第七章-计划与计划工作

1、.第七章 计划与计划工作第一节 计划的概念及其性质计划的概念计划与决策计划的性质.一、 计划的概念 名词：用文字和指标等形式所表述的组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。 动词：是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。包括：在时间和空间两个维度上进一步分解任务和目标，选择任务和目标实现方式，进度规定，行动结果的检查与控制等。. 计划的概念 无论是动词还是名词意义，计划内容都包括“5W1H” What做什么？目标与内容。 Why为什么做？原因。 Who谁去做？人员。 Where何地去做？地点。 When何时做？时间。 How怎样做？

2、方式、手段。.二、计划与决策关系： 计划是管理的一个基本部分，包括预测未来并在此基础上对未来的行动予以安排（法约尔）； 计划工作在管理职能中处于首位，是“评价有关信息资料、预估未来的可能发展、拟定行动方案的建议说明”的过程，决策是这个过程中的一项活动，是在“两个或两个以上的可选择方案中作一个选择”（西斯克）.计划与决策 管理就是决策 决策是包括情报活动、设计活动、抉择活动和审查活动等一系列活动的过程；决策是管理的核心，贯穿于整个管理过程。决策不仅包括了计划，而且包容了整个管理，甚至就是管理本身。.计划与决策教材观点： 区别：解决的问题不同，决策是关于组织活动方向、内容以及方式的选择。计划则是对

3、组织内部不同部门和不同成员在一定时期内行动任务的具体安排，它详细规定了不同部门和成员在该时期内从事活动的具体内容和要求。 决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。 在实际工作中，决策与计划是相互渗透，有时甚至是不可分割的交织在一起的。.三 计划的性质 计划工作是为实现组织目标服务 计划工作是管理活动的基础 计划工作具有普遍性和秩序性 计划工作要追求效率.（一）计划工作是为实现组织目标服务 计划工作是对决策工作在时间和空间两个维度上进一步地展开和细化。 时间：是指计划工作把决策所确立的组织目标及其行动方式分解为不同时间段（长期、中期、短期等）的目标及其行动安排； 空间：是指计划工作把决策所确立的

4、组织目标及其行动方式分解为组织内不同层次（高层、中层、基层）、不同部门（如生产、人事、销售等）、不同成员的目标及其行动安排。.（二）计划工作是管理活动的基础 计划工作是一座桥梁，它把我们所处的此案和我们要去的彼岸连接起来，给组织提供了通向未来目标的明确道路，给组织、领导和控制等一系列管理工作提供了基础。.（三）计划工作具有普遍性和秩序性 各个层次的管理者都要做计划 计划的秩序随着不同组织的性质不同而不同，最主要的秩序表现为计划工作的纵向层次性和横向协作性。.（四）计划工作要追求效率 可以用计划对组织的目标的贡献来衡量一个计划的效率。如果计划能得到最大的剩余，或者如果计划按合理的代价实现目标，这

5、样的计划是有效率的。 在衡量代价时，不仅用时间、金钱或者生产等来衡量，而且还要用个人和集体的满而且还要用个人和集体的满意程度来衡量。意程度来衡量。.第二节 计划的类型分类标准：多样化时间长短：长期计划、中期、短期计划职能空间：业务计划、财务计划及人事计划。（人财物，供产销）问题：如何认识以上三种计划的长期性与短期性？1、长期业务：业务调整或规模发展；短期：业务活动具体安排。2、长期财务：如何建立新的融资渠道或选择不同融资方式；短期：如何保证资本供应或监督资本使用3、长期人事：如何保证组织发展，提供成员素质，准备干部力量；短期：如何人尽其能。综合性程度：战略性计划与战术性计划。举例？明确性：具体

6、性计划与指导性计划程序化程度：程序性计划与非程序性计划.计划的层次体系（面向未来和面向行动） 目的或使命 目标 战略 政策 程序 规则 方案 预算.一、目的或使命 什么是使命？英文表示为MISSION,在企业远景的基础之上,具体的定义企业在全社会经济领域中所经营的活动范围和层次,具体的表述企业在社会经济活动中的身份或角色.它包括的内容为企业的经营哲学,企业的宗旨和企业的形象. 使命（官方目标）：是指对自身和社会发展所作出的承诺，公司存在的理由和依据，是组织存在的原因。美国著名管理学家彼得德鲁克认为，为了从战略角度明确企业的使命，应系统的回答下列问题。.使命要回答以下问题： 1、我们的事业是什么

7、？ 2、我们的顾客群是谁？ 3、顾客的需要是什么？ 4、我们用什么特殊的能力来满足顾客的需求？ 5、如何看待股东、客户、员工、社会的利益 ？.什么是企业使命 所谓企业使命是指企业在社会进步和社会经济发展中所应担当的角色和责任，是指企业的根本性质和存在的理由，说明企业的经营领域、经营思想，为企业目标的确立与战略的制定提供依据。企业在制定战略之前，必须先确定企业使命。.企业使命举例迪斯尼公司使人们过得快活 荷兰银行透过长期的往来关系，为选定的客层提供投资理财方面的金融服务，进而使荷兰银行成为股东最乐意投资的标的及员工最佳的生涯发展场所。 微软公司致力于提供使工作、学习、生活更加方便、丰富的个人电脑

8、软件 索尼公司体验发展技术造福大众的快乐 惠普公司为人类的幸福和发展做出技术贡献 耐克公司体验竞争、获胜和击败对手的感觉 沃尔玛公司给普通百姓提供机会，使他们能与富人一样买到同样的东西 IBM公司无论是一小步，还是一大步，都要带动人类的进步 .二 目标 组织的目的或使命较抽象，需要进一步具体为组织一定时期的目标和各部门的目标。组织的使命支配着组织各个时期的目标和各部门的目标，并且组织各个时期的目标和各部门的目标是围绕组织存在的使命所指定的，并为完成组织使命而努力。.三 战略 战略是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划，其目的是通过一系列的主要目标和政策去决定和传达指望成为什么样组织

9、的愿景。 战略并不打算确切地概述这家组织怎样去完成它的目标，其实这些是无数主要的和次要的支持性计划的任务。.四 政策 政策是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书。但不是所有政策都是陈述书，政策也常常会从主管人员的行动中含蓄地反映出来。如主管人员的处事习惯。政策支持了分权，同时也支持上级主管对该项分权的控制。.五 程序 程序是制定处理未来活动的一种必需方法的计划。它详细列出必须完成某类活动的切实方式，并按时间顺序对必要的活动进行排列。它与战略不同，它是行动的指南，而非思想指南。与政策不同，没有给行动者自由处理的权力。.六 规则 规则没有酌情处理的余地。它详细地阐明明确的必须行动或非必须的行动，其本质是它反映了一种必须或无须采取某种行动的管理决策。规则通常是最简单形式的计划。规则不同于程序： 规则指导行动但不说明时间顺序；可以把程序看座是一系列的规则，但是一条规则可能是也可能不是程序的组成部分。.规则 规则也不同于政策：政策的目的是要指导行动，并给执行人员留有酌情处理的余地；而规则虽然也起指导行动的作用，但是在运用规则时，执行人员没有自行处理之权。.七 方案（或规划） 方案是一个综合性的计划，它包括目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源以及为完成既定行动方针所需的其他因素。一项方案可能很大，也可能很小，通