本工程基础底板、 侧墙及顶板设置后浇带， 地下室墙体上在底板顶面以上 500伽，及顶板底面下口设两道水平施工缝，底板、顶板 不留垂直施工缝；（2）本工程使用钢板止水缝，即沿施工缝口，于侧墙中埋设一2伽厚钢板与混凝土内钢筋焊牢，宽400伽，施工缝上下各埋二分之一；（ 3）固定模板的螺栓必须穿过混凝土墙时，采取止水措施，加焊止水环，止水环须焊 满。预留管道、预埋件穿过混凝土时采取螺栓加堵头。木模板提前浇水湿润，并将落在 模板内的杂物清除干净，结构内部设置的钢筋及铁丝不得接触模板；（ 4）为了使接缝严密，浇筑前对缝表面进行凿毛处理，清除浮粒，在继续浇筑混凝土 前用水冲洗并保持湿润，铺上一层

51、 2025伽厚水泥砂浆，其材料和灰砂比与混凝土相 同，捣压密实后再继续浇混凝土；（5）养护控制：常温下混凝土浇灌完后 46小时内必须覆盖并浇水养护，保持混凝土 表面的湿润度，养护时间不少于 14 天。（十）旁站监理的重要部位、程序及控制方法见表 4旁站监理的重要部位、程序及控制方法表 4序号部位方法1回填土控制回填土土质，回填及夯实方法和回填土的干土质量密度。2防水混凝土审查选用的水泥品种是否合适，外加剂的品种、掺量应由试验确疋；检查配合比、抗渗标号是否经过试配检测并达到设计要求；检查原材料的质量、各项指标是否符合施工及验收规范的规定， 强度等级是否符合设计要求和施工规范的规定；控制浇水养护时

52、间不少于14昼夜；检查结构粉刷和填土前外观质量是否符合施工规范的规定。3卷材防水层检查冷底子油是否符合施工规范的规定；检查防水层及其变形缝、预埋管件、阴阳角、转折处等特殊部位 细部做法的附加层是否符合设计要求和施工规范的规定； 检查卷材防水层的铺贴方法和搭接、收头是否符合施工规范规 定，做到粘结牢固紧密，接缝封严，无损伤、空鼓等缺陷并保证 铺贴厚度；检查与保护层是否粘结牢固，结合紧密，粘度均匀一致。4后浇带控制后浇与先浇的时间间隔符合设计要求；根据设计要求用微膨胀混凝土浇筑后浇带，保证其强度等级不得 低于先浇的混凝土，且须先试配，强度合格后才允许使用该配合 比；监督浇筑时必须按施工缝的方法处理

53、，养护期不少于28天。5混凝土浇筑检查混凝土质量、坍落度是否符合设计要求和施工规范的规定； 监控浇筑全过程，应振捣密实，防止配筋踩扁，做好养护。6屋面防水检查防水材料质量，严格监督按规范施工，防止渗水、漏水； 检查节点的处理是否符合施工及验收规范的规定。（十一）风险分析及管理1、进度目标实现的风险分析（1）工程建设环境：自然环境、社会环境的变化等；（2）设计方的原因：设计错误、设计变更造成工期延误等;（3）承包方的原因：承包单位人员、资金、实力等；（4）业主方的原因：业主资金不到位、乱指挥等。2、质量目标实现的风险分析（1）地质勘探及地基处理失误；（2）设计方案及设计计算失误；（3）施工及管理失误；（4）建筑材料不合格等。3、投资目标实现的风险分析 （1）项目外的原因：各种外部因素的变化等； （2）设计方的原因：设计修改、变更导致费用增加等；（3）施工方的原因：施工技术或管理不当造成费用增加等；（4）业主方的原因：业主变更、答复超期等。4、风险管理针对存在的风险因素，制定风险防范的对策和措施。十一、监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度 监理工程师收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查 设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏