加强学会工作大力推进工商行政管理理论创新

1、加强学会工作大力推进工商行政管理理论创新天津市工商学会自成立以来在天津市工商局党组领导下，在中国工商学会、市社科联的有力指导和社会各界的大力支持下， 做了大量积极有效的工作， 取得了丰硕的成果，为发展和完善工商行政管理理论体系、推进工商事业改革发展作出了一定贡献。2011 年 6 月 22 日，国家工商总局下发关于进一步加强学会工作大力推进工商行政管理理论创新的若干意见，7月 27 日周伯华局长在庆祝中国工商学会成立 20 周年座谈会上作了重要讲话，这些重要文件、讲话对今后一个时期工商系统的理论创新和学会工作提出了更高要求。一、制定工商理论创新纲领根据总局文件精神和周局长指示，结合天津市实际，

2、天津市工商学会制定了关于进一步加强工商行政管理理论创新工作纲领：顺畅体制、健全机制、规范运行，力争用 3 年左右时间把学会建成一流的工商行政管理理论研究机构，一流的工商行政管理刊物编发机构，一流的理论和调研人才培养机构，形成比较完整的理论研究工作体系，打造一支热爱理论研究工作、具有一定研究能力和写作水平的工商行政管理理论骨干队伍，为工商行政管理事业改革发展提供理论和人才支持。(一 )深入研究“五个四”理论的科学内涵“五个四”理论是对工商行政管理的规律性认识，其核心是监管，目标是发展，宗旨是服务，手段是执法，基本要求是依法行政。 “五个四”理论是工商行政管理事业改革发展的基本理论，要从工商行政管

3、理事业长远发展的战略高度，深入研究其重要意义，挖掘其深刻内涵，使理论研究和学术交流更好地为工商改革发展大局服务。(二 )深化“五大体系建设”研究按照服务发展是第一要务，监管维权是第一责任的要求，深入研究如何做到“五个坚持”，即“坚持把扩大总量、调整结构、增加活力、促进就业”作为深化大服务体系的根本任务，更加注重提升服务经济社会科学发展的优质化水平；坚持把“整合资源、明细职责、综合治理、防控风险”作为深化大监管体系的关键环节，更加注重提升市场监管的精细化水平；坚持把“提高素质、规范行为、强化法治、加强监督”作为深化大执法体系的当务之急，更加注重提升执法办案的专业化水平；坚持把" 工商主

4、导、行业自律、多方协同、社会监督”作为深化大消保体系的基本方向，更加注重提升消费维权的社会化水平；坚持把“激发活力、增强能力、提升基础、深化应用”作为深化大保障体系的重要内容，更加注重提升干部队伍和基础建设的整体化水平等重大问题，争取在优化市场主体、加强市场监管、工商文化建设、基层工商所网格化管理等关乎工商行政管理事业长远发展问题的研究上有所突破，提出前瞻性的创新理念，推动工商行政管理工作创新、制度创新、文化创新。促进上下对应、规范有序、运转协调的工作机制形成，取得更好的服务和监管效果。(三 )宣传普及工商行政管理理论积极利用报刊、图书、广播电视、互联网等大众媒体，广泛宣传工商行政管理理论研究

5、成果，扩大社会影响力，推动研究成果转化。在各级各类特别是基层一线干部教育培训中，增加理论研究和学习的内容，进一步丰富理论知识，不断提高理论素养。二、完善体制机制，加强工商学会建设(一 )完善理论研究体制周伯华局长强调，实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。天津市工商学会将充分发挥职能作用，有效整合研究力量，优化研究资源，积极做好系统理论研究的组织协调工作，并重点开展好事关全局的战略性、前瞻性问题研究。探索实行重点课题招标制，形成以项目为纽带、课题负责人为龙头的研究机制，提升研究水平。(二 )完善评价激励机制在总结经验的基础上，进一步完善理论研究成果评价和激励制度，最大限度地调动

6、广大工作人员参与理论研究的积极性、主动性和创造性。制定天津市工商系统调研成果评选制度，开展好两年一度的优秀调研成果评选活动；做好年度系统调研成果汇总分析、观点摘要、网络发布工作；调研任务完成情况纳入各分局达标创优考核内容，不断促进调研工作更加规范化、科学化。(三 )搭建学术交流平台不断提高天津工商管理杂志的办刊质量，发挥好政策解读、理论引导作用。努力增强刊载作品的可读性、权威性，成为工商干部学习理论、研究理论的重要读物，逐步形成全系统的理论研究成果展示平台，方针政策宣传平台，难点、热点问题交流平台。与此同时，还将通过举办执法、监管、服务主题答辩会、 研讨会、交流会、现场会等多种方式，拓宽学术研究渠道，开阔学术研究视野，促进理论研究水平和质量提高。(四 )加强学会组织建设天津工商学会将在总结试点经验的基础上，精心组织，积极推进，争取用两年的时间，完成全部分会的组建工作。(五 )加强学会工作领导天津各分局对学会工作给予高度重视，切实履行业务主管单位的责任，指导学会开展好理论研究工作。一是发挥学会作为在理论研究方面的作用和优势，把学会作为锻炼、培养