2016年永定区残联残疾人就业与扶贫资金支出

1、2016年永定区残联残疾人就业与扶贫资金支出绩效评价报告一、 项目概况（一）项目单位基本情况永定区残疾人联合会于1989年10月成立，主要职能是：代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；开展各项业务和活动，直接为残疾人服务；承担政府委托的部分行政职能，发展和管理残疾人事业。我会内设办公室、康复中心、就业中心；编制9人，现有理事长1人，副理事长1人，在编在岗工作人员7人，退休3人；各乡（镇）成立了乡（镇）残联，配设了残联专职干部、乡（镇）残疾人联络员及村（居）联络员。（二）项目基本情况 为进一步做好我区残疾人工作，推动残疾人事业的全面发展，根据闽财社200722号福建省财政厅福建省残疾人联合会关

2、于印发福建省残疾人就业保障金使用管理办法的通知、永委发201018号关于促进残疾人事业发展的实施意见和永政综2011438号永定县人民政府关于批转永定县残疾人事业“十二五”发展纲要的通知精神，我会代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；开展各项业务和活动，直接为残疾人服务；承担政府委托的部分行政职能，发展和管理残疾人事业，保证项目资金及时合理发放。二、项目实施基本情况财政预算补助残疾人就业与扶贫资金250万元。我会继续推进省级公办为民办实事项目“福乐家园”建设，去年底，我区省级公办“福乐家园”建设项目主体工程已正式封顶，并转入室内外装修阶段。加强残疾人扶贫与社会保障工作，推进贫困残疾人精准扶贫

3、工作，目前，全区有建档立卡残疾人贫困户455户1085人，我会在残疾人康复、就业创业等项目和资金方面均给予重点倾斜和帮扶。加强农村残疾人种养基地建设，引导3家具有造血功能的区级“福乐种养基地”，按照市级示范基地的标准进行规范化建设，充分挖掘它们的示范、带动和辐射功能。其中由区残联重点扶持的区福乐养蜂合作社顺利通过市残联验收，带动了80多户残疾人家庭创业就业。三、 项目绩效分析 （一）项目绩效评价工作情况1、评价方法。选用的评价指标和评价方法为比较法和公众评判法。2、评价指标。结合残疾人就业与扶贫资金项目实际，制定了操作性较强的评价指标。评价的指标包括三项一级指标（投入、过程、产出与效益）、十项

4、二级指标以及二十一项三级指标。 （1）投入：包括资金落实情况、实际支出情况。 （2）过程：包括目标管理、组织管理、资产管理、财务管理。 （3）产出与效益：包括产出质量、经济效益、社会效益、服务对象满意度。（二）项目绩效目标完成情况2016年度，残疾人就业与扶贫资金项目总支出250万元，通过统筹安排福乐家园区级配套资金、残疾人就业与培训、残疾人生活救助金等项目资金，我区已全面完成本年度项目资金的发放工作。“福乐家园”建设项目主体工程已正工封顶，残疾人就业与培训提高了残疾人就业率，残疾人生活救助金项目实施提高了残疾人的收入，共享经济发展成果，推进了残疾人社会保障体系和服务体系建设，促进残疾人事业和

5、谐发展。（三）项目绩效分析1、投入：福乐家园及残疾人就业与培训资金全部落实到位，残疾人就业与扶贫资金严格按照立项规范性申请与支出，资金使用完全符合项目规定，项目资金实施月份稍晚于计划月份，扣1分，资金到位及时率扣1分。（权重：30分，自评得分：28分）2、过程：残疾人就业与扶贫资金管理制度健全，资金使用完全符合财务制度的规定，在目标管理、组织管理、资产管理、财务管理方面制定了相关的文件和制度，严格按照各项规章制度实施，在项目质量可控性方面扣1分，在信息规范性方面扣1分。（权重：30分，自评得分：28分）3、产出与效益：开展残疾人就业与培训，残疾人生活救助金的发放，一定程度上提高了改善了残疾人生

6、活状况，减轻了残疾人家庭经济负担，促进残疾人事业健康发展和社会和谐发展。（权重：40分，自评得分：38分）残疾人是社会中特殊而又困难的弱势群体，关心帮助残疾人，让残疾人和正常人一样平等参与社会生活，共享社会文明成果，是社会文明进步的重要标志，也是各级政府和全社会义不容辞的责任。残疾人生活救助资金到位及时，资金发放准确性高，群众满意度高，达到了预定的目标，有效的改善了残疾人生活状况，减轻了残疾人家庭的经济负担，对我区残疾人事业发展产生了很好的社会效应，利于社会和谐稳定发展。四、项目存在的问题和改进措施我们清楚地认识到在工作过程中还存在一些问题和困难，主要表现在：个别乡（镇）联络员对本乡（镇）残疾

7、人信息了解不清晰、掌握不及时，未及时了解残疾人的就业需求与就业能力，未使残联惠民政策得到充分宣传，发挥最大作用；对残疾人的生产发展情况了解不够，特别是偏远山区的残疾人，对残联惠民政策不了解。针对存在的问题，我会要通过各种努力，调动乡（镇）联络员工作积极性，提高服务能力，确保乡（镇）残联工作的有效进展。进一步督促乡（镇）残联做好残疾人有关工作，充分发挥好乡（镇）、村级残疾人联络员的作用，提高乡镇残疾人信息上报的及时性、准确性及政策宣传的广泛性。五、下一步改进工作的意见和建议历年来，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，在中央、省、市残联的具体指导和大力帮助下，我区残疾人工作得到了进一步的发展和壮大，残疾人事业和谐发展。接下来，我会将夯实工作基础，坚持项目带动残疾人生活生产发展；进一步健全工作机制，加强干部队伍的思想作风建设，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，提高为残疾人服务办事的素质和能力；努力采取多形式、全方位的宣传方式，进一步加大残疾人政策的宣传力度，提高城乡重度残疾人二代证办证意识，积极引导城乡重度残疾人领取重度残疾人生活救助金；下大力气深入农村基层，据实了解掌握残疾人的基本生活状况、康复医疗需求等实情；完善乡（镇）、村（社区）残疾人联络员管理机制、考评机制，调动基层联络员工作积极性。我会始终把倾听残疾人的呼声、解决残疾人的需求、维护残疾人的利益作为一切工作的出发点