旅游法与旅游文明PPT课件

1、背景： 现在人们的生活水平提高了，收入增加了，闲暇时间增多了，旅游越来越成为人们的一种生活方式。问题问题1 1：您这些年有没有外出旅游？：您这些年有没有外出旅游？第1页/共54页问题问题2 2：您外出旅游时看到过哪些不良现象，：您外出旅游时看到过哪些不良现象，这些现象有哪些不好的影响？这些现象有哪些不好的影响？第2页/共54页一、旅游中的道德文明问题 旅游业原本是一个绿色产业，但由于部分游客的不道德和不文明行为，带了严重的负面影响。不仅破坏生态环境、毁坏文物古迹，甚至伤害民族感情，影响国家和民族形象。第3页/共54页 我国公民出境旅游目的地国家和我国公民出境旅游目的地国家和地区总数达到地区总数

2、达到132132个，其中可组团前往个，其中可组团前往的国家和地区的国家和地区8686个。广东的出境游客个。广东的出境游客每年达到每年达到2020万人以上，在全国都是名万人以上，在全国都是名列前茅，出国游客的形象就代表了广列前茅，出国游客的形象就代表了广东人的形象。但是由于部分居民出境东人的形象。但是由于部分居民出境游的一些不文明行为，严重影响了国游的一些不文明行为，严重影响了国人的形象。人的形象。第4页/共54页 中国游客的不文明行为在英、美、日、中国游客的不文明行为在英、美、日、韩及中国的澳门、台湾等国家和地区时常韩及中国的澳门、台湾等国家和地区时常见诸报端，一定程度上甚至影响了中国的见诸报

3、端，一定程度上甚至影响了中国的形象。此前，在多个形象。此前，在多个“全球最差游客全球最差游客”调调查中，中国游客均榜上有名。查中，中国游客均榜上有名。第5页/共54页第6页/共54页1、中国游客10种不文明行为 （1） 随处抛丢垃圾、废弃物，随地吐痰、擤鼻涕、吐口香糖，上厕所不冲水，不讲卫生留脏迹；（2 ）无视禁烟标志想吸就吸，污染公共空间，危害他人健康； （3） 乘坐公共交通工具时争抢拥挤，购物、参观时插队加塞，排队等候时跨越黄线；第7页/共54页（4 4 ）在车船、飞机、餐厅、宾馆、景）在车船、飞机、餐厅、宾馆、景点等公共场所高声接打电话、呼朋唤点等公共场所高声接打电话、呼朋唤友、猜拳行令

4、、扎堆吵闹；友、猜拳行令、扎堆吵闹； （5 5 ）在教堂、寺庙等宗教场所嬉戏、）在教堂、寺庙等宗教场所嬉戏、玩笑，不尊重当地居民风俗；玩笑，不尊重当地居民风俗； （6 6 ）大庭广众之下脱去鞋袜、赤膊袒）大庭广众之下脱去鞋袜、赤膊袒胸，把裤腿卷到膝盖以上、翘胸，把裤腿卷到膝盖以上、翘“二郎二郎腿腿”，酒足饭饱后毫不掩饰地剔牙，酒足饭饱后毫不掩饰地剔牙，卧室以外穿睡衣，有碍观瞻；卧室以外穿睡衣，有碍观瞻；第8页/共54页（7 7 ）说话脏字连篇，举止粗鲁专横，）说话脏字连篇，举止粗鲁专横，遇到纠纷或不顺心的事大发脾气，恶遇到纠纷或不顺心的事大发脾气，恶语相向，缺乏基本社交修养；语相向，缺乏基本社

5、交修养； （8 8 ）在不打折扣的店铺讨价还价，强）在不打折扣的店铺讨价还价，强行拉外国人拍照、合影；行拉外国人拍照、合影； （9 9 ）涉足色情场所、参加赌博活动；）涉足色情场所、参加赌博活动； （1010） 不消费却长时间占据消费区域，不消费却长时间占据消费区域，吃自助餐时多拿浪费，离开宾馆饭店吃自助餐时多拿浪费，离开宾馆饭店时带走非赠品，享受服务后不付小费，时带走非赠品，享受服务后不付小费，贪占小便宜。贪占小便宜。第9页/共54页视频视频1 1：旅游景区传单随手扔，垃圾铺天盖地：旅游景区传单随手扔，垃圾铺天盖地视频视频2 2：黄金周旅游：文明出游，从我做起：黄金周旅游：文明出游，从我做起

6、第10页/共54页第11页/共54页2、旅游不文明行为产生的原因 游客个人因素，道德素质、环保意识、法游客个人因素，道德素质、环保意识、法制观念低下，存在炫耀和侥幸心理；制观念低下，存在炫耀和侥幸心理； 社会管理方面，缺少必要的法律手段来进社会管理方面，缺少必要的法律手段来进行长期有效的制约；行长期有效的制约； 教育方面，旅游常识教育、社会公德教育、教育方面，旅游常识教育、社会公德教育、职业道德教育缺失。职业道德教育缺失。 “不文明”的旅游行为只是表面现象，根本的原因是中国社会道德文化与现代文明的巨大反差。第12页/共54页二、提高中国公民旅游文明素质的建议 从标本兼治的原则出发，我们在批判陋

7、习、倡导文明出游风尚的同时，还需要在有效提升全体公民的文明素质上有所作为。 要借助于现有的各种文化教育载体，充分发挥各种教育资源的优势，使社会公众的思想素质、文化素质、道德素质随着经济发展水平的提高而不断提升。 第13页/共54页1、国家已经作出的行动 2006年前后，国家和社会就已经注意到中国公民旅游文明素质不高的问题。当时，中央文明办、国家旅游局发布了中国公民出境旅游文明行为指南、中国公民国内旅游文明行为公约等规范性文件。 “提升中国公民旅游文明素质行动”虽取得了一定的成效，但游客的文明程度并未与我国旅游业的发展速度成正比，不文明的行为在景区、酒店等公共场所仍随处可见。第14页/共54页

8、中国公民国内旅游文明行为公约中国公民国内旅游文明行为公约 （国家旅游局（国家旅游局20062006年年1010月月0202日公布）日公布）1 1、维护环境卫生。不随地吐痰和口香糖，不乱、维护环境卫生。不随地吐痰和口香糖，不乱扔废弃物，不在禁烟场所吸烟。扔废弃物，不在禁烟场所吸烟。2 2、遵守公共秩序。不喧哗吵闹，排队遵守秩序，、遵守公共秩序。不喧哗吵闹，排队遵守秩序，不并行挡道，不在公众场所高声交谈。不并行挡道，不在公众场所高声交谈。3 3、保护生态环境。不踩踏绿地，不摘折花木和、保护生态环境。不踩踏绿地，不摘折花木和果实，不追捉、投打、乱喂动物。果实，不追捉、投打、乱喂动物。4 4、保护文物

9、古迹。不在文物古迹上涂刻，不攀、保护文物古迹。不在文物古迹上涂刻，不攀爬触摸文物，拍照摄像遵守规定。爬触摸文物，拍照摄像遵守规定。第15页/共54页5、爱惜公共设施。不污损客房用品，不损坏公用设施，不贪占小便宜，节约用水用电，用餐不浪费。6、尊重别人权利。不强行和外宾合影，不对着别人打喷嚏，不长期占用公共设施，尊重服务人员的劳动，尊重各民族宗教习俗。7、讲究以礼待人。衣着整洁得体，不在公共场所袒胸赤膊；礼让老幼病残，礼让女士；不讲粗话。8、提倡健康娱乐。抵制封建迷信活动，拒绝黄、赌、毒。第16页/共54页第17页/共54页 中国公民出境旅游文明行为指南 （国家旅游局（国家旅游局20062006

10、年年1010月月2020日公布）日公布） 中国公民，出境旅游，注重礼仪，保持尊严。 讲究卫生，爱护环境；衣着得体，请勿喧哗。 尊老爱幼，助人为乐；女士优先，礼貌谦让。第18页/共54页 出行办事，遵守时间；排队有序，出行办事，遵守时间；排队有序，不越黄线。不越黄线。 文明住宿，不损用品；安静用餐，文明住宿，不损用品；安静用餐，请勿浪费。请勿浪费。 健康娱乐，有益身心；赌博色情，健康娱乐，有益身心；赌博色情，坚决拒绝。坚决拒绝。 参观游览，遵守规定；习俗禁忌，参观游览，遵守规定；习俗禁忌，切勿冒犯。切勿冒犯。 遇有疑难，咨询领馆；文明出行，遇有疑难，咨询领馆；文明出行，一路平安。一路平安。第19

11、页/共54页 中国公民出境文明旅游倡议书中国公民出境文明旅游倡议书 一、旅游从业者履职尽责、率先垂范。从事出境旅游的旅行社和所有领队、导游，要率先践行中央文明办、国家旅游局颁布的中国公民出境旅游行为指南，以自身文明言行示范带动游客；规范经营行为，恪守职业道德，遵纪守法，信守合同；切实履行引导游客文明旅游的职责，做好行前说明培训、行中提醒引导、返程总结提高，及时劝阻游客不文明行为，引导游客做中华文明的传播者、践行者。第20页/共54页 二、广大游客知礼守礼、文二、广大游客知礼守礼、文明游览。公民出境旅游不仅代表明游览。公民出境旅游不仅代表自己，而且关系国家形象。每位自己，而且关系国家形象。每位游

12、客都应遵守法律，恪守公德，游客都应遵守法律，恪守公德，讲究礼仪，爱护环境，尊重旅游讲究礼仪，爱护环境，尊重旅游目的地文化习俗，以文明言行举目的地文化习俗，以文明言行举止为自己加分，为中国添彩。止为自己加分，为中国添彩。第21页/共54页 三、社会各界共同努力，共创新三、社会各界共同努力，共创新风。中国公民出境旅游人数众多，影风。中国公民出境旅游人数众多，影响巨大，需要社会各方面一起努力，响巨大，需要社会各方面一起努力，共同营造文明旅游的良好风尚。要褒共同营造文明旅游的良好风尚。要褒扬先进典型，扶正祛邪。社会各界要扬先进典型，扶正祛邪。社会各界要对有损国格、违背公德的出境游不文对有损国格、违背公

13、德的出境游不文明行为说明行为说“不不”，用公众监督的力量，用公众监督的力量推动文明旅游风尚形成。推动文明旅游风尚形成。第22页/共54页 中国人出境看世界，世界也在看中国。让我们携起手来，从我做起，从现在做起，从点滴做起，提升出境旅游文明素质，展示文明中国、礼仪之邦风采，为实现民族复兴中国梦贡献力量。 中国国际旅行社总社有限公司 2013年7月31日第23页/共54页2 2、提升中国公民旅游文明素质的建议 （1）加强宣传教育。充分利用广播、电视、报纸、网络等大众传媒揭露不良陋习，弘扬文明行为；充分运用文学、摄影、卡通、漫画等艺术形式，特别是加大公益广告的制作和播放力度，生动活泼地鞭挞不文明行为

14、，促进全体公民的文明素质提高。第24页/共54页（2 2）针对旅游活动中游客的各种）针对旅游活动中游客的各种陋习，由中央文明办和国家旅游陋习，由中央文明办和国家旅游局联合制订局联合制订“中国公民旅游文明中国公民旅游文明行为规范行为规范”，并出台专门文件，并出台专门文件，由国家旅游局具体实施，规范公由国家旅游局具体实施，规范公民旅游文明行为。民旅游文明行为。第25页/共54页（3 3）各部门共同创造温馨美）各部门共同创造温馨美好的旅游环境，让游客身在其好的旅游环境，让游客身在其中感受文明的氛围，使文明旅中感受文明的氛围，使文明旅游成为游客的自觉行动和行为游成为游客的自觉行动和行为规范。规范。第2

15、6页/共54页（4 4）加强监督管理。建立）加强监督管理。建立“不文明不文明行为曝光台行为曝光台”，对一些影响大的具有，对一些影响大的具有典型代表的不文明行为，可通过电视、典型代表的不文明行为，可通过电视、广播、报纸、网络等媒体进行曝光。广播、报纸、网络等媒体进行曝光。设立不文明旅游举报热线和信箱，鼓设立不文明旅游举报热线和信箱，鼓励个人或单位对不文明行为进行举报。励个人或单位对不文明行为进行举报。旅行社和景区也要加强对游客的监督旅行社和景区也要加强对游客的监督管理。管理。第27页/共54页（5）推广文明礼仪知识。在全社会广泛开展公民文明礼仪知识的推广和教育。旅行社应对游客搞好礼仪的示范和引导

16、。媒体上多刊登、介绍国外风俗习惯的小知识。第28页/共54页（6 6）以活动为载体进行引导教育。）以活动为载体进行引导教育。定期开展游客问卷调查活动、青定期开展游客问卷调查活动、青年志愿者劝导活动和文明游客评年志愿者劝导活动和文明游客评比活动。比活动。 （7 7）每年开展评选文明旅游形象）每年开展评选文明旅游形象大使、文明旅行社、文明导游和大使、文明旅行社、文明导游和文明游客等活动。文明游客等活动。第29页/共54页（8 8）加强对青少年的教育，把文明）加强对青少年的教育，把文明旅游有关内容加入到中小学生课堂教旅游有关内容加入到中小学生课堂教育及课外教育教材之中。育及课外教育教材之中。 （9）

17、在旅游景区建立游客文明行为监督岗和纠察巡逻队，随时随地纠正和制止游客的不文明行为。第30页/共54页（1010）旅行社在组团出游之前，要对游客）旅行社在组团出游之前，要对游客进行文明旅游行为教育，说明目的地的风进行文明旅游行为教育，说明目的地的风俗习惯、礼仪规范、民族禁忌及行为方式，俗习惯、礼仪规范、民族禁忌及行为方式，必要时组织出国文明旅游考试，签订必要时组织出国文明旅游考试，签订“文文明旅游承诺书明旅游承诺书”。在旅游活动中，导游要。在旅游活动中，导游要及时提醒和制止游客的不文明行为。及时提醒和制止游客的不文明行为。第31页/共54页（11 11）旅游景区设置引人注目的标语牌、）旅游景区设

18、置引人注目的标语牌、宣传画和公益广告，使旅游文明行为潜移宣传画和公益广告，使旅游文明行为潜移默化、深入人心。旅游景点在印制的门票默化、深入人心。旅游景点在印制的门票和导游图上加印提醒游客文明行为的提示和导游图上加印提醒游客文明行为的提示语句，使游客一进入景区就开始接受旅游语句，使游客一进入景区就开始接受旅游文明教育和提示。文明教育和提示。第32页/共54页（1212）景点内各项便民设施如垃圾桶）景点内各项便民设施如垃圾桶等的设置要合理、科学。可设计成卡等的设置要合理、科学。可设计成卡通状、景物状，与景区融为一体，增通状、景物状，与景区融为一体，增强其观赏性。强其观赏性。（1313）在媒体上开辟

19、专栏组织开展）在媒体上开辟专栏组织开展“文明旅游大家谈文明旅游大家谈”大讨论；举办旅大讨论；举办旅游不文明行为摄影和游不文明行为摄影和DVDV大赛；开展大赛；开展“我与文明旅游我与文明旅游”征文比赛、演讲等征文比赛、演讲等活动。活动。第33页/共54页（14）国家有关部门要对旅游景区的导游词进行抽查把关，严禁导游无中生有，瞎编、乱编，讲黄色段子和政治笑话。（15）党员干部、国家公职人员要做出榜样，起到表率作用。第34页/共54页（16）制作一部约10分钟的高质量的旅游文明宣传片，在飞机、列车、汽车、轮船及景区景点滚动播出。 （1717）文明从学校抓起，从家庭）文明从学校抓起，从家庭抓起，把道德

20、建设、文明建设作抓起，把道德建设、文明建设作为重要教学内容。为重要教学内容。第35页/共54页（1818）由国家组织专业人士编辑出版由国家组织专业人士编辑出版以国别或地区为单位的以国别或地区为单位的“我国公民赴我国公民赴XXXX国家国家( (地区地区) )知识知识”的宣传片和小册的宣传片和小册子，在电视、机场、铁路、景区等公子，在电视、机场、铁路、景区等公共场所进行播放和发放。共场所进行播放和发放。第36页/共54页（19）建立奖惩制度。对旅游行为中做得好的典型要进行宣传和表彰，并给予一定的物质奖励。对出现不文明行为的旅行社或个人要进行通报批评，对有恶劣影响的要取消旅行社的营业资格。第37页/

21、共54页（2020）国家旅游局组织编写出版）国家旅游局组织编写出版新的新的出境旅游领队工作培训手出境旅游领队工作培训手册册，着重增加文明旅游的内容，着重增加文明旅游的内容，要将其列为出境旅游领队及旅行要将其列为出境旅游领队及旅行社从业人员资格考试的重要内容。社从业人员资格考试的重要内容。第38页/共54页第39页/共54页视频视频3 3：文明旅游扮靓温馨节日：文明旅游扮靓温馨节日第40页/共54页 中华人民共和国旅游法中华人民共和国旅游法 （以下简称（以下简称旅游法旅游法）2013年年4月月25日第十二届全国人日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过；民代表大会常务委员会第二次会议通

22、过；2013年年10月月1日施行。日施行。第41页/共54页三、旅游法诞生的背景1、天时 社会上要求制定旅游法呼声很高 我国经济社会发展迫切需要第42页/共54页2、地利 旅游业发展为旅游立法奠定了现旅游业发展为旅游立法奠定了现实基础实基础 旅游法制建设为旅游立法提供了旅游法制建设为旅游立法提供了法制基础法制基础第43页/共54页3、人和 采取超脱的立法模式采取超脱的立法模式 全国人大常委会高度重视全国人大常委会高度重视第44页/共54页四、四、旅游法旅游法的主要内容的主要内容 一是保护旅游者合法权利一是保护旅游者合法权利 二是规范旅游市场二是规范旅游市场 三是国家促进发展三是国家促进发展 整部法律都是围绕着保护整部法律都是围绕着保护旅游者合法权益设计的旅游者合法权益设计的第45页/共54页五、旅游法实施的意义 有利于转变旅游发展方式、调整旅游产业和产品结构； 有利于规范旅游市场秩序、保护旅游者和旅游经营者合法权益； 有利于规范旅游者的行为，促进旅游业文明、健康、持续地发展；第46页/共54页有利于协调行业管理关系、促有利于协调行业管理关系、促进旅游业及相关行业发展；进旅游业及相关行业发展； 有利于把旅游业培育成为国民有利于把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，使我众