北美大陆上的新体制

1、教材分析课程标准要求“说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权利结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。本课主要内容是围绕联邦制度的确立、巩固和发展这一基本线索，讲授联邦宪法的制定、联邦制国家成立、美国内战爆发的原因及影响、两党制形成。学生分析由于高一学生对政体概念以及对欧美国家的民主制度了解不多，因此本课重点在于分析美国新体制的建立和巩固。也就是分析联邦宪法的制定，宪法中有关“三权分立、制约与平衡关系”，掌握总统制、共和制、联邦制等概念，认识两党制在美国政治生活中的作用。在设计课件时，力图通过历史图片、漫画的展示和演示国会立法活动，激发学习兴趣，满足学生的表现欲和成就感。与此同时，多

2、采用设置问题、课堂讨论等教学方式，以培养学生的辨析能力。教学目标一、知识与能力联邦宪法的主要特点、联邦制国家建立与州权主义的矛盾、美国内战的原因和影响、两党制度的形成。二、过程与方法1、记忆联邦宪法原则和特点、美国内战。2、理解“三权分立、制约与平衡”的权力机制在美国政治生活中的重要性，美国内战对于弱化州权主义，巩固联邦制国家的重大意义。三、情感、态度和价值观 “三权分立、制约与平衡”对美国联邦制度建立和联邦国家统一起了重要的作用，体现了美国政治民主化进程。两党制是美国分权制衡体制中的重要组成部分，政府管理的科学化，对于社会正常运行起到了保障作用。 教学重点和难点 (显示希拉里的图片)师：（由

3、美国自由女神像导入）美国是当今世界上唯一的超级大国，它是世界财富和权力的代表，是世界各国人们关注的中心。为什么一个只有200多年历史的年轻国家，却能够超越欧亚大陆的诸多传统强国，取得如此辉煌的成就呢？（学生回答后从政治制度角度引入）让我们回到美国立国之初，看看美国的开国元勋们是怎样从政治体制上为美国的繁荣发展奠定基础的。（打出课题）这种新的政治体制的创立是以1787年宪法的制定为标志，那么，1787年宪法是怎样制定的呢？板书：一、新体制的确立1787年美国联邦宪法1、背景：美国的建立与邦联制的弊端 师：美国的前身是英国在北美的13块殖民地，作为宗主国，英国希望13块殖民地永远是它的原料产地和商

4、品倾销市场，这种矛盾和冲突就激发了一件大事生：美国独立战争。师：1776年，随着独立宣言 的发表，美利坚合众国诞生了。师：美国独立后，国家是以什么形式组建的？生：邦联制（显示邦联制的概念）师：请大家根据邦联制的概念，指出邦联概念的关键：生：“松散的州际联盟”，“中央权力有限”，“地方是独立的主权州”师：在邦联体制下，存在什么弊端呢？（让学生阅读课文回答，逐步的展示课件）生：经济上：各州主权独立，中央无权实行统一的保护关税政策：政治上：邦联松散状态，无法形成强有力的政府来稳定统治，保护国家利益；师：请大家阅读课文中华盛顿给友人的信件，回答；华盛顿把这种状况归咎于什么问题？这反映了他的什么要求？生

5、：归咎于中央最高权力机构的无权；需要建立一个强有力的中央政府。师：历史上，共和制只存在于城邦国家，一旦地域扩展，易成帝制。（要求学生试举一例地域扩大而转变为帝制的国家：罗马）要在一个大国里即有一个强有力的中央政府，又确保共和制，的确是一个很大的问题。材料二：如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。 麦迪逊师：根据这段话，你能从中得出什么结论？（教师引导）生：需要一个强有力的政府，这个政府需要一个健全的监督机制。师：当时美国的开国元勋们吸取了法国的启蒙思想中的精髓之一：三权分立，并用这个来组织政权。板书：探究二：联邦宪法的基本原则提问：这部宪法

6、体现的基本原则有哪些呢？1、联邦制原则设问：联邦制下，中央政府地位如何，怎样构成？各地方政府有没有权利？由学生说出这一原则的含义后强调：联邦制原则的突出特点是：有一个强大、统一的高于各州的中央政府，但是各州又有较大的自主权。再问：联邦制是不是中央集权？它与中央集权有何明显不同？（学生讨论回答：不是，中央集权下地方官员由中央任命，地方服从中央，没有自主权。）2、分权制衡原则由学生根据图示，讲述分权制衡原则的基本内容后强调：从图示中可以看出，行政、立法、司法三权分属于不同的部门，以稳定的铁三角使各个权力之间相互制约，达到一种均衡的态势，从而可以避免专权。3、民主原则设问：民主的原则体现在哪里？总统

7、和议会议员都由民选产生。提问：通过宪法确立起来的美国新体制到底新在哪里？（学生讨论后归纳）联邦制：由13个州组成的统一的联邦制国家。总统制：总统既是国家元首，又是政府首脑；总统不对国会负责，对选民负责。共和制：国家元首和国会议员定期由选举产生，有任期。分权制衡：行政、司法、立法三权分立，而且相互制约。总之，美国是一个联邦制的总统共和国。其中共和制是基础。探究三：结合1787年宪法诞生的背景以及宪法体现的三大原则来分析，这种新体制是否解决了美国当时存在的问题？对美国及世界文明的发展产生了怎样的积极影响？联邦制原则：既加强了中央的权力，解决了当时政治经济危机；同时也能发挥地方的积极性和主动性。比较

8、好地解决了邦联制时期中央与地方在权力分配上的矛盾，统而不死，放而不乱。（可与中国古代的中央集权制做适当的比较）分权制衡原则：解决了中央权力的平衡和相互制约问题。从而防止了权力的过度集中，避免了专制独裁，保证了决策民主。（可与中国古代统治集团内部的权力之争做适当的比较）民主原则：具相当的民主性，体现了代议制的基本特点，解决了中央政府与人民之间的权力分配问题。总之，宪法对美国政体的这种设计，达到了中央与地方、中央政府各部门之间、政府与人民之间权力分配的和谐统一，不仅解决了美国当初的问题，而且保证了美国政治的长期稳定，促进了美国的繁荣和发展。通过政治精英们创造性的发挥，在一个大国实现了共和，创造了一

9、种与英国不同的新的资本主义的政治体制，为许多国家的政体建立提供借鉴，是人类政治文明的一笔宝贵财富。2、1787联邦宪法的制定（1）1787年费城制宪会议 （指导学生阅读课文了解会议召开的情况并回答会议的参与代表的身份和会议的核心人物。）（略） 板书：（2）联邦宪法的基本原则 A.联邦制原则 师：联邦制下，中央政府地位如何，怎样构成？各地方政府有没有权利？ （指导学生阅读并指出）：师：中央是强有力的联邦政府：总统行政权 、全部军权；全国性的议会立法权、财政权；联邦法院司法权，权力居于各州司法体系之上。地方保留了较大的自主权。中央政府强有力，保证了对地方的有效控制；而地方各州有较大的自主权，又可以

10、促进各州的发展。师：联邦制与中国古代的中央集权有何明显不同？（指导学生回答）：中国古代的地方完全听命于中央板书：B.分权制衡原则 （展示课文的三权分立示意图，让学生明白其互相制衡的关系）师：通过分权制衡原则，可以保证防止专制的出现。师：通过权力示意图请大家回答，美国权力的中心哪里？生：总统。板书：提问：请大家阅读教材，看还能找到1787年宪法以及新政体的什么缺憾呢？（没有规定公民的基本权利，各州权力仍较大，州权主义观念仍很活跃，对联邦制构成威胁）提问：这些问题又是怎样解决的呢？A、以修正案的形式使公民的民主权利日益完善，代议的基础不断发展。B、通过美国内战，维护了联邦体制和国家统一C、以两党制

11、的形式，进一步巩固了制衡原则和民主原则。二、新体制的巩固（一）联邦制的巩固 师：我们知道在联邦制下，国家主权属于联邦，联邦法律是全国最高的法律。但是地方也拥有较大的自主权，州权主义在美国非常活跃。板书：1、联邦制存在的问题州权主义严重师：由于南方种植园经济和北方的工商业资本主义经济的冲突，南方11个蓄奴州为了维护自己的利益，于1861年发动叛乱，南北战争爆发。请大家阅读课文并回答下列问题：林肯的首要目标是什么？生:联邦的统一南北战争的爆发说明南方违背了什么原则？生:联邦制原则北方对南方作战的法律依据是什么？（书本）师：南北战争的结果是北方战胜南方，维护了联邦制原则。板书： 2、解决问题、巩固体

12、制：南北战争师:除了通过战争手段，美国国会还颁布了第13条和第14条宪法修正案，废除奴隶制，并且进一步肯定了联邦法律的至上性，为国家统一和联邦制的巩固提供了宪法的保障。美国再也没有出现过政治动荡，迅速走上了经济腾飞的道路。板书：宪法修正案师:我们刚才学了美国对联邦制的巩固，接下来，我们来看看美国对总统共和制是如何巩固的。板书:二总统共和制的巩固 1、两党制的形成和“驴象政治”的由来（课文内容） 师：华盛顿之后，美国的总统选举开始受政党的控制，国会中也出现了两党对垒的局面。起初，民主党和共和党各有自己的势力范围和群众基础。19世纪中期，民主党主要代表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团和西部

13、农场主的利益。南北战争后，各自的基础都发生了变化。两党之间的对立和斗争遍及美国政治生活的各个领域，但他们争夺最激烈的大战还是表现在我们这些天所看到的政治大选方面。1787年联邦宪法里民主原则主要是通过民选总统和议员体现出来。(展示材料)A、月日，在美国中期选举中民主党大获全胜，共和党丢失的席位中有个席位与腐败有关B、民主党2004年政纲在经济方面主张减税和增加对医疗保健及教育的投入，还主张通过税收优惠政策鼓励企业在国内设厂，以增加就业机会。C、美国财长保尔森(共和党）说:美国不能在经贸上与中国为敌，中美经贸合作对美国经济至关重要。D、2008年美国总统选举的共和党参选人朱利安尼呼吁美国应增加军

14、事力量以吓阻中国对美国安全的挑战。师:通过以上关于美国政治的材料，你能从中得出什么关于两党制的信息？（让学生讨论，回答，教师引导）参考结论：1、两党的竞争可以让双方为了保持并争取更多民众的支持，会采取更多的政策来促进社会发展，人民生活水平的提高。2、在野党经可能的攻击执政党，这样的政府通常能令民众满意3、两党奉行的对内对外政策与路线，从本质上来说，都是为了捍卫美国的国家利益师:通过同学们的发言我们可以得出结论,两党制的竞争可以保证美国的民主,巩固了总统共和制板书:2、两党制巩固总统共和制 师:通过这节课的学习,我们来探究一个问题:美国总统制和英国君主立宪制有什么区别副板书: (英国君主立宪制的

15、权力分配结构图)今天，我们学习了北美大陆上的新体制，在有关的知识学习告一段落的时候，我们来二看美国政治美国的新政体，到底“新”在哪里？对此，我们不妨先和英国进行一下比较。（展示空白表格，与学生边讨论边梳理完成）  英    国美    国国家元首国王总统国家元首产生方式世袭选举国家元首有无实权无有政府首脑首相总统国家权力中心议会总统国家政体君主立宪制总统共和制（展示小结图示）课文小结：刚成立的美国建立的是邦联制，邦联制下存在着诸多的弊端，要解决这个弊端，就必须建立一个新政体保证民主共和和中央集权。在1787年的费城会议上制定

16、了联邦宪法，制定了联邦制总统共和制。这个新体制通过联邦原则解决了中央集权的问题,通过总统共和制解决了民主共和的问题。新体制建立后通过南北战争和宪法修正案来消除了州权主义进一步巩固联邦制;通过美国的两党制巩固了总统共和制。政治上的稳定促进了美国的发展第9课  北美大陆上的新体制 (2011-10-20 13:34:53)转载标签： 杂谈             高一历史导学案    

17、60;              序号  9课题第9课  北美大陆上的新体制课型新授编写审核日期2011.10 课程标准1.了解美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。教重点难点重点：1787年宪法的特点和历史地位。两党制对美国政治的影响难点：美国总统制民主共和制与英国议会制君主立宪制的异同 课 【预习自测】1美国制定1787年宪法的主要目

18、的是A形成强有力的中央政府 B协调当时各种社会矛盾 C废除奴隶制度 D确立总统制共和国   2.参加1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”这段话的意图是A美国不需要建立统一的政府    B政府权力不能够受到任何力量的控制C美国应建立开明君主制国家    D采取相应措施防止独裁政府的出现 3.下列宪法中，首次规定司法权与行政权、立法权分离的是A.英国权利法案B.德意志帝国宪法C.美国

19、1787年宪法 D.法兰西第三共和国宪法4下列关于美国1787年宪法的评述，正确的是  体现了孟德斯鸠的分权理论  体现了中央集权的原则  反映了州权至上的精神  体现了民主和分权制衡的原则      A    B    C    D5有学者指出：“那些为1 7世纪的大部分欧洲人难于理解和在当时的大不列颠尚未获得全胜的原则(自由

20、与平等)，已在新英格兰(英国在北美的殖民地)的法律上得到了全部承认，并被订于法律的条款之内。”对这句话的正确理解是A17世纪的新英格兰已是一个法制国家    B17世纪的英国还处于封建势力的统治之下C美国的民主政治早在17世纪就开始孕育  D欧洲在17世纪时并未受到文艺复兴的影响6下列言论一语道破美国两党制实质的是  A杰斐逊说：“如果非同一个政党一起就不能进天堂，我宁愿永不进天堂”B美国开国总统华盛顿认为党派精神是“政府的最危险的敌人”C一个政客说：“在一个共和党选区，我是民主党人；在一个民主党选区，我是共和党人

21、；在一个不确定的选区，我是一个确定的人”D菲迪南德·伦德伯格在富豪和超级富豪中指出：“两党只是同一个钱币的正反两面。” 7.某中学历史兴趣小组在研究美国1787年宪法时采用了下图资料。对其解读最正确的是A体现了人民主权原则 B体现了权力的相互制衡C体现了三权的分立    D反映了联邦政府权力结构 【高考赏析】1（2009高考天津文综）1787年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是结束了松散状态，维护了国家统一    满足了人民群众多权益的要求确立了美国的责任内阁

22、制            促进了美国资本主义的发展A      B            C      D2（2009高考安徽文综）美国独立战争期间，托马斯·潘恩在常识中告诫民众：“君主政体意味着我们自身的堕落和失势，同样地，被人

23、当作权利来争夺的世袭，则是对我们子孙的侮辱和欺骗。”这一观点的理论依据是    A.人文主义         B民族主义   C天赋人权说      D三权分立学说3（2009高考上海历史）近代以来许多国家实行了三权分立的政治体制，“三权”是指A立法权、行政权、监察权         &#

24、160;    B立法权、行政权、司法权C行政权、司法权、考试权              D监察权、考试权、行政权【合作探究】1.探究一 美国总统制民主共和制与英国议会制君主立宪制的异同项目美国总统制英国君主立宪制国家元首是谁总统国王国家元首的产生方式选举世袭国家元首有无任期任期4年，不超过两届无任期限制国家元首有无实权权力中心“统而不治”政府首脑是谁总统首相政府如何产生总统任命议会多数党组阁国家的权力中心是谁总统

25、议会政府及政府首脑与议会的关系总统与议会分权、制约内阁对议会负责，首相有议会多数党领袖担任。相同点都是资本主义民主政体，核心特征是代议制，即经选举产生的代表组成议会，形式上代表民意行使国家权力；通过控制立法权维护资产阶级的利益2、美国1787年宪法的内容和特点阅读下列材料：美利坚合众国宪法摘录：我们合众国人民，为了建设完善的联邦，树立正义，保证国内安宁，规划共同国防，增进一般福利，使我们自己和我们后代得到自由和幸福，特为美利坚合众国制定本宪法。    第1条：第1节  本宪法所赋予一切立法权，应属于联邦国会，国会包括参议院和众议院。&

26、#160;   第2节  第1款  众议院应由各州人民每两年选举的议员组成       第3款  众议院名额和直接税，应按照本联邦内各州的人口分配。这种人口的决定，除全部自由人外，应加上所有其他人口的35。这种自由人中包括必须服一定年限劳役的人口，不包括未纳税的印第安人    第3节  第1款  联邦参议院应由每州两名参议员组成。参议员由州议会选出，其任期为

27、6年参议员总数的13每两年改选一次。    第2条：第1节  第1款  行政权赋予美利坚合众国总统。总统任期四年    第2节  第1款  总统应为联邦的陆海军及奉调为联邦服现役的各州民兵的总司令    第3条：第1节  联邦的司法权应属于最高法院及联邦国会得以随时规定并设立的各种低级法院。最高法院和低级法院两者的法官，只要能忠于职守，即应继续在职  

28、60; 第7节  第2款  经过众议院和参议院通过的每件法案，在成为法律之前，概应送呈联邦总统。总统如赞同，即应予以副署。总统如不赞同，即应将法案连同他的反对意见送还该法案最先提出的院。该院应进行复议如有23的多数同意通过原案，应将该案连同总统反对意见送交他院，由他院进行同样的复议。该院如亦有23的赞同，该案即应成为法律    请回答：(1)美国制定该类法的目的是什么? (2)美国国家职权由哪三部分掌握?据材料分析美国政治体制体现的基本原则。(3)据材料并结合所学知识评价美国1787年宪法。【随

29、堂达标反馈】1.1787年费城会议制定的美利坚合众国宪法规定：合众国不得授予贵族爵位。反映了美国宪法的主要原则是A民主主义  B平等主义            C自由主义   D共和主义2美国1787年宪法第二条第二款规定：“总统有权缔订条约，但须争取参议院的.意见和同意，；他有权提名，并于取得参议院的意见和同意后，任命大使、公使及领事、最高法院的法官。”这主要体现了这部宪法的  A自由原则  &

30、#160;    B制衡原则  C民主原则   D平等原则 3.美国历史学家弗格森在美国革命是（1763 1790）中写道：“1776年革命派认为自由是保护个人权利，反对政府暴政的侵犯。1787年联邦派所要保持的自由，按他们的理解，则是反对群众暴政的侵犯。”根据他的看法，创立美国联邦政府A.背离了革命的原则 B.强化了全国性政府的权力C.忽视了对个人自由的保护D.维护了商人和农场主的利益 4内战结束后，美国国会通过宪法第13条和14条修正案，规定：“任何一.州，都不得制定或实施限制合众

31、国公民的特权或豁免权的任何法律”，上述规定的实质意义在于肯定了联邦法律的至上性   以法律条文规定了国家统一 防止国家出现严重的分裂保证了美国的政治统一与稳定，成为了美国社会经济发展的一个重要前提A   B.    C.   .5下列对于英国国王和美国总统的比较正确的是都是国家元首，在对外交往中代表国家  都是政府首脑，实际掌握国家最高行政权   都与政党政治关系密切    &

32、#160; 都受议会制约A、    B、    C、   D.618世纪后期，北美大陆上确立的新体制主要法律依据是A独立宣言      B两党制的运行机制C1787年美国宪法  D伏尔泰的学说7在美国的政治生活中，两党选举异常激烈，但没有造成政局不稳，其主要原因是A两者的根本利益一致    B美国法制健全  C两党相互牵制 &#

33、160;       D民主制度充分发展8.下面是18世纪80年代某西方大国确立的资产阶级代议制图示，该体制在资产阶级政治民主化方面所作的主要贡献是确立了 A议会制原则      B分权与制衡原则C总统制原则      D政党政治原则9选举是社会政治生活中一项最重要、最基本的政治话动，是民主政治实施的重要方式之一。阅读材料，回答问题。材料一  为了避免某些有财有势者操纵选举，长期占据某些重要职位，雅典人设计出一种看似荒谬、实则十分有效的方法雅典人认为，那些财夫气粗、名声显赫的公民与那些不名一文、默默无闻的公民在同一起跑线上，一切都取决于神意或运气。 （1）材料一中“十分有效的方法”是指哪一民主方式？试结合材料和所学知识加以评价。  材