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文档简介
1、后勤服务公司 本安型过程管理模式实施方案一、目的和意义实施本安型过程管理模式,就是在安全生产过程中控制的“零失误”,保证安全生产工作,具体为实现以下控制环节目标。(一)实现管理无漏洞责任落实,横向到边、纵向到底,全方位、全员;(二)实现人员无失误操作人员无操作失误、技术人员无技术失误、管理人员无决策、指挥失误;(三)实现设备无故障设备完好,机环双检,全生命周期管理到位;(三)实现环境无隐患工作场所、生产环境、地质条件隐患消除。二、坚持的原则(一)注重物的本质安全、环境的本质安全型打造,客观解决制约安全生产问题,杜绝主观失误带来的伤害。(二)以闭环的安全管理为基础,工作流程的可控和闭锁。(三)过
2、程管理理念,把作业的每个过程作为一个完整单元,尽最大量把过程进行细化,形成每个过程环节中的控制和干预管控措施。三、实施方案(一)落实五到位后勤服务公司对照安全基础考核表中内容核查:安全责任制度、安全投入完成情况、员工安全培训(上岗证)情况、安全管理层级制度制定、应急救援实施情况(有计划演练)。(二)安全管理网络化管理横向到边,纵向到底,层级责任,工作痕迹法原则。(三)后勤服务公司检查完善操作规程、安全技术措施可操作性。(四)后勤服务公司按照机环双捡的原则检查设备完好。(五)后勤服务公司编制危险源辨识手册,人手一本。(六)后勤服务公司按照公司安全管理大纲的内容制定适合本中心的安全管理实施方案。
3、后勤服务公司应有计划、有步骤、由浅入深、由表及里的工作程序,“硬件”建设和“软件”建设有机结合,良性互动,互为提升,逐步建立符合公司发展战略,促进公司安全生产的本质安全管理体系,形成自我约束、持续改进的安全长效机制,有效预防和控制事故,实现人员无违章、设备无故障、管理无漏洞,达到人员、装备设施、环境、管理的本质安全。4、 本安型过程管理运行 方法一:管理无缺陷。一是以“三零”为目标,扎实跟进安全基础管理,努力推进反“三违”向干预约束控制人的不安全行为过度,实现安全管理重心下移,关口前移。二是对照安全生产精细化管理 12 个要素内容,查找薄弱环节,制定整改措施,明确禁止项、限制项、做实项,确保各
4、要素 落地生根,开花结果。让安全生产的每一个过程、每一个环节均 留下管理的“痕迹”,采取过程化控制,实现管理无缺陷。 方法二:装备设施本安化。引入应用本安型、自动化、智能 化的技术装备、安全设施,增强生产系统的可靠性。选用的装备 设施既要考虑其工作效率,又要充分考虑其安全可靠性。若选用 的装备设施既是“傻瓜型”又是本质安全型,就可以避免或杜绝 因人的误操作造成的事故。 方法三:人员本安化。通过教育培训,使员工具有较高的业 务素质,即具有想(强烈的安全意识)、会(安全技能+专业岗位知 识)、能(能遵守制度+能创造安全环境+能正确操作设备)的基本 条件,最大程度减少或杜绝人的不安全行为。方法四:建
5、本安文化。建设以风险预控为核心,体现“安全第一,预防为主,综合治理”的精神,并为广大员工所接受的安 全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则及安全生产行 为方式的本质安全型文化。五、本安型过程管理运行模式的主要工作(一)管理方面做实“六个深化”,促进“六个转变”,实现“六个提高”。1.深化现场管理,由“形态质量”向“内在质量”转变,提高质量标准化建设水平。 抓质量标准化建设关键要抓现场,抓现场的根本问题是实施全过程的质量控制。建立健全现场质量管理评估体系,制定质量 评估标准,通过设计、施工、验收全过程的标准化控制、全员参 与的质量管理,杜绝静态形象工程。以实现动态达标、保持国家 级行业水平
6、为目标,创新推进质量达标工作,完善考核和奖惩机制,强化现场监督检查力度,确保工作有检查、有落实、有考核。 2.深化科室建设,由“生产任务型”向“安全生产型”转变,提高全面管理能力。重生产轻安全,是科室存在的普遍问题,因此要把科室建设纳入安全管理总体规划,彻底扭转重生产轻安全的不良倾向,夯实安全基础。建立有效的科室管理办法和考核机制,提高科室自身管理水平,将懂安全、会管理、创新能力强、敢于碰钉子、坚持原则的人才选拔到科室长的行列。后勤服务公司对科室工作要多指导、多帮助、多关心,积极鼓励科室自查不安全行为,自纠“三违”现象。建立健全科室安全管理激励机制,为科室安全管理提供有力支持。3.深化安全责任
7、制,由“条目化”向“问责制”转变,提高全员执行力。制度再健全,条目再清晰,但执行力疲软,就无法保证安全生产。因此,需要我们严格实行责任追究制,克服麻痹松懈症。一是按照“管生产必须管安全”、“一岗双责”的原则,逐级落实安全生产责任制,确保把安全生产法律法规、规章制度和各项措施落实到生产现场及每个岗位。二是严格执行部室、区队、科室三级安全责任制,通过问责制的形式一级抓一级,层层明确职责,各司其职,各负其责。对发生安全事故的按照“四不放过”的原则,认真开展事故责任调查分析。无论哪个单位、哪个环节出了问题,都要按照有关规定,分清责任,严肃处理。4.深化隐患排查治理,由“告知检查”向“随机抽查”转变,提
8、高超前预防能力。检查的目的是发现问题、解决问题,事前告知达不到预期目的,因此一是要坚决推行“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)的动态安全检查方式,以此深化安全检查力度,改进安全监管方式。二是要坚持念好“查、访、包、改”四字经,做到对不安全因素“发现得快、控制得住、排查得早、解决得好”。深入“查”,不间断地开展“三不定”(不定时间、不定地点、不定路线)检查活动,将事先通知式的安全检查,转变为随机抽查及巡查为主。经常“访”,加大业务部室深入基层、指导基层、服务基层的力度,及时指导帮助基层解决现场安全隐患。负责“包”,制定单位领导班子成员(副经理)包保制度
9、,将安全隐患整改任务量化、细化,落实到每名班子成员及业务部室身上,本着“谁包挂,谁负责”的原则坚决把隐患及时消除掉。彻底“改”,加强对重大隐患及危险源的整改监控,隐患整治必须实行常态化闭环管理。 5.深化监督检查,由“静态单一”向“动态循环”转变,提高安全监控水平。彻底解决监督检查中的“严不起来、落实不力”的问题,这是避免应付强化安全生产监督管理的关键。推行安全责任监控和安全信息监控,对不同层次的安全管理人员上岗情况和各个区队、地点的不安全隐患实行动态循环控制,努力消除人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。严格落实值班跟班责任制,对于发生事故采取措施不及时,延误时机或因其他失职渎职
10、行为而影响安全工作的有关人员,严肃查处;对于事故,瞒报、谎报或拖延不报的,要严厉追究其责任,确保安全管理的严肃性。 6.深化安全管理体系建设,由“条块单列型”向“网络覆盖型”转变,提高全员抓安全的能力。安全管理贯穿生产始终,是一项复杂的系统工程,需要充分调动各方面的力量。坚持“安全第一,预防为主,全员参与,综合治理”的方针,超前管理,共同维护良好的安全生产局面。围绕安全生产的主题,党政工团各级组织积极行动,紧密协作,各司其职,做到合作与分工相结合,齐抓共管,努力形成统一高效、运转协调、行为规范的安全生产监督监管体系,为公司保安全、促生产营造一个更具人性化的工作氛围。 检验指标:通过查处计算周期
11、的事件率。 (二)装备设施方面深化科技兴安,由“重硬件投入”向“软硬件结合”转变,提高公司安全保障能力。依靠科技进步,实现安全、技术、措施各类要素资源的优化配置,提高安全生产快速反应能力和应变能力,是提升预防灾害能力、实现安全高效生产的有力保障。建立安全生产技术保障体系,加大新技术、新装备的推广应用力度,不断提高公司安全技术装备水平;全面开展机环双检,加强设备的维护保养,确保设备安全运转;拓宽资金渠道,确保“科技兴安”的必要投入;高度重视人才队伍建设,为实现“科技兴安”提供坚实保证。以建设 O2O 安全信息化平台,形成一个集成、高效、覆盖生产全过程的安全管理系统。加大以预防安全事故、改善生产条件为目标的安全技术改造力度,增强公司防灾抗灾能力。 (三)培训方面由“注重取证”向“增强技能”转变,提高职工技术技能素质。从基本功训练入手,重点抓好员工“三功两素”方面的培训,使更多员工成长为本专业的行家能手。一是突出管理人员的素质培训,全面提高领导干部的安全管理水平。二是突出科室长的业务培训,使科室长全面掌握专业知识、管理技能,促使其有效地搞好现场安全管理。三是突出职工队伍的技能培训,重点加强应知应会培训,提高职工的自保、互保意识和技能,努力培养既有理知识又有实践操作经验的实
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