福建游客公共交通服务标志牌设置

1、福建游客公共交通服务标志牌设置指导意见为了促进我省旅游景区（点）的道路交通指引标志系统化、规范化和一体化，完善区域旅游服务功能，开展游客公共交通服务标志牌专项工程，以改善当前旅游标志设置形式规范、指引不清等现状，最大化满足旅游交通需求，树立福建旅游良好形象，特制定本指导意见。一、工作目标进一步完善和规范全省旅游景区（点）道路交通指引标志的设置工作，使全省所有国、省、县、乡道及城市道路的旅游交通标志达到“科学、规范、准确、清晰、合理”，向游客提供正确、及时的信息，确保实现交通畅通、行车安全和便利快捷出行的目标，同时建立责任明晰、运作顺畅、保障有力的长效机制。二、工作机构为保证我省游客公共交通服务

2、标志牌设置工作的顺利开展和取得实效，根据省政府要求，成立游客公共交通服务标志牌设置工作领导小组，分省、市两级领导小组。1、省级领导小组工作职能：负责全省游客公共交通服务标志牌设置工作的组织、监督、审批等工作。1）制订全省旅游景区（点）道路指引标志设置指导书；2）审定、下达设置工作计划，并对设置工作计划执行情况进行监督、检查；3）提出设置工作质量考核指标，检查、考核全省旅游景区（点）道路指引标志整治的进度、质量。4）组织游客公共交通服务标志牌设置工作的建设方案审查、批复工作。5）负责设置工作资金划拨，并监督、检查工作资金的使用情况；6）协调、指导跨区域游客公共交通服务标志牌设置工作；7）对游客公

3、共交通服务标志牌设置工作组织验收。2、各设区市应成立市级领导小组工作，负责本市游客公共交通服务标志牌设置工作的方案制订、招投标、施工、建设、监督和检查工作。1）根据本市旅游景区（点）道路指引标志现状，分区域分门类编制具体的工作方案，并上报省级领导小组；2）组织本市游客公共交通服务标志牌设置工作方案勘察、设计、施工招投标工作；3）合理组织、指导设置工作施工、质量检测、验收；4）协调、处理设置工作过程中有关的民事问题；5）按照合同约定及时支付工程进度款；6）负责设置工作相关的信息、资料归档工作；7）省级领导小组规定的其他职责。三、工作要求（一）统一按照公路法、道路交通安全法、道路交通安全法实施条例

4、、道路交通标志标线（GB5768）、公路工程技术标准（JTG B01）等法律、法规和技术规范的要求，开展全省旅游景区（点）道路指引标志建设工作。（二）各地市旅游局应在城市管理局、公路局等部门配合下对本地区旅游景区（点）指引标志缺失、指向不明确、设置不合理、与法律法规和标准规范不符的进行实地调查，建立档案，制定具体设置工作方案，内容包括工作内容、工作规模、投资估算和工期安排等，并具文上报领导小组，由领导小组对规模、投资估算、工作方案及建设工期等进行审查后批复执行。（三）游客公共交通服务标志牌设置工作的建设方案原则上应参照福建旅游景区（点）道路交通指引标志设置指导书进行，并应事先征求领导小组意见。

5、（四）游客公共交通服务标志牌设置工作的建设方案审查工作，由各地市旅游局（业主）主持，可设立专家组进行审查或组织审查会，请省旅游局、交通厅、住建厅、省公路局等有关部门参加。（五）根据此次游客公共交通服务标志牌设置工作的特点、建设任务的构成、规模、国家招投标法的相关要求，本工程建设相关的，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及有关的重要设备、材料等的采购，凡是符合国家规定制定的招标范围和规模标准的，必须进行招标。招标组织形式为委托招标，招标方式拟采取公开招标和邀请招标两种形式。（六）本次工作必须建立完善的档案材料，省、市旅游交通管理机构对各自管辖的旅游景区（点）分别建立交通标志档案，包括工作前及工作

6、后的情况，统计造册，形成文字，图片和技术数据组成的档案材料（附有电子版），并根据路网规划的调整和公路路况变化及时更换和完善有关标志。四、建设资金1、作为游客公共交通服务标志牌设置专项工作，根据省级领导小组批准的工作方案，由省旅游局分进度安排建设资金。2、工作建设方案不明确或投资估算不确定的，原则上不应安排建设资金。确因情况特殊，可先暂估投资，随后应立即提出工作建设方案，并确定实际投资。3、游客公共交通服务标志牌设置工作的资金安排，分轻重缓急，优先考虑涉及安全、满足服务社会旅游需求的工程，而后解决功能性配套、改善形象的要求。五、项目实施1、设计文件审查。初步设计及施工图设计，根据领导小组批准文件

7、核定的规模、投资控制数及经审批的工作方案，设计单位完成施工图设计文件后，由项目业主组织审查，省旅游局、省交通运输厅、省公路局等有关部门参与会审，会务工作由相关项目业主负责。2、招标。符合招标条件的，应组织公开招投标。采用邀请招标的，其短名单应报省旅游局和省交通运输厅联合审批。招标文件的技术标准部份报省旅游局和省交通运输厅审查。专项工程的监理单位原则上应采用招标方式选定。3、施工合同。在签订施工合同的同时，应签署廉政合同，安全合同，以明确质量、廉政、安全的职责。4、施工过程管理。每个工程施工现场，除施工单位项目负责人、技术负责人应在场外，项目业主均应派技术人员常驻项目部，跟踪、协调施工过程的有关

8、问题。对正常通车有影响的项目，应做好施工布控的报批和设置工作，设置专职安全员，把影响通行降至最低水平。六、计量支付1、按照省旅游局有关规定支付材料预付款（如果有）。2、项目业主应定期（一般为每月）给施工单位计量支付工程进度款，及时支付农民工工资。尽可能做到完工帐清。3、要避免工程形象进度与财务支出差距过大、财务支付过于集中在年底的不正常现象。七、竣工验收1、根据专项整治工程的特点，一般采用一阶段验收，由领导小组根据各地市制定的工作方案和规划，组织检查验收。2、竣工资料、文件、图纸应当按照各地市游客公共交通服务标志牌设置工作的归类要求整理归档。3、在竣工验收前应当办理工程决算和财务决算。财务支出

9、内容包括业主管理费、设计费、监理费、检测费、建安工程费、施工现场管理费以及其他与工程有关的费用支出。工程决算不得超出审批的立项文件规模。4、竣工验收前应当对工程项目进行检验评定，并出具评价结果。施工单位、监理的检验评定意见可供验收小组参考，作为竣工文件内容之一。5、竣工验收的组织按照规定由省级领导小组主持，竣工验收根据工程复杂程度可成立专家小组（或委员会），竣工验收会议应当对工程项目进行评价，出具验收意见。八、资料归档1、设计、施工图文件及竣工图纸尽可能用电子文档，其他电子文档和纸质文档共同保存。2、竣工文件除按档案要求归档后，其相关的信息、资料应当提供相关数据库、管理系统进行更新、保存。福建

10、旅游景区（点）道路交通指引标志设置指导书二0一三年十一月福建旅游景区（点）道路交通指引标志设置指导书（征求意见稿）一、目的旅游标志可以理解为指路标志（传递道路方向、地点、距离信息的标志）的一种特殊形式。本方案从分析旅游标志在道路交通标志系统中的地位和作用，以及目前旅游标志形式设计上面对的主要问题入手，提出道路旅游标志系统设计的总体思路，进而全面分析旅游标志在道路上的设置范围、原则和方法，能够最大化满足旅游特殊要求的可能的各种标志版面形式，总结出即能有效规范道路旅游标志（牌）的设计和设置，又能够为个性化、特色化旅游标志（牌）的设计和使用提供足够发挥空间的系统性方法体系。二、范围本方案介绍了福建地

11、区旅游景区（点）道路交通指引标志的版面设计、版面内容、设置原则和设置方法。 本方案适用于福建地区旅游景区（点）道路交通指引标志的规划、设计和设置。三、术语3.1旅游景区（点）道路交通指引标志提供旅游景区（点）的中文名称、英文名称、旅游项目类别图案以及前往旅游景区（点）的方向和距离等信息，设在高速公路、机场、火车站出口附近以及通往旅游景区（点）各连接道路交叉口附近的道路交通指引标志。分为旅游景区（点）方向距离标志和旅游景区（点）方向标志两种。3.2旅游景区（点）方向距离标志旅游景区（点）方向距离标志的内容包括：旅游项目类别图案、中文名称、英文名称、方向、距离。3.3旅游景区（点）方向标志旅游景区

12、（点）方向标志的内容包括：旅游项目类别图案、中文名称、英文名称、方向。4旅游景区（点）的分类4. 1国家级风景名胜区，原称国家重点风景名胜区，由国务院批准公布，是指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。自然景观和人文景观能够反映重要自然变化过程和重大历史文化发展过程，基本处于自然状态或者保持历史原貌，具有国家代表性的。4.2国家森林公园，是中国大陆地区各类别森林公园中的最高级。国家森林公园是指森林景观特别优美，人文景物比较集中，观赏、科学、文化价值高，地理位置特殊，具有一定的区域代表性，旅游服务设施齐全，有较高的知名度，可供

13、人们游览、休息或进行科学、文化、教育活动的场所，由国家林业局作出准予设立的行政许可决定。4.3国家地质公园，由中国行政管理部门组织专家审定，由中华人民共和国国务院国土资源部正式批准授牌的地质公园。中国国家地质公园是以具有国家级特殊地质科学意义，较高的美学观赏价值的地质遗迹为主体，并融合其它自然景观与人文景观而构成的一种独特的自然区域。4.4根据旅游交通、游览安全、旅游购物、景区卫生、邮电服务、经营管理、游客满意率、资源和环境保护等需求指标，国家旅游行政主管部门将旅游区(点)质量等级划分为四级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游区(点)。4.5福建省列入国家级风景名胜区、

14、国家级森林公园以及3A级以上旅游区（点）的资源有122个，见下表等级景区名称国家级风景名胜区 （7个）1、平潭海坛岛、2、福州鼓山、3、 闽侯十八重溪 、4、政和佛子山风景名胜区、5、顺昌宝山风景名胜区、6、福安白云山风景名胜区 、7、平和灵通山风景名胜区国家级森林公园 （10家）1、长泰天柱山国家森林公园2、平潭海岛国家森林公园3、福清灵石山国家森林公园4、福州旗山国家森林公园5、永定王寿山国家森林公园6、三明仙人谷国家森林公园7、上杭国家森林公园、8、福建支提山国家森林公园（宁德）、9、浦城匡山、10、福建武夷天池国家森林公园（光泽）国家地质公园（3家）1、漳州滨海火山、2、晋江深沪湾、3

15、、宁化天鹅洞群AAAAA级旅游区（点） （7个）1、厦门鼓浪屿旅游区、2、武夷山风景区、3、泰宁旅游区、4、福建土楼旅游区（南靖、永定景区）、5、屏南白水洋、6、宁德市太姥山风景区、7、泉州清源山AAAA级旅游区（点） （61个）1、福州国家森林公园、2、厦门园林植物园、3、泉州开元寺、4、连城冠豸山风景区、5、永安桃源洞旅游区、6、厦门海沧大桥旅游区、7、安溪清水岩旅游区、8、东山风动石景区、9、莆田湄洲岛国家旅游度假区、10、厦门嘉庚公园、11、三明三元国家森林公园、12、三明瑞云山旅游区、13、漳州天福茶博院、14、永春牛姆林生态旅游区、15、惠安崇武古城风景区、16、永泰青云山风景区、

16、17、龙岩龙崆洞、18、福清石竹山，19、漳州花博园，20、厦门日月谷，21、平和三平风景区、22、天竺山森林公园、23、漳州滨海火山地质公园、24、古田会址、25、漳平九鹏溪、26、漳州市龙佳生态温泉山庄、27、漳州市龙文云洞岩风景区、28、厦门市胡里山炮台、29、厦门市同安影视城、30、厦门市园博苑、31、莆田市莆田工艺美术城、32、福州于山、33、福州三坊七巷历史街区、34、福州鼓山、35、将乐玉华洞、36、长汀红色旧址群旅游区、37、厦门市翠丰温泉旅游区、38、中国船政文化旅游区、39、福清天生农庄、40、永泰天门山景区、41、德化石牛山景区、42、武夷山大安源生态旅游区、43、顺昌华

17、阳山旅游区；44、沙县小吃文化城、45、福建土楼（华安景区）、46、云霄金汤湾、47、溪源峡谷、48、邵武天成奇峡、49、连城天一温泉旅游区、50、厦门市海沧青礁慈济宫景区、51、南平市邵武云灵山、52、三明市建宁中央苏区反“围剿”纪念园、53、龙岩培田古村落旅游区、54、莆田九龙谷生态景区、55、龙岩梅花山中国虎园生态旅游区、56、厦门市北辰山旅游景区；57、南平市邵武瀑布林生态旅游景区、58、泉州仙公山景区、59、东山马銮湾景区、60、周宁鲤鱼溪-九龙漈景区、61、屏南鸳鸯溪。AAA级旅游区（点） （34个）1、安溪凤山风景区、2、永春蓬壶百丈崖风景区、3、南安灵应风景旅游区、4、长乐显应

18、宫、5、永春县魁星岩旅游风景区、6、永春仙洞山普济寺旅游风景区、7、永春乌髻岩旅游风景区、8、东壁岛旅游度假区、9、宁德三都澳斗姆风景区，10、长乐冰心文学馆，11、晋江灵源山风景区，12、晋江衙口滨海休闲度假旅游区、13、晋江围头战地文化渔村，14、南安凤山旅游区，15、安溪洪恩岩景区，16、古田翠屏湖；17、福鼎市牛郎岗滨海景区；18、清流天芳悦潭生态休闲景区；19、闽西革命历史博物馆；20、毛泽东才溪乡调查旧址旅游景区；21、福州市长乐九龙山生态旅游景区；22、福州市长乐董奉山景区；23、漳州市诏安九侯山景区；24、三明市月亮湾客家文化园；25、龙岩市武平县定光佛旅游景区；26、福建建瓯

19、根雕城；27、宁德市柘荣东狮山景区；28泉州惠安净峰寺旅游区、29泉州天柱山休闲旅游区、30泉州山美湖旅游区、31龙岩武平文博园景区、32龙岩永定下洋中川景区、33厦门金光湖生态旅游区、34厦门奥林匹克博物馆。四、道路分类道路中旅游交通的具体情况可以通过实际调查得到，在实际调查的基础上，对于具体的路段s与旅游资源r之间的关系可以采用基于模糊模式识别的方法，大致区分为一般道路、旅游可选路径、旅游主路径、景区道路等几类。一般道路：这意味着路段s不是前往r的必经之路或主要路径，s所承载的交通流中，前往r的旅游交通只占不大的比重。因此，在这样的路段上，r的名称对于交通引导显然并不具有重要性。旅游可选路

20、径：这意味着s所承载的交通流中，前往r的旅游交通占有相当的比例或有相当的规模，但s本身与r尚有一定的距离，只是旅游交通的集散路径。因此，r的名称对于s的交通引导具有一定的重要性，但尚不具备关键地位。旅游主路径：这意味着s所承载的交通流中，前往r的旅游交通占有优势的比例或有很大的规模， s距离r很近，为前往r的必经之路或主要路径。因此，r的名称对于s的交通引导已经处于非常关键地位。景区道路：是景区r内部的专用道路，几乎完全为旅游交通服务。此时，r的名称对于交通引导反而并不重要了，景区内部的景点名称成为交通引导的关键地名。同时，对于各种标志表现旅游景区特色的要求大为提高。五、设置原则交通标志系统一

21、般采用基于沿途道路编号（名称）和地名来传达行驶路径信息。这种表示方式较为符合人的路径确认习惯，具有较强的实用性。一般人们在出行之前，都会对沿途所需经过的道路和行政区进行大致的了解，而在整个行程中，则会试图从交通标志系统中获得相关的信息，以判断和印证所选择的路径正确与否。一般而言，表示路径所用的地名具有与行政区划相对应的层次结构，通过这种层次结构，人们可以按由高到低的顺序一步步寻找到目的地。因此，在交通标志设计时，对于每个旅游资源，可以根据其等级和知名度，确定一个相应的行政区划级别，在此行政区之外的道路上的交通标志，可以不必使用该旅游资源的名称，而将相应的交通引导功能交由其他交通标志实现。一般而

22、言，等级和知名度高的旅游景区（点），在途中可以获得相关信息的来源要多于等级和知名度低的。原则一：旅游指引标志设置的行政区域应根据相应旅游景区（点）的等级和知名度等因素综合确定。低级别旅游景区（点）设置区域的行政级别不应高于高级别旅游景区（点）。实际操作中，可规定4A以上级别旅游区（点）旅游标志的设置范围不应跨越所在地级行政区，其他旅游景区（点）不应跨越所在县级行政区。原则二：低级别旅游景区（点）的旅游标志不应在高等级道路上设置。原则三：当从不同的方向前往旅游景区（点）的路径存在差异时，旅游指引标志的设置位置应在旅游交通流的主要方向中选择，且不能形成信息环路。六、设置步骤1.确定标志中可使用旅游

23、资源名称的行政区划范围。2.从行政区划边界开始，逐一对主要道路各路段与旅游资源之间的关系进行定位。3.以各主要道路上的第一段旅游主路径作为旅游指引标志的起始设置路段。4.旅游指引标志主要设置在旅游主路径上。当各段旅游主路径未构成连续路径时，选择主路径之间最重要的旅游可选路径设置旅游指引标志，设置时应检验是否形成信息环路。5.在行驶方向虽不需改变，但距上次设置地点距离较长时，再次设置旅游指引标志。七、旅游区（点）交通标志设计旅游景区（点）交通标志图案应醒目易辨、信息准确、美观明晰。1、版面颜色：旅游景区（点）指引标志的颜色为棕色底白色字符。棕色为旅游景区（点）道路交通指引标志的专用版面底色，应符

24、合GB 8416 的色号规定。2、版面尺寸及布置：旅游景区（点）指引标志的尺寸、文字和图形符号应符合GB 5768的规定。中文名称超过6 个字时宜缩略简称。旅游景区（点）英文名称应小写，首字母大写。英文名称超过中文名称长度时可按照英文惯例缩略简写。旅游景区（点）的指引标志的版面内容不得附带商业性质的文字、数字及图案等。3、组合设置：2 个以上（含2 个）旅游景区（点）指引标志在同一位置设置时，可组合版面或合杆设置， 2 个以上（含2 个）旅游景区（点）方向距离标志组合时，从上至下依次为由近至远的旅游景区（点）信息；2个以上（含2 个）旅游景区（点）方向标志组合时，从上至下依次为A类旅游景区（点）、B 类旅游景区（点）、C 类旅游景区（点），或依次为左转、直行、右转的顺序。4、标志和标杆的材料：标志板的铝制材料应符合JT/T 279 的规定，反光膜应采用类以上反光膜，并符合GB/T 18833-2012 的规定。标志的支撑方式可以分为单柱式、双柱式、悬臂式及附着式，支撑方式应符合GB 5768的规定。单柱式标志安装在一根立柱上，适用于1 个旅游景区（点）指引标志的设置，标志版面尺寸应小于1.5m2。双柱式标志安装在两根立柱上，适用于3 个以下（含3 个）旅游景区（点）指引标志组合时使用。悬臂式标志杆适用于1 个或2 个旅游景区（点）指引标志组合设置。附着式