##化工园区加快转型升级创新发展

1、.#化工园区加快转型升级创新发展为推动深化改革、扩大开放，促进转型升级、创新发展，全面提升发展质量和水平，日前，#化工园区出台了转型升级创新发展的实施意见。一是明确了园区发展的总体要求。在指导思想上，坚持“绿色、循环、链式、创新”的发展方式，提高发展质量，优化空间布局，完善产业体系，突出产业特色和生态环境建设，打造“国际一流、国内领先”绿色化工园区。在目标任务上，每年园区地区生产总值、工业入库税收收入增幅高于全市平均水平；自营出口总额、实际利用外资总额增幅不低于全市平均水平；规上企业亩均开票销售220万元以上。在发展方向上，以建设绿色化工园区为目标，通过优化功能布局，合理配置功能分区，推动产业

2、转型升级，强化生态建设，进一步做大做强乙烯产品链、丙烯产品链和芳烃产品链，大力发展石油化工、高端精细化工、化工新材料、石化物流等产业，将园区打造成为全国有影响力的合成纤维原料和合成纤维生产基地、高端精细化工和化工新材料生产基地、石化原料储存转运基地，实现经济、环境与社会效益的和谐统一。二是明确了推动产业转型升级的重要路径。完善石化产业发展链条。上游方面，重点以甲醇制烯烃（MTO）、甲醇制芳烃（MTA）、丙烷脱氢制丙烯（PDH）为龙头项目建设，增加园区石化基础原料乙烯、丙烯的供应能力。中下游方面，重点发展以环氧乙烷、醋酸乙烯为支撑的乙烯产品链；以苯酚/丙酮、聚丙烯、丙烯腈、环氧丙烷、丙烯酸等为支

3、撑的丙烯产品链；以精对苯二甲酸（PTA）为支撑的芳烃产品链。下游精深加工方面，重点发展精细化工和化工新材料。优化产业发展布局。完善园区总体规划、产业规划、土地利用规划，并做好与仪征城市总体规划、土地利用规划的对接衔接，确保规划的一致性。化工产业布局区重点发展六个区域，即：海峡两岸（#）绿色石化产业合作区、新能源化工产业区、高端精细化工和化工新材料产业区、创新创业产业区、转型升级产业区和远景发展区。培育壮大重点企业。围绕烯烃、芳烃发展方向，不断提高产业承载能力和产品知名度，鼓励优势企业强强联合，实现资源共享、产品互补，培育一批石化龙头企业，提升产业集中度，推动远东、奥克、建滔、大连、扬农、仪化六

4、大企业板块进一步做大做强。鼓励中小企业向“专、新、精、特”方向发展，增强应对市场波动的能力，支持擎宇化工、住友精化、天启化学等中小企业发展壮大，逐步由成长型企业向骨干型企业转型。加快发展物流服务业。抢抓长江流域LNG运输即将开放的政策机遇，加快“江苏华电仪征LNG储运利用中心项目”洽谈、签约和报批，促进项目尽早建成投运。推进长江石化交易市场战略重组或战略合作，引进资金、技术、人才和先进理念，进一步创新经营模式，强化交易市场与贸易企业、生产企业合作，全面做大做强交易市场。推动长江国际和郑交所、恒基达鑫和深交所的战略合作，力争在甲醇交割库等方面有所突破。启动南京港码头改造升级，促进岸线优化整合。三

5、是明确了促进开放型经济发展的具体措施。大力推进招商选资。锁定一批重点企业，围绕世界500强、全球化工100强、大型央企、国内化工100强等企业，排出一批产业关联度高的重点企业，制定详细招商计划，编制项目建议书，实施敲门招商，每年落户世界500强或央企项目1个以上。精心规划一批重点项目，按照生产规模匹配、产品管道连接、资源优化配置原则，建立健全招商引资项目库。着力招引一批科技含量高、安全环保优、产业带动强、辐射效应好的“种子项目”、“明星企业”，每年成果转化和科技合作项目3个以上。创新创优招商方式。坚持产业链招商，放大环氧乙烷生产基地效应，围绕现有产品的前延后伸和横向集聚，着力招引补链、扩链和配

6、套项目，重点招引环氧乙烷下游高端精细化工项目。坚持以商引商，以现有企业联姻合作、增资扩股为方向，通过细心周到、便捷高效的服务树立良好的口碑。坚持敲门招商，赴北京、上海等地拜访，建立一支数量稳定、层次较高的“客商源”，构建目标企业网络体系，重点主攻日韩、欧美等地区在精细化工和化工新材料领域有技术、有影响的企业。持续推进对外合作。深化与中国石油和化学工业联合会、台湾区石油化学工业同业公会的合作，做大做强 “海峡两岸（#）绿色石化产业合作区”。加强与韩国丽水、新加坡裕廊化工园区的合作，引进产业链合作项目和先进管理理念。加强与海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会）的沟通对接，探索共赢的合作路径。强化与上海

7、金山二工区的合作，采用上门拜访、邀请对方来园区考察等方式，研究合作模式，签订长期合作协议，推进合作项目建设。加强与上海、南京等地高等院校、科研院所合作。四是明确了提升绿色生态发展水平的主要做法。坚持发展绿色石化产业。按照高产出、低消耗、低排放的绿色石化要求发展主导产业。坚持专家预审，做到“四个不引”，即：不符合国家产业政策的不引，不符合准入门槛的不引，不具备污染处理能力的不引，污染负荷严重、超过区域环境容量的不引，从源头上控制新污染的产生。新建内资项目必须达到国内先进水平，外资项目必须达到世界先进水平。现有企业严格按照环保要求进行改造升级，对不符合化工园区发展定位、不具备改造条件、环保问题突出

8、且长期得不到解决的企业，依法予以关停搬迁。积极创建生态工业园区。开展生态工业园区创建，扎实推进节能减排、污染治理、基础设施提升等创建工程，严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度。固废处理上，加快东晟固废二期、杰嘉固废一期改造工程进度，严格规范各企业危险废弃物暂存场所及交换转移审批，确保固废全过程监管。废水处理上，提升青山污水处理厂管理水平，确保稳定达标排放。废气处理上，督促有关企业加大投入、改进工艺、注重巡查、及时整治，努力杜绝废气扰民现象。深入开展园区循环化改造。积极推进“省级循环化改造示范试点园区”建设，大力实施资源深度加工，延长产业链条，降低资源和能源消耗等项目。跟踪监测循环化改造

9、实施方案中的大连化工1,4-BDO扩能项目、奥克化学30万吨/年环氧衍生精细化工新材料项目等建成投产项目，确保稳定运行；大力推进园区能源管理中心、东晟固废危险废物集中焚烧处置等在建项目，力争早日投入运营。加快推进务园再生资源项目建设，提高资源回收利用率。通过一批循环化改造项目的建设，实现资源、产业、环境可持续发展。提升企业本质安全水平。督促企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，积极开展隐患排查治理和安全标准化达标创建工作。指导企业采用先进可靠的工艺技术、装备、安全设施，强力推动重点监管的危险化工工艺、危险化学品和重大危险源企业自动化控制系统、监测系统等方面改造，切实提高装置本质安全

10、度。引导企业借鉴国际先进安全管理理念，定期开展危险性和可操作性分析（HAZOP分析），减少重大事故风险。大力推进绿化整治工程。重点抓好烟灯河西侧、前进路北侧、沿山河南侧中桥东段和污水处理厂北侧以及长城路、亚东路、华电路等道路绿化植树工作；继续做好绿化建成区的绿化养护工作，全面开展道路绿化环境综合整治，打造优美环境。同时，高标准推进龙山森林公园建设，进一步提升园区生态建设水平。五是明确了加快科技创新发展步伐的工作思路。加快提升创新承载能力。围绕已建成的高新技术创新创业中心一期工程，完善公用配套及服务功能，适时启动中心后续工程建设，不断提升创新创业的承载能力。加快在谈研发机构、科技型公司招引入驻和

11、成果中试孵化。全力服务F1地块“高新技术创新创业基地”内企业科技创新，示范带动一批产业配套的高技术企业、自主知识产权项目入园创业发展。鼓励企业建立研发机构。鼓励企业通过资本、产权等纽带，与高等院校和科研院所联合共建技术研发机构，重点引导企业组建一批省级以上工程技术研究中心、企业技术中心、企业重点实验室、博士后工作站、研究生工作站等，基本实现规模以上企业技术研发机构全覆盖，着力提高企业创新研发能力。充分发挥研发平台集聚作用。继续发挥南大#化学化工研究院牵头示范作用，全面开展科技研发、技术推广、人才培训等服务。加快“南京林大擎宇化工研究院”等研发机构、科技公司的建设步伐。六是明确了积极营造良好发展

12、环境的工作保障。细化重点项目推进机制。按照“倒排时间、挂图作战”的工作思路，强势推进项目报批、项目建设服务工作。实施“五个一”服务工程，即：一个产业项目、一个挂钩领导、一个项目经理、一个服务团队、一个实施计划。更好地帮助企业、投资方协调解决实际问题，全面加快项目建设进度。优化重点项目服务效能。突出抓好项目审批环节，从项目“三评”编制与评审、项目报批、注册登记、施工许可、竣工验收等实行全过程跟踪、一条龙服务，加快项目实施进程。按照以项目为中心、适度超前、逐步完善的原则，开展重大项目用地区域及卫生防护距离内居民搬迁；积极利用现有政策，盘活存量土地，积极争取省重大项目和独立选址项目土地指标，努力突破环保、土地等要素瓶颈，为项目落地建设创造一流硬环境。改善投融资环境。鼓励金融机构对符合条件的产业转型升级项目、环保基础设施项目、公用事业项目等给予信贷支持。帮助企业解决融资困难，为重点项目在研制、中试、投产和形成支柱产业的各个时期提供扶持。完善多元化投入机制，探索建立园区、银行、企业三方利