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1、2021/8/141第二章第二章 船舶工程招标投标船舶工程招标投标 基本要求:基本要求:掌握招投标的概念及招投标的掌握招投标的概念及招投标的方式。掌握船舶工业招标的基本程序、投方式。掌握船舶工业招标的基本程序、投标书的编制和投标的技巧及策略。了解开标书的编制和投标的技巧及策略。了解开标、评标、定标流程。标、评标、定标流程。 教学重点:教学重点:船舶招、投标流程。投标书的船舶招、投标流程。投标书的编制,投标的盈余分析、风险分析。投标编制,投标的盈余分析、风险分析。投标报价分析,包括报价、预测利润的计算,报价分析,包括报价、预测利润的计算,报价的确定以及报价下限的确定。报价的确定以及报价下限的确定

2、。 教学难点:教学难点:船舶标书的报价、费用预测和船舶标书的报价、费用预测和报价分析。报价分析。2021/8/142 招标投标是经济行为的一种实现形式招标投标是经济行为的一种实现形式,是,是商品经济发展到一定历史阶段的产物,是商品经济发展到一定历史阶段的产物,是一种比较高级的竞争手段。国际承包工程一种比较高级的竞争手段。国际承包工程中,业主和承包人一般都以此方式成交,中,业主和承包人一般都以此方式成交,特别是利用世界银行的贷款进行真项目建特别是利用世界银行的贷款进行真项目建设时,按世界银行规定,必须采用国际竞设时,按世界银行规定,必须采用国际竞争性招标方式进行。争性招标方式进行。 国际船舶行业

3、中,船东和船长大多采用招国际船舶行业中,船东和船长大多采用招投标方式成交。投标方式成交。 2021/8/1432.1 2.1 招标投标概述招标投标概述 一、招标的概念一、招标的概念 招标是指在一定范围内公开货物、工程或服招标是指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标,并按照规定程序从中选择交易对象的投标,并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。一种市场交易行为。招标是一种特殊的交易招标是一种特殊的交易方式和订立合同的特殊程序方式和订立合同的特殊程序。 招标是一种商业行为,是一种公正、公平、招标是一种商业行为,是一

4、种公正、公平、公开的有组织的交易形式。通过对项目招标,公开的有组织的交易形式。通过对项目招标,使投标人有均等的投标机会,使招标人有充使投标人有均等的投标机会,使招标人有充分的选择机会。分的选择机会。招标一般通过有招标资质的招标一般通过有招标资质的专业中介机构代理完成专业中介机构代理完成。2021/8/144 招标是指要求投标人按招标人规定的期限招标是指要求投标人按招标人规定的期限和条件、规定的投标格式提交投标响应书和条件、规定的投标格式提交投标响应书和报价的行为。和报价的行为。 招标的核心是竞争招标的核心是竞争,通过货比数家,从商,通过货比数家,从商务、数量、技术质量、交货期、价格等方务、数量

5、、技术质量、交货期、价格等方面综合比较选购,以争取达到招标预期的面综合比较选购,以争取达到招标预期的目标。目标。 中国进行招标的法律依据是中国进行招标的法律依据是中华人民共中华人民共和国招标投标法和国招标投标法。 在国际贸易中,目前已有许多领域采用这在国际贸易中,目前已有许多领域采用这种方式,并已逐步形成了许多国际惯例。种方式,并已逐步形成了许多国际惯例。2021/8/145二、投标的概念二、投标的概念 是与招标相对应的概念,它是指投标人应是与招标相对应的概念,它是指投标人应招标人的邀请,按照招标的要求和条件,招标人的邀请,按照招标的要求和条件,在规定的时间内向招标人递价,争取中标在规定的时间

6、内向招标人递价,争取中标的行为。的行为。 投标人应当具备承担招标项目的能力投标人应当具备承担招标项目的能力;国;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。当具备规定的资格条件。 投标人应当按照招标文件的要求编制投标投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。文件。2021/8/146三、招标方式三、招标方式 招标投标法招标投标法第十条规定,招标分为公第十条规定,招标分为公开招标和邀请招标。开招标和邀请招标。 1、公开招标、公开招标 是指招标人以招标公告的方式邀请不特定是指

7、招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标的法人或者其他组织投标。 公开招标,是招标人在指定的报刊、电子公开招标,是招标人在指定的报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告,吸引众网络或其他媒体上发布招标公告,吸引众多的企业单位参加投标竞争,招标人从中多的企业单位参加投标竞争,招标人从中择优选择中标单位的招标方式。择优选择中标单位的招标方式。 2021/8/1472 2、邀请招标、邀请招标 是指招标人以投标邀请书的方式邀请是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标,也称选择性招标,由招标邀请招标,也称选择性招标,由招标人根据供应商

8、、承包资信和业绩,选人根据供应商、承包资信和业绩,选择一定数目的法人或其他组织(一般择一定数目的法人或其他组织(一般不能少于不能少于3 3家),向其发出投标邀请家),向其发出投标邀请书,邀请他们参加投标竞争。书,邀请他们参加投标竞争。 2021/8/1483 3、两种招标方式的区别、两种招标方式的区别 1 1)发布信息的方式不同)发布信息的方式不同。公开招标采用。公开招标采用公告的形式发布,邀请招标采用投标邀请公告的形式发布,邀请招标采用投标邀请书的形式发布。书的形式发布。 2 2)选择的范围不同)选择的范围不同。公开招标因使用招。公开招标因使用招标公告的形式,针对的是一切潜在的对招标公告的形

9、式,针对的是一切潜在的对招标项目感兴趣的法人或其他组织,招标人标项目感兴趣的法人或其他组织,招标人事先不知道投标人的数量;邀请招标针对事先不知道投标人的数量;邀请招标针对已经了解的法人或其他组织,而且事先已已经了解的法人或其他组织,而且事先已经知道投标人的数量经知道投标人的数量 2021/8/1493 3、两种招标方式的区别、两种招标方式的区别 3 3)竞争的范围不同)竞争的范围不同。由于公开招标使所有。由于公开招标使所有符合条件的法人或其他组织都有机会参加投符合条件的法人或其他组织都有机会参加投标,竞争的范围较广,竞争性体现得也比较标,竞争的范围较广,竞争性体现得也比较充分,招标人拥有绝对的

10、选择余地,容易获充分,招标人拥有绝对的选择余地,容易获得最佳招标效果;邀请招标中投标人的数目得最佳招标效果;邀请招标中投标人的数目有限,竞争的范围有限,招标人拥有的选择有限,竞争的范围有限,招标人拥有的选择余地相对较小,有可能提高中标的合同价,余地相对较小,有可能提高中标的合同价,也有可能将较小,有可能提高中标的合同价,也有可能将较小,有可能提高中标的合同价,也有可能将某些在技术上或报价上更有竞争也有可能将某些在技术上或报价上更有竞争力的供应商或承包商遗漏。力的供应商或承包商遗漏。 2021/8/14103 3、两种招标方式的区别、两种招标方式的区别 4 4)公开的程度不同。)公开的程度不同。

11、公开招标中,所有的活动都公开招标中,所有的活动都必须严格按照预先指定并为大家所的民程序标准公必须严格按照预先指定并为大家所的民程序标准公开进行,大大减少了作弊的可能;相比而言,邀请开进行,大大减少了作弊的可能;相比而言,邀请招标的公开程度逊色一些,产生不法行为的机会也招标的公开程度逊色一些,产生不法行为的机会也就多一些。就多一些。 5 5)时间和费用不同。)时间和费用不同。由于邀请招标不发公告,招由于邀请招标不发公告,招标文件只送几家,使整个招投标的时间大大缩短,标文件只送几家,使整个招投标的时间大大缩短,招标费用也相应减少。公开招标的程序比较,从发招标费用也相应减少。公开招标的程序比较,从发

12、布公告,投标人作出反应,评标,到签订合同,有布公告,投标人作出反应,评标,到签订合同,有许多时间上的要求,要准备许多文件,因而耗时较许多时间上的要求,要准备许多文件,因而耗时较长,费用也比较高。长,费用也比较高。 2021/8/1411四、承包工程的方式四、承包工程的方式 定标后,招标单位与中标单位要协商订立建定标后,招标单位与中标单位要协商订立建设工程承包合同,承包工程的形式有总包、设工程承包合同,承包工程的形式有总包、分包、二包和联合承包四种。分包、二包和联合承包四种。 1 1、总包、总包 总包即指业主将全部任务发包给一个承包人总包即指业主将全部任务发包给一个承包人去完成,这个承包人称为总

13、包人。去完成,这个承包人称为总包人。 2 2、分包、分包 对于规模较大的工程项目,建设单位通常将对于规模较大的工程项目,建设单位通常将其划分为若干部分或阶段,分部发包给各个其划分为若干部分或阶段,分部发包给各个不同的承包人,这种形式称分包。不同的承包人,这种形式称分包。2021/8/1412四、承包工程的方式四、承包工程的方式3 3、二包、二包总包人将其承担任务中的一部分交给对其总包人将其承担任务中的一部分交给对其负责的另一承包人,这种方式称为二包。负责的另一承包人,这种方式称为二包。4 4、联合承包、联合承包联合承包是指两家或两家以上的承包人组联合承包是指两家或两家以上的承包人组成合营公司,

14、对外投标签约并共同执行合成合营公司,对外投标签约并共同执行合同直至合同全部执行完成。同直至合同全部执行完成。国际上常见的联合形式有:两家或两家以国际上常见的联合形式有:两家或两家以上公司组成有限公司或组成较为松散的集上公司组成有限公司或组成较为松散的集团;或就某一具体项目合资的单项联合经团;或就某一具体项目合资的单项联合经营。营。2021/8/1413五、招投标工作的意义五、招投标工作的意义招标投标制是实现计划项目的有效手段。招标投标制是实现计划项目的有效手段。实行招标投标制,有利于搞活大中型企业实行招标投标制,有利于搞活大中型企业招标投标有利于依法办事,促进廉政建设。招标投标有利于依法办事,

15、促进廉政建设。推行招标投标制可以促进新技术、新材料、推行招标投标制可以促进新技术、新材料、新工艺和新管理技术的应用。新工艺和新管理技术的应用。推行招标投标制可以促进全国形成统一市推行招标投标制可以促进全国形成统一市场。场。2021/8/14142.2 2.2 船舶工程招标船舶工程招标 船舶工程招标,是指船东标明其船舶工程招标,是指船东标明其拟建船舶的内容、要求等以招引拟建船舶的内容、要求等以招引或邀请某些船厂对其承建该船所或邀请某些船厂对其承建该船所要求的价格、施工方案等进行投要求的价格、施工方案等进行投标,以便进行比价而达成交易。标,以便进行比价而达成交易。2021/8/1415一、招标原则

16、一、招标原则 1 1、公正对待所有投标船厂,所有投标者机、公正对待所有投标船厂,所有投标者机会均等。会均等。 2 2、招标工作要按规定的程序进行,并受公、招标工作要按规定的程序进行,并受公证人监督。证人监督。 3 3、对船舶工程项目的标的和各投标人的报、对船舶工程项目的标的和各投标人的报价,要严格保密。价,要严格保密。 4 4、评标必须根据标书规定的要求和条件进、评标必须根据标书规定的要求和条件进行。行。 5 5、合同条款应与标书的有关规定相符。、合同条款应与标书的有关规定相符。2021/8/1416二、招标组织二、招标组织 国内船舶工程项目的招标,一般由用船单国内船舶工程项目的招标,一般由用

17、船单位自行组织。位自行组织。 国际船舶工程的招标,则应由国家对外经国际船舶工程的招标,则应由国家对外经贸主管部门组织项目主管单位和用船单位贸主管部门组织项目主管单位和用船单位共同组成招标委员会。国家对外经贸主管共同组成招标委员会。国家对外经贸主管部门负责政策及法规方面的指导,项目主部门负责政策及法规方面的指导,项目主管单位和用船单位负责技术、经济、商务管单位和用船单位负责技术、经济、商务方面的具体工作。方面的具体工作。2021/8/1417三、招标书的主要内容三、招标书的主要内容 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括文件。招

18、标文件应当包括招标项目的技术要求、招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。主要条款。 招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行,并对潜在投标人进行资格审查资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。依照其规

19、定。 2021/8/1418三、招标书的主要内容三、招标书的主要内容 1 1招标邀请函;招标邀请函; 2 2投标人须知;投标人须知; 3 3招标项目的技术要求及附件;招标项目的技术要求及附件; 4 4合同协议书;合同协议书; 5 5投标保证文件;投标保证文件;2021/8/1419三、招标书的主要内容三、招标书的主要内容 6 6、合同条件、合同条件 7 7、技术标准、规范和规定;、技术标准、规范和规定; 8 8、投标企业、投标企业资格文件资格文件; 9 9、图纸及设计资料附件;、图纸及设计资料附件; 1010、工程量表;、工程量表; 1111、项目执行程序。、项目执行程序。 2021/8/14

20、20四、招标公告四、招标公告 1 1、公开招标的,应发布招标公告。招、公开招标的,应发布招标公告。招标人采取公开招标方式的,应当通过国标人采取公开招标方式的,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。招标公告应当载明招标发布招标公告。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获得招标文件量、实施地点和时间以及获得招标文件的办法等事项。的办法等事项。2021/8/1421四、招标公告四、招标公告 2 2、邀请招标的,应发出投标邀请书。、邀请招标的,应发出投标邀请书。招标人采用邀请

21、招标方式的,应当向招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目能力、资三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标邀请书应载明的出投标邀请书。投标邀请书应载明的事项与招标公告应载明的事项相同。事项与招标公告应载明的事项相同。 2021/8/1422五、投标人的资格审查五、投标人的资格审查 1、由于招标项目一般都是大中型建设项目、由于招标项目一般都是大中型建设项目、“交钥匙交钥匙”项目和技术复杂的项目,为了项目和技术复杂的项目,为了确保建设工程的质量以及避免招标工作上确保建设工程的质量以及避免招标工作上的财力和时间

22、的浪费,法律允许招标人要的财力和时间的浪费,法律允许招标人要求潜在的投标人提供有关资质证明文件和求潜在的投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对其进行资格审查。业绩情况,并对其进行资格审查。 2、为了体现公正原则,招标人不得以不合、为了体现公正原则,招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。对潜在投标人实行歧视待遇。2021/8/14233 3、资格审查的必要性、资格审查的必要性 资格审查程序是为了在招标投标过程中剔资格审查程序是为了在招标投标过程中剔除资格条件不适合承担或履行合同的潜在除资格条件不适合承担或履行合同的潜

23、在投标人或投标人。这种程序,对复杂的或投标人或投标人。这种程序,对复杂的或高价值的招标项目特别有用,甚至对于价高价值的招标项目特别有用,甚至对于价值较低但技术复杂或高度专业化的招标项值较低但技术复杂或高度专业化的招标项目,是非常有帮助的。目,是非常有帮助的。 如果越过这道程序,而直接对投标人的投如果越过这道程序,而直接对投标人的投标文件进行审查和比较,不仅费用要高得标文件进行审查和比较,不仅费用要高得多,而且也更加耗费时间。多,而且也更加耗费时间。2021/8/14244 4、资格审查的内容、资格审查的内容 一般来说,资格审查可分为一般来说,资格审查可分为资格预审资格预审和和资资格后审格后审。

24、资格预审是在招标前对潜在投标。资格预审是在招标前对潜在投标人进行的资格审查;人进行的资格审查; 资格后审是在投标后(一般是在开标后)资格后审是在投标后(一般是在开标后)对投标人进行的资格审查。无论是预审还对投标人进行的资格审查。无论是预审还是后审,都是主要审查潜在投标人或投标是后审,都是主要审查潜在投标人或投标人是否符合下列条件:人是否符合下列条件: (1 1)具有独立订立合同的权利)具有独立订立合同的权利; 2021/8/1425 (2 2)具有圆满履行合同的能力,包括专业、)具有圆满履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,

25、管理能力,经验、信誉和相应设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的工作人员;(的工作人员;(3 3年内)没有与骗取合同有年内)没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为。关的犯罪或严重违法行为。 (3 3)此外,如果国家对投标人的资格条件)此外,如果国家对投标人的资格条件另有规定的,招标人必须依照其规定,不另有规定的,招标人必须依照其规定,不得与这些规定相冲突或低于这些规定的要得与这些规定相冲突或低于这些规定的要求。在不损害商业秘密的前提下,潜在投求。在不损害商业秘密的前提下,潜在投标人或投标人应向招标人提交能证明上述标人或投标人应向招标人提交能证明上述有关资质和业绩情况的法定证明文件或其有关资质和

26、业绩情况的法定证明文件或其他资料。他资料。2021/8/14262.3 2.3 船舶工程投标船舶工程投标 一、投标前的准备工作一、投标前的准备工作 1 1、建立投标组织、建立投标组织 2 2、收集投标资料和信息、收集投标资料和信息 选定招标目标后,投标人即着手进行具体投选定招标目标后,投标人即着手进行具体投标资料的准备,这些资料包括标资料的准备,这些资料包括投标项目资料,投标项目资料,企业内部资料和竞争对手资料企业内部资料和竞争对手资料。 3 3、研究相关招标法规、研究相关招标法规 4 4、研究分析招标文件、研究分析招标文件 5 5、填写资格预审调查表、填写资格预审调查表 2021/8/142

27、7二、投标的技巧和策略二、投标的技巧和策略 一、投标前的项目选择一、投标前的项目选择 1 1、项目要适合本厂施工的能力和特点。、项目要适合本厂施工的能力和特点。 2 2、造船周期要适当。、造船周期要适当。 3 3、资金要有保障,支付条件要合理。、资金要有保障,支付条件要合理。 二、选择合适的代理人二、选择合适的代理人 三、深入研究标书三、深入研究标书 1 1、合同条件:造船周期、拖期罚款、付款、合同条件:造船周期、拖期罚款、付款条件、保险等。条件、保险等。 2 2、材料、设备和施工技术要求等、材料、设备和施工技术要求等2021/8/1428二、投标的技巧和策略二、投标的技巧和策略 四、算标、填

28、标和投标四、算标、填标和投标 1 1、工程量。、工程量。 2 2、基价。、基价。 3 3、各类附加系数。、各类附加系数。 五、报价五、报价 合理的估价是中标的关键,投标报价要做合理的估价是中标的关键,投标报价要做到目的明确、充分利用自身优势,认真了到目的明确、充分利用自身优势,认真了解竞争对手情况、报价准确及时,坚持薄解竞争对手情况、报价准确及时,坚持薄利多销。利多销。2021/8/1429二、投标的技巧和策略二、投标的技巧和策略 六、争取中标的辅助手段六、争取中标的辅助手段 1 1、优惠条件。、优惠条件。 2 2、与当地公司联合投标。、与当地公司联合投标。 3 3、与外国公司联合投标。、与外

29、国公司联合投标。 4 4、外交手段。、外交手段。2021/8/14302.4 2.4 开标、评标和定标开标、评标和定标 一、开标一、开标 1 1、开标方式、开标方式 招标单位在规定的时间、地点内,在有投标招标单位在规定的时间、地点内,在有投标人出席的情况下,当众公开拆开投标资料人出席的情况下,当众公开拆开投标资料( (包括投标函件包括投标函件) ),宣布投标人,宣布投标人( (或单位或单位) )的名的名称、投标价格以及投标价格的修改的过程。称、投标价格以及投标价格的修改的过程。开标一般在公证员的监督下进行。开标一般在公证员的监督下进行。 (1) (1) 公开开标。公开开标。 (2)(2)有限开

30、标;有限开标; (3)(3)秘密开标。秘密开标。2021/8/14312 2、开标程序、开标程序 1 1)宣布开标会议开始;)宣布开标会议开始; 2 2)介绍参会人员和投标单位;)介绍参会人员和投标单位; 3 3)介绍工程基本情况及评标办法;)介绍工程基本情况及评标办法; 4 4)检查标书的密封情况并签字确认)检查标书的密封情况并签字确认 ; 5 5)宣读开标过程确定为无效标书的几种情)宣读开标过程确定为无效标书的几种情形形 ; 6 6)唱标)唱标 ; 7 7)宣读标底;)宣读标底; 8 8)宣布开标会议结束)宣布开标会议结束 。 2021/8/1432二、评标二、评标 招标投标法招标投标法第

31、四十条规定,评标委员第四十条规定,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。国务院法,对投标文件进行评审和比较。国务院对特定招标项目的评标有特别规定的,从对特定招标项目的评标有特别规定的,从其规定。其规定。 简单地讲,简单地讲,评标是对投标文件的评审和比评标是对投标文件的评审和比较。较。 根据什么样的标准和方法进行评审,是一根据什么样的标准和方法进行评审,是一个关键问题,也是评标的原则问题。个关键问题,也是评标的原则问题。 2021/8/14331 1、评标方法、评标方法 1 1)打分法)打分法 将评标要考虑的因素(如将评标要

32、考虑的因素(如价格、质量、信价格、质量、信誉、服务誉、服务等),等),按重要程度不同,确定其按重要程度不同,确定其占评标总分数的比重或权数占评标总分数的比重或权数,评审委员会,评审委员会按照评标标准分别对每一投标的各个部分按照评标标准分别对每一投标的各个部分进行评价、打分;计算各部分相应的加权进行评价、打分;计算各部分相应的加权分值,汇总各部分的相应加权分值,即计分值,汇总各部分的相应加权分值,即计算每个投标人的得分。汇总评标委员会对算每个投标人的得分。汇总评标委员会对每个投标人的打分,得分最高的投标即为每个投标人的打分,得分最高的投标即为最佳投标,可作为中选投标候选人或中选最佳投标,可作为中

33、选投标候选人或中选投标人。投标人。2021/8/14341 1、评标方法、评标方法 1 1)打分法)打分法 采用打分法,采用打分法,通常应该考虑的因素包括通常应该考虑的因素包括:投标价格;:投标价格;运输费用、保险费用及其他费用;交货期或竣工期;运输费用、保险费用及其他费用;交货期或竣工期;付款条件;备件价格及售后服务;标的性能、质量;付款条件;备件价格及售后服务;标的性能、质量;技术服务和技术培训等。技术服务和技术培训等。 打分法的优点是打分法的优点是综合考虑,方便易行综合考虑,方便易行,能从难以用,能从难以用金额表示的各个投标中选择最好的投标,因此应用金额表示的各个投标中选择最好的投标,因

34、此应用范围较广;缺点是难以十分准确和客观地确定不同范围较广;缺点是难以十分准确和客观地确定不同技术性能的分值权数和每一性能应得的分值,有时技术性能的分值权数和每一性能应得的分值,有时可能会忽视一些重要指标。可能会忽视一些重要指标。 打分法在实际评标工打分法在实际评标工作中最为常用。作中最为常用。 2021/8/14352 2)最低投标价法)最低投标价法 采取这种方法,采取这种方法,将价格作为评标时考虑的惟一重要将价格作为评标时考虑的惟一重要因素。因素。以能够满足招标文件的各项要求且投标价格以能够满足招标文件的各项要求且投标价格最低的投标为中选投标最低的投标为中选投标。 如评标委员会一致认为最低

35、投标价或某些分项报价如评标委员会一致认为最低投标价或某些分项报价明显不合理,有降低质量不能诚信履约的可能时,明显不合理,有降低质量不能诚信履约的可能时,评标委员会有权通知投标人限期进行解释。如投标评标委员会有权通知投标人限期进行解释。如投标人未在规定期限内做出解释,或所做解释不够合理,人未在规定期限内做出解释,或所做解释不够合理,经评标委员会取得一致意见后,可确定该投标不作经评标委员会取得一致意见后,可确定该投标不作为中选投标,评标委员会可将第二个最低投标作为为中选投标,评标委员会可将第二个最低投标作为中选投标。如果第二个最低投标也存在上述情况,中选投标。如果第二个最低投标也存在上述情况,则依此类推。则依此类推。 2021/8/14363 3)最低评标价法)最低评标价法 最低评标价法与最低投标价法的基本原则相最低评标价法与最低投标价法的基本原则相同,都是将价格作为评标时考虑的惟一重要同,都是将价格作为评标时考虑的惟一重要因素,价格最低的投标为中选投标,因素,价格最低的投标为中选投标,二

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