2017年辽源城区桥梁检测项目

1、2017年辽源市城区桥梁检测项目招标文件招标项目编号：HXCT-2017-LYFW004 招 标 人： 辽源市市政设施管理处 （公章） 法定代表人或 其委托代理人： （签字或盖章） 招标代理机构： 华夏城投项目管理有限公司（盖章） 法定代表人或 其委托代理人： （签字或盖章）二零一七年七月34 / 36文档可自由编辑打印目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知2第三章 评标办法（综合评估法）16第四章 合同条款及格式26第五章 服务内容0第六章 投标文件格式0第一章 招标公告2017年辽源市城区桥梁检测项目招标编号：HXCT-2017-LYFW0041.招标条件华夏城投项目管理有限公司受辽源

2、市市政设施管理处委托，对2017年辽源市城区桥梁检测项目进行招标代理，该项目由辽源市财政局以采购任务通知书编号32批准采购。采购资金为财政资金，现对该项目进行公开招标。2.采购内容2.1项目名称：2017年辽源市城区桥梁检测项目；2.2项目预算：50万元2.3项目概况:东辽河大桥、向阳桥、财富大桥、苇塘桥、梨树河大桥、连心桥、仙城西路桥、红卫桥、中兴桥、仙城西路新桥、西安桥（老五区桥），共11座桥梁检测； 2.4服务期限：签订合同后2个月内；2.5项目地点：东辽河大桥、向阳桥、财富大桥、苇塘桥、梨树河大桥、连心桥、仙城西路桥、红卫桥、中兴桥、仙城西路新桥、西安桥（老五区桥）2.6 质量标准符合

3、国家、省、市及相关行业合格标准3.投标人资格要求 3.1 投标人须是具有独立企业法人资格，持有企业法人营业执照；投标人具有从事本项目的经营范围和能力；具有完成本项目的技术和设备能力；3.2 投标人必须具有建设行政主管部门核发的桥梁结构检测资质； 3.3 项目负责人须具备工程师（桥梁相关专业）及以上资格；3.4 本次招标 不接受 联合体投标；3.5 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2017年7月12日2017年7月18日(法定公休日、节假日除外)，每日上午8:30 至11:30，下午13:00至16:00 (北京时间，下同)，持营

4、业执照副本原件、桥梁结构检测资质证书原件、项目负责人工程师资格证书原件、检察院出具的企业近三年无行贿行为证明、企业法定代表人授权委托书及被授权人身份证以上证件复印件加盖公章到华夏城投项目管理有限公司（辽源市龙山区和宁街103号）报名及购买招标文件；4.2 招标文件每本售价为300元，售后不退，如需电子版另加100元；4.3 邮购谈判文件的，需另加邮购款（含手续费）50元。招标人在收到企业法人授权委托书、被授权人身份证复印件和邮购款后1日内寄送5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年7月28日9:30，地点吉林省长春市南关区东蔚山路和幸福街交汇处红晟陶然

5、庭院19栋1008室5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。6.发布公告的媒介 本次招标公告同时在辽源市政府门户网、吉林省公共资源交易信息网、中国政府采购网上发布。7.联系方式 采购人：辽源市市政设施管理处联系人：徐成电 话： 采购代理机构：华夏城投项目管理有限公司 单 位 地 址 ：辽源市龙山区和宁街103号 联系人：张强 电 话： 第二章 投标人须知一、投标须知前附表序号内 容说明与要求1.招标人采购人：辽源市市政设施管理处联系人：徐成电 话：2.招标项目编号HXCT-2017-LYFW0043.项目名称2017年辽源市城区桥梁检测项目4.招标内容东辽河大桥、向阳桥

6、、财富大桥、苇塘桥、梨树河大桥、连心桥、仙城西路桥、红卫桥、中兴桥、仙城西路新桥、西安桥（老五区桥），共11座桥梁检测5.项目地点11座桥梁处6.质量标准质量标准符合国家、省、市及相关行业合格标准7.招标范围东辽河大桥、向阳桥、财富大桥、苇塘桥、梨树河大桥、连心桥、仙城西路桥、红卫桥、中兴桥、仙城西路新桥、西安桥（老五区桥），共11座桥梁检测8.服务期限签订合同后2个月内；9.资金来源及采购预算财政资金50万元10.投标人资质要求投标人资格要求1.投标人须是具有独立企业法人资格，持有企业法人营业执照；投标人具有从事本项目的经营范围和能力；具有完成本项目的技术和设备能力；2.投标人必须具有建设行

7、政主管部门核发的桥梁结构检测资质； 3. 项目负责人须具备工程师（桥梁相关专业）及以上资格；4.本次招标 不接受 联合体投标；5.拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。11.投标有效期 60日历天（从投标截止之日算起）12.投标保证金1. 投标保证金的形式：转账、电汇，且必须从投标人的基本账户转出。2. 投标保证金的金额：人民币 10000元整。3. 递交方式：投标人须在2017年7月27日16时前（北京时间）将投标保证金存入招标代理机构指定账户，银行进帐单或电汇凭证等凭证上应明确用途、投标项目名称、投标人名称、联系人及电话，以便核对查实。投标保证金的确认以最终到帐日期为准。收款人

8、名称：华夏城投项目管理有限公司吉林分公司开户银行：中国建设银行辽源分行帐号：220000261联系电话：联系人：王丽娜注：投标人办理退返投标保证金事宜时，须携带单位介绍信原件、经办人身份证原件及复印件、招标代理机构开具的投标保证金收据原件，否则招标代理机构不予办理。投标保证金有效期与投标有效期一致。13.投标人的替代方案不考虑14.投标文件份数一份正本，四份副本，电子版（U盘形式）一份15.投标文件提交地点及截止时间时间：2017年7月28日9:30 地点:吉林省长春市南关区东蔚山路和幸福街交汇处红晟陶然庭院19栋1008室16.开标时间：2017年7月28日9:30 地点:吉林省长春市南关区

9、东蔚山路和幸福街交汇处红晟陶然庭院19栋1008室17.评标方法及标准经评审的综合评分法18.履约担保无19.质量保证金合同总价款的5%20.质保期安装调试完毕验收合格后1年（不包含人为破坏）本项目招标公告与招标文件中内容有不符之处，以本招标文件中内容为准。一、总 则1、资金来源：财政预算内资金2、招标人和招标代理机构2.1 招标人系指：辽源市市政设施管理处，以下简称需方。2.2 招标代理机构系指：华夏城投项目管理有限公司。2.3 招标人和招标代理机构统称为招标方。3、投标人资格要求3.1 投标人须是具有独立企业法人资格，持有企业法人营业执照；投标人具有从事本项目的经营范围和能力；具有完成本项

10、目的技术和设备能力；3.2 投标人必须具有建设行政主管部门核发的桥梁结构检测资质； 3.3 项目负责人须具备工程师（桥梁相关专业）及以上资格；3.4 本次招标 不接受 联合体投标；3.5 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。4.投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标的结果如何，招标方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5.招标文件5.1 招标文件的构成第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 合同条款(参考格式)第四章 技术规范第五章 投标文件格式5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文

11、件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，是投标人的风险。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。6.招标文件的澄清和修改6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在2017年7月12日15:00时前以书面形式（需加盖公章）通知招标代理机构，招标代理机构对收到的澄清要求将视所提问题的具体情况以书面形式予以答复，同时传真给每个购买招标文件的潜在投标人或由潜在投标人直接到招标代理机构领取。潜在投标人应在1日内确认已收到该答复，未回复的潜在投标人视为已经收到该答复。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。6.2招标方有权在投标截止期前的任何时候对招标文件进行修改。招

12、标文件的修改文件将以书面传真形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以书面形式确认已收到修改文件。为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以自行决定酌情延长投标截止期。在这种情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。三、投标文件7.投标文件的编制7.1投标语言：投标人的投标文件以及投标人与招标方就有关投标的所有来往函电均应使用中文。(注：投标人所投产品及设备的相关资料非中文文本无效)7.2计量单位：除在招标文件中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。7.3投标文件应编排有序，并编制文件目录，准

13、确标明文件内容所在位置。请投标人按以下顺序编排投标文件并加盖公章：标文件应包括下列内容：（1）投标函及开标一览表；（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）服务承诺及优惠条件（6）服务方案；（7）服务人员构成情况；（8）资格审查资料；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。8.投标报价8.1报价原则：所有投标均以人民币报价。8.2投标人所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标而予以拒绝。9.投标保证金9.1投标时应提交投标保证金，金额为10000元人民币。在投标截止时间前将投标保证金足额提交至招标代理机构：

14、1. 投标保证金的形式：转账、电汇，且必须从投标人的基本账户转出。2. 投标保证金的金额：人民币 10000元整。3. 递交方式：投标人须在2017年7月27日16时前（北京时间）将投标保证金存入招标代理机构指定账户，银行进帐单或电汇凭证等凭证上应明确用途、投标项目名称、投标人名称、联系人及电话，以便核对查实。投标保证金的确认以最终到帐日期为准。收款人名称：华夏城投项目管理有限公司吉林分公司开户银行：中国建设银行辽源分行帐号：220000261联系电话：联系人：王丽娜注：投标人办理退返投标保证金事宜时，须携带单位介绍信原件、经办人身份证原件及复印件、招标代理机构开具的投标保证金收据原件，否则招

15、标代理机构不予办理。投标保证金有效期与投标有效期一致。9.2投标保证金是为了弥补招标方因投标人的违规行为而蒙受的损失。招标人在因投标人的违规行为而受到损害时将没收投标人的投标保证金作为所受损害的补偿。9.3投标保证金是投标文件的一个组成部分，没有按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。9.4落标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。9.5中标人的投标保证金，在中标人按投标人须知第21条规定签署合同，并按第22条规定交纳了履约保证金后予以退还。9.6投标保证金将以电汇的方式退还。9.7下列情况之一发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤

16、回其投标；（2）中标人在规定期限内未能做到：a.按照投标人须知第21条规定签订合同；b.按照投标人须知第22条规定提交履约保证金。10.投标有效期投标有效期为自开标之时起六十（60）天，投标有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。中标人的投标文件的投标有效期等同于合同履行期。11.投标文件的式样和签署11.1投标文件需打印或用不褪色墨水书写，由投标人的法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。投标文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人资格证明”；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人资格证明”和“法定代表人授权书”。投标文件的每一页均应由投标人的法定代表人或其授

17、权代理人签字并加盖投标人公章。投标文件所有要求盖章的位置都应加盖投标单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。未经有效签署的投标文件将被作为非响应性投标而被拒绝。11.2除投标人对错处做必要的修改外，投标文件中不得行间插字、涂改和增删。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其授权代理人签字盖章。12.投标文件的修改和撤回12.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标方必须在规定的投标截止期之前收到投标人的修改或撤回的书面通知。12.2投标人的修改或撤回通知书应按对投标文件的规定一样进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”或

18、“撤回”字样。12.3在投标截止期之后（即从开标之时起），投标人不得对其投标文件做任何修改。12.4从开标之时起，至投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则根据投标人须知第9.7条的规定，其投标保证金将被没收。与其他供应商恶意串通而撤回投标的，按照中华人民共和国政府采购法第七十七条的规定处理。13.投标13.1投标人应将投标文件装订（胶装）成册、密封、加贴封条。投标文件正本、副本单独包封，并在封套上标明以下内容（详见附表），在招标公告及招标文件规定的投标地点和投标截止时间前递交给招标人。如果投标人没有按照要求密封、标记，招标方将予以拒绝接收该投标文件。附表：正/副本（项目名称

19、） 投标文件招标文件编号：投标人名称：地址：联系方式：邮编：在投标截止时间 年 月 日 ： 前不得开启（项目名称）开标一览表招标文件编号：投标人名称：地址：联系方式：邮编：在投标截止时间 年 月 日 ： 前不得开启（项目名称）投标文件电子版招标文件编号：投标人名称：地址：联系方式：邮编：在投标截止时间 年 月 日 ： 前不得开启13.2投标人应提交投标文件正本1份、副本4份，并标明“正本”、“副本”字样，当正本与副本内容不一致时，以正本为准。同时递交投标文件电子版（U盘形式）一份，按照招标文件密封和标记要求单独进行密封、标记，并按14.1款的规定与投标文件同时递交。13.3招标人将拒绝接受并原

20、封退回在其规定的投标截止时间以后送达的投标文件。13.4投标人应按照第五章“投标文件格式”的要求单独编制一份“开标一览表”，用于开标时唱标使用。“开标一览表”应按对投标文件的密封和标记要求单独进行密封、标记，并按13.1款的规定与投标文件同时递交。四、开标与评标14.开标14.1招标代理机构将在投标邀请书规定的时间和地点公开开标，投标人应派代表参加并签名报到以证明其出席。14.2开标时，招标代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣优惠、是否提交了投标保证金以及招标人认为合适的其他内容。14.3按照投标人须知第12条的规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。撤

21、回的投标书将原封退回投标人。 14.4招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按投标人须知第15.2款的规定在开标时宣读的全部内容。15.评标过程的保密性 15.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。15.2在评标过程中，投标人试图在投标书审查、澄清、比较及授予合同方面以不正当手段向招标方施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。投标人对以不正当手段向招标方施加影响的任何行为，以正当的程序实施监督，不得影响评标正常进行。 16.评标16.1由招标代理机构组建评标委员会集体评标。评标委员会由有关

22、技术、经济专家以及招标人代表组成。评标委员会根据本招标文件规定的程序、方法和标准进行评标，负责完成评标的全过程直至评定中标人。16.2审查是否所有投标的报价均超过采购预算：根据中华人民共和国政府采购法的规定，所有投标人的报价均超过采购预算，招标人没有支付能力的，招标无效。出现此种情况时，评标委员会有权决定拒绝所有投标。16.3审查投标人是否具备合格的投标资格：评标委员会将审察每个投标人提交的资格证明文件是否齐全、完整、合法、有效，如果投标人没有按照要求提交全部资格证明文件，或者提交的资格证明文件是非法的、无效的，则其投标将被拒绝。在评标过程中，评标委员会有权要求投标人提供资格证明文件的原件以供

23、审察，投标人应按照要求如实提供。投标人应注意使其提交的资格证明文件是清晰的和可辨认清楚的。16.4审查投标文件是否实质性响应了招标文件的要求：对于经审察确定为资格合格的投标人，评标委员会将审查其投标文件是否对招标文件的所有事项、格式、条款和规范等要求都做出了实质性响应。实质性响应的投标是指与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能，或者实质上限制了合同中需方的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得

24、通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据。如果投标人的投标文件在货物需求、技术规格和商务条款方面与招标文件的要求有偏离，或者有实质性改进、提高或优化，应按照投标人须知第8.1.3(4)款的要求详细填写技术规格偏离表、商务条款偏离表（格式见第五章）。16.5投标报价的审查：评标委员会将对资格审查合格并确定为实质上响应招标文件要求的投标人的投标报价进行审核，看其是否有计算和累加上的错误，修正错误的原则如下：如果数字表示的金额与文字表示的金额不一致，以文字表示的金额为准；如果单价与数量的乘积和总价不

25、一致，以单价为准，单价累加之和与总价不一致，以单价累加之和为准，并修正总价。按上述原则调整后的价格为评标价，对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。评标委员会允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人的名次排列。16.6澄清：根据中华人民共和国招标投标法第三十九规定：评标委员会可以要求投标人对投标文件中不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清或者说明，但是，澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。五、合同授予17.合同授予标准除投

26、标人须知第19条规定之外，如果不需要进行资格后审，首先由评委会各位成员按照综合打分法评分办法分别对每个投标人进行打分，然后将全部评委对各个投标人所打分值算术平均值作为投标人的最终得分，推选得分最高的合格的投标人为预中标人（相同分数时取报价低的投标人为中标人）。18.资格后审18.1评标委员会将通过资格后审，采取寻求外部证据的方式对投标人的履约能力做进一步审查。18.2审查内容为（如资质文件原件、财务报告原件、经营业绩合同原件等）以及评标委员会认为必要的其他方式和内容。 18.3中标人确定后，招标代理机构将评标结果公示于中国政府采购网和中国采购与招标网，招标代理机构通知中标人领取中标通知书。19

27、.授标时更改货物数量的权利19.1招标人在授予合同时有权在一定幅度内对货物需求及技术规格中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得改变单价和其他条款和条件。19.2按照中华人民共和国政府采购法的规定，在合同履行中，招标人需要追加与合同标的物相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。20.签订合同20.1招标方将在投标有效期期满之前向中标人发出中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分，对招标人和中标人均具有法律约束力。20.2中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当

28、依法承担法律责任。20.3中标人应按中标通知书规定的时间与招标人签订合同。21.履约保证金签订合同前，中标人应向招标人交纳履约保证金，货物验收合格后10个工作日内返还。（本项目不适用）六、其它22.腐败和欺诈行为根据中华人民共和国政府采购法的规定，“供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机

29、构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标过程中与采购人进行协商谈判的； （6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有第一至六项情况之一的，中标、成交无效。23.中标服务费：中标人收到中标通知书5日内，按照国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号文件）及国家发改委办公厅颁布的国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号文件）规定的标准向招标代理机构缴纳中标服务费。国家发展计划委员会计价字20021980号文件中规定招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。具体收费标准见下表。中标金

30、额（万元）服 务 类 型 及 费 率货物招标服务招标工程招标100以下1.50%1.50%1.00%100-5001.10%0.80%0.70%500-10000.80%0.45%0.55%1000-50000.50%0.25%0.35%5000-100000.25%0.10%0.20%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%1. 招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为 500万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.50%=1.5万元 （500-100）万元×1.10

31、%=4.4万元 合计收费=1.5+4.4=5.9（万元）第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表（一）条款号评审因素评审标准投标人2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、一致。投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求。报价唯一只能有一个有效报价。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照副本原件。企业资质具备建设行政主管部门核发的桥梁结构检测资质信誉拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标项目负责人具备工程师（桥梁相关专业）及以上资格管理机构其他人员需提供相关职称证书原件其他要求(1)为招标人不具有独立法

32、人资格的附属机构(单位)；(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计检测总承包的除外；(3)为本标段的监理人；(4)为本标段的代建人；(5)为本标段提供招标代理服务的；(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)被暂停或取消投标资格的；(11)财产被接管或冻结的：(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。入吉企业进入我省从事建筑活动前，应办理企业信息登记。（详见吉建管201550号2.1.3响应

33、性评审标准招标内容东辽河大桥、向阳桥、财富大桥、苇塘桥、梨树河大桥、连心桥、仙城西路桥、红卫桥、中兴桥、仙城西路新桥、西安桥（老五区桥），共11座桥梁检测服务期限签订合同后至2个月工程质量质量标准符合国家、省、市及相关行业合格标准投标有效期投标截止之日后60天（日历天）。投标保证金有，1万元。技术标准和要求符合招标文件“技术标准和要求”规定。最高投标报价50万元，投标报价不得超过最高限制报价，超过视为废标。评审结果注：1、“”为合格，“”为不合格；2、以上内容如果有一项不合格的作废标处理；3、如评审不合格需注明不合格原因。评标办法前附表（二）条款号评分因素评审标准投标人221分值构成（100分

34、）检测组织设计：42 分 项目管理机构：16 分 投 标 报 价 ： 30 分 其他评分因素：12 分 222评标基准价计算方法评标基准价等于有效投标人的报价平均值。1.评标基准价等于有效投标人的报价平均值。有效投标人为3-5家时，直接进行平均值计算。有效投标人超过5家时（不含5家），去掉一个最高报价，去掉一个最低报价，进行平均值计算。2.当投标人的投标报价等于评标基准价时，得满分60分。3.当投标人的投标报价与评标基准价的比值每高一个百分点时在满分基础上扣2分。当投标人的投标报价与评标基准价的比值每低一个百分点时在满分基础上扣1分。 223投标报价的偏差率计算公式投标报价的偏差率计

35、算公式 偏差率=100%×投标人报价评标基准价/评标基准价（小数点后保留两位，第三位四舍五入）条款评分因素评分标准得分2.1.4（1）检测组织设计项目管理机构评审标准内容完整性和编制水平统一、齐全、完整。较完整一般642总体检测方案与技术措施检测方法先进、合理、满足要求。检测方案基本合理一般842质量管理体系与措施检测技术标准、检测过程、检验检测，质量通病防治等确保工程质量的技术组织措施满足检测要求基本满足检测要求52安全管理体系与措施合理、全面、有效。基本满足要求52检测进度计划与措施有计划，符合开竣工日期要求有计划，基本符合开竣工日期要求52主要检测设备情况设备充足、先进、进场计

36、划合理设备基本满足一般842劳动力安排计划计划合理、满足检测要求。计划合理、基本满足检测要求。522.2.4（2）项目管理机构评分标准项目负责人任职资格及业绩满足资格要求，同时有两项及以上类似业绩得6分满足资格要求，同时有一项类似业绩得3分没有业绩不得分0-6项目负责人具备高级工程师（桥梁相关专业）得4分0-4专业检测人员专业齐全（桥梁相关专业），并全部具有高级职称得6分2-6专业齐全（桥梁相关专业），并全部具有高级职称得4分专业齐全（桥梁相关专业），得2分2.2.4（3）投标报价评分标准投标报价得分=30-2×偏差率×100（当投标人的投标报价高于评标基准价时）=30-1

37、×偏差率×100（当投标人的投标报价低于评标基准价时）302.2.4（4）其他因素保修服务有保修承诺2优惠条件招标人可接受的优惠条件每有一项加2分，加至4分止。4企业实力类似工程经验（近三年2014年、2015年、2016年类似工程）近三年有三项及以上类似业绩原件近三年有二项类似业绩原件近三年有一项类似业绩原件（以通知书或合同原件为准）6421.评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也

38、相等的，以检测组织设计、项目管理机构、企业实力、其他因素逐项对比以各项分数高者优先。如各项分数都相等时，由招标人代表随机抽取确定。2.评审标准2.1初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 (1)检测组织设计：见评标办法前附表； (2)项目管理机构：见评标办法前附表； (3)投标报价：见评标办法前附表； (4)其他评分因素：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

39、2.2.3 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准 (1)检测组织设计评分标准：见评标办法前附表； (2)项目管理机构评分标准：见评标办法前附表； (3)投标报价评分标准：见评标办法前附表； (4)其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： (1)第二章“投标人须知”第10项

40、规定的任何一种情形的； (2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的： (3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 (1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准： (2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审 3.2.1评标委员会按本章第2之款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 (1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值

41、对检测组织设计计算出得分A； (2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B； (3)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C； (4)按本章第2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分=A+B+C十D。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料

42、的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果 3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表

43、授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款（合同参考格式）投标人中标后由甲乙双方自行协商签订第五章 服务内容11座桥梁检测见下表：序号桥梁名称结构类型面积宽度桥梁全长（m)跨径组合备注1东辽河大桥独塔双索面斜拉桥357025.514070+70m2向阳桥异型柱式桥墩肋板式桥台6681.636185.66×30m3财富大桥连续箱梁桥358523.91505×304苇塘桥简支板梁桥182.415.2125梨树河大桥预应力钢筋混凝土连续箱梁5120321605×32m6连心桥预应力混凝土简支箱梁桥2400201206×20m7仙城西路桥钢筋混凝土装配式简支空心板梁桥36012303×10m8红卫桥钢筋混凝土现浇板梁桥67242162×8m9中兴桥整体式简支板梁28812243×8m10仙城西路新桥预应力混凝土简支空心板梁86436242×12m11西安桥（老五区桥）钢筋砼1614.243644.842×16m第六章 投标文件格式招标人特别声明：投标人应提交本“投标文件格式”所列举和要求的全部投标文件，并且所提交的投标文件都是真实有效的，否则，将是投标人的风险。一、投标