后进党组织整改方案 .doc

1、后进党组织整改方案 后进党组织整改方案 3 篇为进一步强化基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，巩固发展稳定的良好局面，按照上级要求，现就草坝镇开展后进基层党组织集中整顿工作提出如下方案：一、指导思想和工作目标以党要管党、从严治党、“三严三实”的工作要求，围绕全镇改革、发展和稳定大局，抓住关键，找准症结，多管齐下，以强化班子建设、提高队伍素质，健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识，维护稳定，促进发展为目标，着力提升基层党组织建设水平，为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。二、整顿范围整顿对象是黑池坪村党支部。三、整顿的主要内容一是党组织书记由于年龄较大，文化水平较

2、低，不能胜任现职、严重影响班子整体战斗力的;二是班子不团结，特别是村主任、文书互相扯皮、勾心斗角，内耗严重、工作不能正常开展的;三是村务居务财务公开和民主管理混乱;四是社会治安问题和信访矛盾纠纷集中;五是党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。四、整顿方案1.加强班子队伍建设。对工作不在状态的村三职干部进行调整充实，选齐配强村支两委。2、进一步完善财务管理制度、议事制度、值班制度等，用制度来约束、规范日常行为。开展“后进支部整改提高大讨论”，组织党员、群众面对面开展批评与自我批评，消除误会、化解矛盾，形成合力。3.针对该村发展党员工作重视不够的问题，镇党委召开会议专题研究，建立健全了责任制、

3、公示制、推荐制等制度，努力使政治思想素质好的入党积极分子数量明显增加、年轻党员比例明显增加、高中以上文化程度党员比例明显增加。4.镇党委政府由党委书记王维斌同志亲自联系帮扶该村，协助理清发展思路、规划发展项目，促进挖掘自身优势，帮助扶持项目，增加集体收入。五、具体措施(一)4 月召开村民代表大会和党员大会，查摆问题。(责任人王维斌、张光礼)(二)梳理查摆的问题(时间 4 月 25 日前，责任人：张光礼、唐小栋)(三)村支两委人员调整，配强配齐领导班子。(时间：4 月底前，责任人：王维斌、张光礼)(四)建章立制，制度上墙。(完成时间 5 月上旬。责任人：徐守财、朱文才、李颜)(五)召开村民代表大

4、会，党务、村务、事务公开，(时间5月30日前，责任人：张光礼、胡天培)(六)请党委政府领导上党课。(时间 6 月上旬责任人：张光礼)。(七)完善活动阵地，配齐基本用品。(时间 6 月中旬。责任人：徐守财、朱文才)(八)各党小组召开会议，听取党员和村民对党务和村务公开的意见和建议。(完成时间：7 月底前，责任人：徐守财、朱文才)(九)和外出党员联系一次，听取建议和意见。(完成时间：7 月 1 日以前。责任人：朱文才) (十)在村活动室建好党务村务公开栏。(完成时间7月15日前。责任人：徐守财、朱文才、李颜)(十一)组建村遗留问题处理调解小组，梳理纠纷和处理遗留问题。(完成时间：7 月底前，责任人

5、：徐守财、朱文才、李颜)(十二)召开村民代表和党员大会,通报整改进度和研究经济发展问题。(完成时间：8 月底前完成。责任人：徐守财、朱文才、李颜)(十三)整理材料装档，完成时间 11 月底前，责任人：唐小栋、徐守财、朱文才、李颜。(十四)申请验收。2021 年_月_日近期，宁夏银川市从全市贫困村、社区、机关事业单位以及“两新”组织党组织中确定新一轮_个后进党组织，集中进行整顿转化工作。通过入户走访、召开座谈会、征求意见建议等形式，开展调查研究，确定整顿对象，并分领域制定新一轮后进党组织集中整顿转化工作方案。方案聚焦不同领域_个突出问题，提出 60 多条方法措施。其中，为解决后进村(居)党组织存

6、在的党组织书记不胜任现职、工作不在状态问题，采取“请进来、走出去”的办法，对新任职的党组织书记全部轮训一遍;对后进非公企业和社会组织党组织，全面推行党组织书记和经营负责人“一肩挑”，持续深化经营管理班子和党组织成员“双向进入、交叉任职”。同时，对县(市)区、乡镇(街道)和扶贫驻村工作队进行从严管理、从严考核，确保整顿工作落到实处。对后进党组织整顿转化工作不到位的，实施“一票否决”，取消党工委评优资格。按照市委组织部关于开展 20_年后进基层党组织整顿工作的通知(_委组20_号)要求，现就我县 20_年后进基层党组织整顿工作提出如下实施方案。一、整顿对象和目标要求整顿工作在各领域基层党组织中开展

7、，重点是村(社区)和非公组织党组织。通过整顿，达到党组织班子配齐配强，能够组织带领党员正常开展活动，做好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐各项工作，达到基层服务型党组织建设“五个一”目标要求。村(社区)党组织整顿对象主要是：教育实践活动中整改问题不彻底、效果不明显的;阵地建设欠账较大，无活动阵地或便民服务中心狭小、简陋，不能满足服务群众需要的;征地拆迁村，社会矛盾突出的;班子配备不齐、不团结、党组织活动开展不正常的;村(居)务管理混乱、社会治安和信访问题突出、“三宗”和干扰严重的;基础设施薄弱，产业发展滞后的。非公组织党组织整顿对象主要是：党组织班子配备不齐、书记缺职或不胜任现职的;组织制

8、度形同虚设、不开展党组织活动的;党组织服务意识差、服务能力弱，党员、职工、业主意见大的;党员先进性削弱，模范带头作用发挥不好的。二、工作步骤(一)开展排查，明确对象(2 月中旬)。各乡镇(街道)党(工)委采取基层党组织自查、党员群众评查、信访线索调查、网络舆情核查、上级党组织帮查、职能部门协查等“六查”方式进行全面摸底，按照不少于所辖基层党组织总数 5的比例进行倒排，至少确定 1 个问题最突出、群众意见最大的村或社区(非公组织党组织超过 5 个的需另确定 1 个非公组织)作为重点整顿对象，登记造册、建立台账，做到突出问题、疑难信访、矛盾纠纷、群众诉求、重点人头“五清楚”。2 月 12 日前，将

9、建立的20_年后进基层党组织台账(见附件)报县委组织部(联系人：_，联系电话和传真：_。(二)分类施治，整顿转化(2 月下旬-11 月底)。坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题，对排查出来的后进基层党组织逐个分析p ，制订整改方案，明确整改措施，落实整改责任，“一支一策”进行整顿。把后进基层党组织整顿与开展教育实践活动“回头看”结合起来，采取适当形式向群众公布整改方案和工作进展情况，听取意见、接受监督。3 月底前，将后进基层党组织的具体整改方案报县委组织部备案，之后每月报送一次整顿工作情况。(三)总结验收，巩固提高(12月1日-12月31日)。整顿工作基本结束后，按照基

10、层党组织自查、上级党组织检查、县委组织部抽查的方式，做好检查验收工作。各级党组织认真总结经验，建立后进基层党组织整顿转化工作的长效机制。三、工作措施(一)选派“第一书记”和工作队。对所有后进村(社区)党组织下派“第一书记”，着重从乡镇(街道)机关站所的干部和改非人员中选派，明确“带好领导班子、宣传农村政策、理清发展思路、健全服务体系、解决突出问题”五项基本职责，下派时间至少 1 年，不转化不撤回。对“三宗”和干扰渗透严重、村(居)务管理混乱、信访矛盾突出的村(社区)，派驻工作队，蹲点集中清理整治，问题不解决、工作队不解散。(二)实行领导干部包点联系和部门结对帮扶。结合市管党员领导干部“五联系”

11、、县管党员领导干部“双联系”等领导联系点制度，对每个后进基层党组织，各单位要明确1名党员领导干部负责联系，并安排1个先进党组织结对帮带。对重点整顿对象，县委将明确 1 名市管党员领导干部挂点联系指导，组织相关部门对口帮扶，帮助理清发展思路、落实致富项目、解决具体困难、化解突出矛盾。(三)选优训强党组织书记。对不健全不称职的后进基层党组织领导班子，及时进行调整。严格执行“四选八不选”标准要求，拓宽选人渠道，立足“本土化”选拔“一好双强”型党员担任村党组织书记。县委将举办 1 期村(社区)党组织书记培训班，各乡镇(街道)要对本地其他村(社区)干部和后进基层党组织领导班子成员开展集中轮训，实现全覆盖

12、。(四)建立健全党组织工作制度。针对后进基层党组织存在的活动缺乏吸引力、党员管理不到位等突出问题，进一步强化党组织政治功能，健全“三会一课”、党员教育管理、村(居)民自治等制度，规范党内政治生活，增强党组织活力。(五)加大投入保障力度。整合资，切实解决后进基层党组织阵地缺失等实际问题。按照基层服务型党组织建设要求，规范完善后进村(社区)便民服务中心。多方筹集资金，帮助后进基层党组织加强基础设施建设，为群众兴办实事。(六)开展群众满意度测评。在整顿工作结束后，由上级党组织于 12 月上旬开展 1 次群众满意度测评，满意度低于_的要重新进行整顿。非公组织整顿措施由各乡镇(街道)党(工)委参照以上要求并结合非公领域后进基层党组织的特点制定。四、加强组织领导和督查指导各级党组织要高度重视后进基层党组织整顿工作，切实加强领导，认真组织实施，以“钉钉子”的精神和“抓项目”的