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文档简介
1、泓域咨询 /东莞智能火灾报警设备项目投资计划书目录第一章 市场预测7一、 行业发展前景及趋势7二、 行业基本风险特征9三、 影响行业发展的有利因素和不利因素10第二章 项目概述13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据14四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景15六、 结论分析17主要经济指标一览表19第三章 建筑工程可行性分析21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表24第四章 项目选址方案25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标29五、 产业发展方向29六、
2、项目选址综合评价31第五章 法人治理32一、 股东权利及义务32二、 董事34三、 高级管理人员39四、 监事41第六章 发展规划43一、 公司发展规划43二、 保障措施44第七章 运营模式46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度51第八章 原辅材料供应及成品管理54一、 项目建设期原辅材料供应情况54二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理54第九章 劳动安全分析56一、 编制依据56二、 防范措施57三、 预期效果评价63第十章 人力资源配置分析64一、 人力资源配置64劳动定员一览表64二、 员工技能培训64第十一章 投资方案分析
3、67一、 投资估算的依据和说明67二、 建设投资估算68建设投资估算表70三、 建设期利息70建设期利息估算表70四、 流动资金71流动资金估算表72五、 总投资73总投资及构成一览表73六、 资金筹措与投资计划74项目投资计划与资金筹措一览表74第十二章 项目经济效益评价76一、 经济评价财务测算76营业收入、税金及附加和增值税估算表76综合总成本费用估算表77固定资产折旧费估算表78无形资产和其他资产摊销估算表79利润及利润分配表80二、 项目盈利能力分析81项目投资现金流量表83三、 偿债能力分析84借款还本付息计划表85第十三章 招标、投标87一、 项目招标依据87二、 项目招标范围8
4、7三、 招标要求87四、 招标组织方式88五、 招标信息发布91第十四章 项目综合评价92第十五章 附表附件94建设投资估算表94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95流动资金估算表96总投资及构成一览表97项目投资计划与资金筹措一览表98营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表101项目投资现金流量表102报告说明近年来,随着我国城市建设和经济建设的快速发展,我国的消防产业快速发展,消防产业市场规模逐渐扩大,公共消防设施建设和消防安全产品需求急剧增多。目前我国消防产品生产企业已有将近6,00
5、0家,规模较大、年产值超亿元的企业不断出现,各细分产品线出现引领市场的龙头企业。虽然国内消防产业已初具规模,但是普遍存在单一企业规模份额小、企业数量多,产品同质化的现象。国内企业生产或提供一般的消防产品和服务很多,但能生产中高档、高附加值、高技术含量的产品的企业相对较少。与此同时,消防行业中细分的应急产业在大行业的发展基础上快速兴起,应急产品、技术和服务呈现蓬勃发展态势,在突发事件应对中发挥了重要作用,但目前应急产业还存在体系不健全、市场需求培育不足、关键技术装备发展缓慢等问题。根据谨慎财务估算,项目总投资4049.64万元,其中:建设投资3103.31万元,占项目总投资的76.63%;建设期
6、利息78.81万元,占项目总投资的1.95%;流动资金867.52万元,占项目总投资的21.42%。项目正常运营每年营业收入7800.00万元,综合总成本费用6152.45万元,净利润1205.66万元,财务内部收益率21.88%,财务净现值1842.58万元,全部投资回收期5.91年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。
7、第一章 市场预测一、 行业发展前景及趋势1、行业发展奠定基础改革开放前,我国消防行业发展缓慢,全国消防产品生产企业数量不100家,且大部分是国营企业。2001-2003年,国家对消防产品逐步采用消防产品市场准入制度取代了原来的生产销售备案登记制度,消防市场环境发生根本性变革,民营企业开始涉足消防行业,行业发展速度加快。随着我国国民经济快速增长,消防产业也逐渐发展成型。经过十余年的发展,目前我国的消防产品生产企业已超过6,000家,消防行业具备一定规模。2、法律政策相继出台近年来,随着社会重特大火灾的相继发生,造成了严重的人员伤亡和财产损失,国家对消防产品的重视程度不断加强。2012年,国家发布
8、了64项消防相关标准,各地相机出台消防政策法规,完善了我国消防法律体系,为消防产业的进一步发展提供保障;2013年以来与消防行业密切相关的房地产产业、投资逐年增长,为消防行业的高速发展提供客观需求;2013年,国家发展改革委员会同国务院有关部门对产业结构调整指导目录(2011年本)的有关目录进行了调整;2014年12月,国务院办公厅发布关于加快应急产业发展的意见,提出到2020年,应急产业规模显著扩大,应急产业体系基本形成,一批自主研发的重大应急装备投入使用。上述利好政策为消防产业特别是消防应急行业的发展带来了新的发展机遇。3、国民消防安全意识不断提高随着时代的进步,经济、科技迅猛发展,人们生
9、活质量水平的提高及人口老龄化的日趋严重,消防安全意识不断提高,建筑楼宇不断追求人性化、舒适化。随着高层、超高层等大体量的综合型建筑及地下建筑的不断涌现,楼宇建筑的消防安全也得到更加广泛的关注。对于人员密集、疏散距离长、疏散通道多、拐弯多、环境复杂的建筑物,传统的疏散指示方式已不能满足现阶段的安全需求,不仅费用高,而且检查维护很不方便,不易集中管理。在“以人为本”的可持续发展理念指引下,保障城市超大型系统的正常运作与系统内部人员的生命安全是当今消防安全体系面临的新挑战,给消防安全疏散提出了更高、更难的要求。一个良好的消防安全疏散指示系统,必须在出现火灾时能够非常迅速地作出反应,指导人们按照正确的
10、路径,安全、准确、迅速地撤离建筑,从而最大限度地减少人员伤亡。为了有效解决以上问题,智能消防应急照明和疏散指示系统应运而生。目前,消防应急市场正处于由普通型转向疏散系统智能型的过渡时期,市场空间大。二、 行业基本风险特征1、核心技术人才流失风险智能消防疏散指示系统细分行业属于知识密集型行业,产品设计研发需综合软件及硬件,主要包括计算机网络、通讯、监控、数据库、信息处理、指挥调度等多方面技术,因此对核心技术人员的专业能力要求较高。由于目前行业处于发展初期,随着市场竞争的加剧,消防应急细分行业对上述人才的争夺也日趋激烈,行业内企业对人才需求均较大。如果核心人才流失,将可能影响到企业的竞争优势,而人
11、才的争夺也可能导致行业内薪酬水平的上升,一旦人工成本快速上涨,可能会在一定程度上影响行业内企业的盈利能力。2、应收账款坏账风险智能消防疏散指示系统产品主要应用于地铁、交通枢纽等大型市政工程和各类大型建筑物,此类项目的回款周期较长,一般均需在主体建筑施工及消防设备安装调试均竣工且通过消防部门的验收后才能完全回款。从行业特征来看,消防行业最终客户对消防产品供应及消防工程施工企业均存在不同程度的资金拖欠现象,资金周转问题是行业内企业面临的普遍问题。随着业务规模的扩大,应收账款余额呈逐年上升的趋势,如出现应收账款不能按期收回或无法收回而发生坏账的情况,将可能使公司资金周转速度与运营效率降低,存在流动性
12、风险或坏账风险,对行业内企业的业绩和生产经营产生一定的影响。3、技术落后风险随着智慧城市建设的不断深入,各类软硬件制造巨头作为这一概念的引领者和推动者,将不断加速这一进程。智能消防作为智能建筑、万物互联的一个细分,其技术门槛也将不断提高。智能疏散产品和电气消防监控设备必将加速技术更新,行业内企业如果不能保证技术的先进性,就会面临因技术落后而被淘汰的风险。三、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、影响行业发展的有利因素(1)政治法律环境近年来,火灾事故频频发生,公众安全和消防问题越来越受到重视,国家出台了一系列关于加强消防产品的行业标准及产品检验标准,对消防产品生产厂家提出了更高的检验要求,大大
13、提高了进入该行业的门槛。在智能疏散指示系统方面,国家标准化管理委员会批准发布消防应急照明和疏散指示系统(GB17945-2010)的强制性国家标准,该标准是对消防应急灯具(GB17945-2000)的修订。消防应急照明和疏散指示系统(GB17945-2010)规定了消防应急照明和疏散指示系统的分类、防护等级、要求、试验、检验规则、标志、使用说明书等内容,在系统划分、技术指标等方面提出了更高的要求。在消防应急照明和疏散指示系统(GB17945-2010)推广使用的背景下,北京、广东、上海、山东、湖南、重庆、辽宁等地陆续也推出了地方消防标准,强制要求面积5,000.00平方米以上的建筑须使用消防应
14、急照明和疏散指示系统。(2)经济环境随着国家城镇化建设的不断推进,国家新兴战略“一带一路”全面启动,全国基础设施建设继续升温,交通枢纽、地铁、高铁、机场、商业楼宇、医院等公共建筑的建设不断增加,而智能消防疏散指示系统正面对着庞大的市场需求。(3)技术环境智能消防疏散指示系统由软硬件相结合,属于物联网范畴,随着全球云概念及大数据的技术发展,现有产品势必将进入进一步优化及升级的过程,从提供单个项目消防疏散系统提升为利用互联网数据传输进行监控,并不断进行产品的延伸性开发,从而为客户提供更为专业、系统的技术及服务。2、影响行业发展的不利因素本行业内从事智能消防疏散指示系统产品研发与生产的企业大多数为民
15、营企业,规模小、自主创新能力薄弱,企业规模相对较小,资金来源单一,业内大部分企业主要依靠经营利润的积累发展。消防系统一般均需在主体建筑施工及消防设备安装调试均竣工且通过消防部门的验收后才能完全回款,企业资金压力较大,因此在一定程度上制约了该行业公司的发展。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人(一)项目名称东莞智能火灾报警设备项目(二)项目投资人xx有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际
16、情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容投资必要性:主要根据市场
17、调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业
18、、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景本行业内从事智能消防疏散指示系统产品研发与生产的企业大多数为民营企业,规模小、自主创新能力薄弱,企业规模相对较小,资金来源单一,业内大部分企业主要依靠经营利润的积累发展。消防系统一般均需在主体建筑施工及消防设备安装调试均竣工且通过消防部门的验收后才能完全回款,企业资金压力较大,因此在一定程度上制约了该行业公司的发展。加快建设高品质现代化都市在国际一流湾区和世界级城市群建设中强化东
19、莞担当、展现东莞颜值、彰显东莞魅力,着力打造高品质环境、集聚高素质人才、发展高质量产业,努力把东莞建设成为有志之士向往聚集、追梦圆梦的高品质现代化都市。以绿色集约为导向提升城市品质。全面推进新一轮城市品质提升,让欣欣向荣的现代都市、草长莺飞的山水田园在东莞有机融合、协调共生。积极构建“三心引领、廊道支撑、片区协同、节点开花”的城市空间格局,进一步提升都市核心区首位度,加快打造立体交通、科技创新、生态环境三条城市线性发展廊道,推动“六大片区”组团统筹联动发展。推动土地利用模式从“增量扩展”向“存量优化”转型,每年至少实施“工改工”1万亩,五年收储土地4.5万亩。全面巩固提升污染防治攻坚战成果,推
20、动环境改善重心向综合治理、生态修复、绿色发展延伸,凸显“半城山色半城水、一脉三江莞邑香”的城市特色,力争实现碳排放达峰走在全省前列,加快实现从世界工厂向生态之都、绿色之城的转变提升。更加注重优化城市软环境,不断提升城市文明水平、科学素养、人文精神、艺术氛围,促进人的全面发展,致力打造青春之城、活力之城、梦想之城、成长之城。以镇村基层为重点优化综合环境。结合乡村振兴战略的深入推进,把镇村作为优环境的主战场。突出加强镇村规划管控,实施大片区统筹,抓好江河岸线管理,以镇村核心区和重点片区的更新改造为突破口,对城乡面貌、公共空间、居住空间等进行优化提升,加快打造产城融合、宜居宜业的品质镇街,乡风淳朴、
21、美丽幸福的莞邑村居。积极推动南部各镇加快建设一批高品质、低成本、优环境的产城融合新社区,打造深莞深度融合、一体联动发展的“引爆点”。着力推动镇村提升公共服务水平,让群众在家门口就能上优质的学校,逛美丽的公园,享受便捷的医疗,欣赏精彩的演出,让东莞的镇村成为能够留住本地人、吸引外来人的好地方。以优质环境为平台集聚高端人才。把人才作为支撑发展的第一资源,依托大科学装置集群、新型研发机构、高水平大学、科技企业等平台载体,大力引进国际一流的科学家团队、科技领军人才和高水平创新团队,加强研发人才、营销人才、管理人才等的培养,全方位提供人才创新创业、施展才华的靓丽舞台。努力为人才打造舒适惬意、安居乐业的优
22、质环境,广聚天下英才而用之,让人才聚莞、人才爱莞成为东莞一道亮丽的风景线。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx,占地面积约11.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx套智能火灾报警设备的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资4049.64万元,其中:建设投资3103.31万元,占项目总投资的76.63%;建设期利息78.81万元,占项目总投资的1.95%;流动资金867.52万元,占项目总投资的21.42%。(五)资金筹措项目总投资4049.6
23、4万元,根据资金筹措方案,xx有限公司计划自筹资金(资本金)2441.13万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额1608.51万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):7800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):6152.45万元。3、项目达产年净利润(NP):1205.66万元。4、财务内部收益率(FIRR):21.88%。5、全部投资回收期(Pt):5.91年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):2801.68万元(产值)。(七)社会效益项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社
24、会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积7333.00约11.00亩1.1总建筑面积12450.591.2基底面积4106.481.3投资强度万元/亩265.032总投资万元4049.642.1建设投资万元3103.312.1.1工程费用万元2557.292.1.2其他费用万元466.282.1.3预备费万元79.742.2
25、建设期利息万元78.812.3流动资金万元867.523资金筹措万元4049.643.1自筹资金万元2441.133.2银行贷款万元1608.514营业收入万元7800.00正常运营年份5总成本费用万元6152.45""6利润总额万元1607.54""7净利润万元1205.66""8所得税万元401.88""9增值税万元333.49""10税金及附加万元40.01""11纳税总额万元775.38""12工业增加值万元2601.99""1
26、3盈亏平衡点万元2801.68产值14回收期年5.9115内部收益率21.88%所得税后16财务净现值万元1842.58所得税后第三章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求(一)总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想,处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐,创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源,优化用地结构,配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求,满足生产使用功能要求。4、因地制宜,充分利用地形地质条件,合理改造利用地形,减少土石方工程量,重视保护生态环境,增强景观
27、效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下,力求降低造价,节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合,与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。(二)总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局,节约用地,适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅,道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行,满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区,分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求,又能美化环境。3、按照厂区整体规划,厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口,厂区道路为环形,主干道宽度为9m,次干道宽度
28、为6m,联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁,建(构)筑物周围充分进行绿化,并在厂区空地及入口处重点绿化,种植适宜生长的树木和花卉,创造文明生产环境。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采
29、用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝
30、土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积12450.59,其中:生产工程6918.60,仓储工程3181.69,行政办公及生活服务设施1229.23,公共工程1121.07。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程2217.506918.60876.701.11#生产车间665.252075.58263.011.22#生产车间554.381729.65219.181.33#生产车间532.201660.46210.411.44#生产车间465.671452.91184.112仓储工程1
31、067.683181.69312.512.11#仓库320.30954.5193.752.22#仓库266.92795.4278.132.33#仓库256.24763.6175.002.44#仓库224.21668.1565.633办公生活配套233.251229.23180.643.1行政办公楼151.61799.00117.423.2宿舍及食堂81.64430.2363.224公共工程574.911121.07133.48辅助用房等5绿化工程882.1616.28绿化率12.03%6其他工程2344.366.647合计7333.0012450.591526.25第四章 项目选址方案一、 项
32、目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。
33、8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况东莞市位于广东省中南部,珠江口东岸,东江下游的珠江三角洲。因地处广州之东,盛产莞草而得名。介于东经113°31114°15,北纬22°3923°09。东西最大横距70.45千米,最东是清溪镇的银瓶嘴山,与惠州市惠阳区接壤;最西是沙田镇西大坦西北的狮子洋中心航线,与广州市番禺区、南沙区隔海交界;南北最大纵距46.8千米,最北是中堂镇大坦村,与广州市黄埔区和增城区、惠州市博罗县隔江为邻;最南是凤岗镇雁田水库,与深圳市宝安区相连。2019年,全市陆地面积2460.1平方千米,海域面积82.57
34、平方千米。毗邻港澳,处于广州市至深圳市经济走廊中间。西北距广州市中心区59千米,东南距深圳市中心区99千米,距香港中心区140千米。经济实力稳中有进。全市地区生产总值达9650.2亿元,年均增长6.5%,提前一年完成“十三五”规划目标。人均地区生产总值超过11万元,达到高收入经济体水平。市一般公共预算收入694.7亿元、税收总额2153.2亿元,分别是2015年的1.3倍和1.5倍。社消零总额、规上工业增加值分别突破3000亿元、4000亿元,是2015年的1.4倍和1.5倍。本外币存、贷款余额分别突破1.8万亿元和1.2万亿元,是2015年的1.8倍和2.1倍。五年实际利用内外资5326.7
35、亿元,完成固投9615.2亿元。外贸进出口超1.3万亿元,稳居全国第五。全市市场主体超过134万户,是2015年的1.8倍,占全国总量1%。高企总数6381家,是2015年的6.5倍。主营业务收入超千亿元企业实现零的突破。镇村实力持续增强。全国百强镇从12个增至15个,5个镇街进入500亿元俱乐部,所有次发达镇均超100亿元,实现历史性的突破。村组两级总资产、经营性纯收入分别增长42%和66.8%,纯收入超亿元村由10个增至30个,70个次发达村(社区)村组两级经营性纯收入实现翻番。城市影响力不断提升。先后荣获全国质量强市示范市、版权示范城市、水生态文明城市和国家节水型城市、中国法治政府奖等称
36、号,首获全国综治工作“长安杯”,成功蝉联全国文明城市、卫生城市、社会治理创新示范市、双拥模范城等荣誉,连续两年政商关系健康指数排名全国第一,连续三年跻身中国外贸百强市竞争力前三,连续四年入围新一线城市,“湾区都市、品质东莞”的价值追求深入人心,投资洼地、创业沃土的城市形象充分彰显。“十三五”东莞把握“双区”驱动机遇取得了重大进展。一批重大平台加快建设。松山湖科学城纳入大湾区综合性国家科学中心先行启动区,与中科院开展合作共建,东莞参与大湾区国际科技创新中心建设迈出了重要步伐。滨海湾新区纳入大湾区发展规划纲要特色合作平台,获批省级高新技术开发区,掀起了加速开发建设的热潮。水乡功能区核心单元开发建设
37、全面启动,银瓶创新区加快建设,虎门港综保区正式封关运作,南部各镇率先对接和融入深圳先行示范区建设。一批重大改革深入推进。成功获批建设省制造业供给侧结构性改革创新实验区。国家开放型经济新体制综合试点、功能区统筹优化市直管镇体制等改革取得明显成效,深化商改、稳住外贸基本盘、公立医院综合改革等工作获督查激励。市民服务中心成为全省进驻部门最全、进驻事项最多、综合窗口集成最高的办事大厅之一,社会投资项目审批提速50%以上,一手房办证最快1小时内办结,开办企业便利度位居全省地级市第一。一批历史遗留问题得到有效解决。出台农房建设管理办法,从源头刹住控住违建抢建势头,提升农房品质风貌。专门出台加强镇级资产监督
38、管理办法,启动镇属企业改革工作,推动集体资产保值增值。专项推动符合条件的产业类和公共配套类违建补办不动产权手续,盘活大量存量资产。创新统筹开发模式和利益平衡机制,加快松山湖东部工业园建设步伐。铁腕整治“两违”问题,累计治理违建面积超过7000万平方米。坚持问题导向,强力督查督办硬指标硬任务,全面推广明察暗访、“行走东莞”等工作机制,创造性解决问题的能力得到有效提升。三、 创新驱动发展“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要机遇期。准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,围绕在全省实现总定位总目标中承担更大责任、走在
39、全省前列的使命任务,全力推动“湾区都市、品质东莞”建设再上新台阶。四、 社会经济发展目标“十四五”时期我市经济社会发展的主要目标是:城市综合实力明显提升,打造富有活力和国际竞争力的高品质现代化都市;创新驱动发展动力明显提升,打造具有全球影响力的湾区创新高地;产业链供应链现代化水平明显提升,打造以科技创新为引领的全国先进制造之都;构建新发展格局支撑作用明显提升,打造链接国内国际双循环的现代化枢纽城市;城市治理效能明显提升,打造城市治理体系和治理能力现代化范例;公共服务保障水平明显提升,打造民生幸福美好城市。展望二三五年,我市将基本实现社会主义现代化,经济实力、科技实力和综合竞争力大幅跃升,经济总
40、量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶,实现产业基础高级化和产业链现代化,创新能力和城市品质显著提升,治理体系和治理能力现代化基本实现,人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕率先取得更为明显的实质性进展。五、 产业发展方向加快建设具有全球影响力的湾区创新高地坚持创新核心地位,深度参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,着力巩固东莞创新驱动发展的良好态势,坚定不移走高质量发展之路。以创新生态引领产业升级。加快推进大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设,全面深化与中科院、国内高校的战略合作,推动形成大科学装置的集聚协同效应,努力打造原始创新策源地。吸引更多顶尖科研机构、大学、跨国公司来莞设立联
41、合实验室和研发中心,促进新型研发机构提质增效,建设大湾区科技成果转化主阵地。加快建设以企业为主体的技术创新体系,构建“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业-百强创新型企业”梯度发展格局,力争到2025年,全市高企达8000家,R&D占比达3.2%左右。以新动能推动产业优化。突出高端化、终端化、品牌化的导向,全面实施稳链补链强链拓链工程,力争五年实际投资超6000亿元,进出口总额超7万亿元,外企出口产品转内销超2.5万亿元。全市引进培育千亿企业超过5家,百亿企业超过25家,形成万亿级的新一代信息技术,五千亿级的高端装备制造,千亿级的新材料、新能源、服装鞋帽、食品饮料,百亿级的集成电路、
42、生物医药等“万、千、百”亿级产业集群发展梯队。以科技造富壮大产业实力。强化对高企的政策扶持和资源倾斜,大力培育一批“专精特新”企业,加速推进资本市场“东莞板块”扩容提质,力争三年内上市莞企数量突破100家、总市值翻番,全部镇街实现上市企业破零,国有资本规模破万亿、超千亿的市属国有企业3家以上,全市新增一大批具有全球一流竞争力的优质企业。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股
43、东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、
44、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(3)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东
45、有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(4)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。
46、二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由12人组成,其中独立董事4名;设董事长1人,副董事长1人。3、董事会行使下列职权:(1)负责召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(7)决定公司内部管理机构的设置;(8)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书,根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员,并决定其报酬事
47、项和奖惩事项;拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案;(9)制订公司的基本管理制度;(10)制订本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事项;(12)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(13)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(14)决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会,并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责,依照本章程和董事会授权履行职责,提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成,其中审计委员会、提名委员会、薪酬与
48、考核委员会中独立董事占多数并担任召集人,审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程,规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序,董事会议事规则应作为章程的附件,由董事会拟定,股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报
49、股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目,应由董事会审议后报经股东大会批准。7、董事会设董事长1人,副董事长1人;董事长、副董事长由公司董事担任,由董事会以全体董事的过半数选举产生和罢免。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会
50、授予的其他职权。(7)董事会按照谨慎授权原则,决议授予董事长就本章程第一百零八条所述运用公司资金、资产事项(公司资产抵押、对外投资、对外担保事项除外)的决定权限为,每一会计年度累计不超过公司最近一期经审计的净资产值的15%(含15%);9、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事、1/2以上独立董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。董事会召开临时董事会会议应以书面或传真形式在会议召开两日前通知全体董事和监事,但在特殊或紧急情况下以现场会议、
51、电话或传真等方式召开临时董事会会议的除外。11、除本章程另有规定外,董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。但是应由董事会批准的对外担保事项,必须经出席董事会的2/3以上董事同意,全体董事的过半数通过并经全体独立董事三分之二以上方可做出决议。董事会决议的表决,实行一人一票制。12、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。13
52、、董事会做出决议可采取填写表决票的书面表决方式或举手表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用传真、传签董事会决议草案、电话或视频会议等方式进行并作出决议,并由参会董事签字。14、董事会会议,应当由董事本人亲自出席。董事应以认真负责的态度出席董事会,对所议事项发表明确意见。董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应当载明代理人的姓名、代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。15、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,出席
53、会议的董事、董事会秘书和记录人应当在会议记录上签名。董事会秘书应对会议所议事项认真组织记录和整理,会议记录应完整、真实。出席会议的董事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出说明性记载。董事会会议记录作为公司档案由董事会秘书妥善保存,保存期限为十年。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司设副总经理数名,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、董事会秘书、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他
54、职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期三年,总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)(一)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)(二)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)(三)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)(四)拟订公司的基本管理制度;(5)(五)制定公司的具体规章;(6)(六)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监;(7)(七)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)(八)本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则,报董事会批
55、准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容:(1)(一)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)(二)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)(三)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)(四)董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳务合同规定。9、副总经理由总经理提名,董事会聘任或者解聘、副总经理协助总经理的工作,副总经理的职责由总经理工作细则规定。10、上市公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理,办理信息披露事务等事
56、宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、监事由股东代表和公司职工代表担任。公司职工代表担任的监事不得少于监事人数的三分之一。监事应具有法律、会计等方面的专业知识或工作经验。2、本章程规定的不得担任董事的情形,同时适用于监事。董事、高级管理人员及其配偶和直系亲属在公司董事、高级管理人员任职期间不得担任公司监事。3、监事应当遵守法律、行政法规和本章程的规定,对公司负有忠实义务和勤勉义务,不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产。4、监事每届任期三年。监事任期届满,连选可以连任。监事任期届满未及时改选,或者监事在任期内辞职导致监事会成员
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