农民增收调查报告

1、农民增收调查报告“三农”工作是一项长期而艰巨的战略任务，其核心是农民增收。为了科学 有效地搞好农业和农村工作，促进农民增收，结合深入学习实践科学发展观活动， 我们采取入户走访、座谈交流、重点调查等方法，在 乡19个村2万多户农户中 开展”问计于民、问需于民、问政于民”入户调查活动。通过梳理汇总、数据分析 Ap,充分了解了该乡产业发展和农民增收动态，对下一步明晰思路，科学发展，加快推进农民增收步伐进行了深入思考。一、农民收入基本情况乡毗邻县城，辖19个行政村，98个村民小组，5225户2.2万口人，10983个劳动力。全乡耕地面积4.6万亩，其中水浇地 2.3万亩。主导产业以生猪、苹果、经济林、

2、劳务等为主。 2021年，全乡农业生产 总值8600万元，农民人均纯收入2860元。19个村中，人均收入超过4000元的2 个村，不足3000元的3个村。农民收入呈现五大特点：1、务工收入成为增收新亮点。2021年，全乡成功转移富余劳动力 5236人 （次），劳务收入达到400余万元，人均860元，占全乡农民人均纯收入30。从 发展形势看，劳务输出已成为农民增收的重要来。2、特色产业仍然是农民增收主渠道。以建设乡南养殖业、乡北瓜果业、中部 万亩优质樱桃基地、两河流域万亩花椒林带四大特色经济板块为主线，农业发展有 序向专业化、规模化、标准化生产迈进。果业面积发展到1.6万亩，其中苹果面积1万亩，

3、樱桃面积3000Wo生猪存栏达到 万头，建成规模化养殖厂个。先后涌现出生猪、樱桃、苹果、花椒、蔬菜等一村一品特色专业村12个。尤其是“樱桃人家”农家乐服务业一年多时间发展到 16户，先后圆满完成了两次县级大型会 议的接待任务，打出了品牌，促进了增收。3、农业产业化成为农民增收“稳压器”。全乡农民专业合作组织达到10家，注册商标6个，入社社员 人。以此为平台，农业、食品厂，以大棚樱桃为主的现代设施农业和以标准化生猪养殖为重点的5个规模化养殖小区，成为全乡农业产业化的龙头。“公司+支部+专业合作社+农户”的产业化发展模式初步形 成，并在帮助农民按市场规律组织农业生产，有效规避市场风险，提高生产效益

4、等 方面，起到了 “稳压器”的作用。4、基础设施的改善使农民增收有了好载体。2021年，全乡组织实施基础设施项目15个，总投资539.6万元。建设标准化卫生室2个，建成了乡计生服务 站、乡文化站、财税涉农大厅及庄头社区。铺设等5个村水泥路10.1公里，完成道路养护32.2公里，全乡90的村解决了人饮困难。基础设施的不断完善有效改 善了群众生产生活条件，推动了农村经济发展，促进了农民增收。5、政策补贴为农民增收注入了新活力。随着国家对农民政策性补贴力度的进 一步加大和农民最低生活保障、农业政策性保险等制度的不断完善，全乡农民人均 政策性补贴达到元，占2021年全乡农民人均纯收入的。同时，这些政策

5、性补 贴还更好地调动了农民的生产积极性，促使农民增加投入，提高产出效益。二、当前农民增收存在的问题农民收入尽管只是“三农”工作的一个方面，但是涉及面广，制约因素多。在调查中我们发现，经过多年的努力，庄头的农 业发展和农民增收有了很大提高，但是也存在不少实际困难和问题。1、特色产业优势不突出在产业层次上，“一村一品”特优产业红樱桃虽说市场前景看好、效益明显，但仍没有达到现代农业发展的模式和要求。传统苹果 产业有规模没市场，生猪产业规模偏小，其他粉条、蔬菜、药材等一村一品产业， 尚处于最初级的发展阶段。在产业化方面，除现有农业与“真仕佳”樱桃产业形成了龙头与基地的带动作用外，“西夏芬香”、产洼苹果

6、、柳林花椒等几个品牌， 大多没有产业龙头或龙头带动作用不强，产品直接面对市场，又缺乏对信息的收集 与筛选，发展大多处于盲从阶段。在市场定位上，目前，仅有 元、等几个特色加工企业把产品定位在周边省市高端消费市场，其他大多企业均围绕周围县市一 般消费市场发展，对农业功能拓展、产品市场的细分和深度开发缺乏深入研究，制 约着产业效益的提高。2、农业产业结构有待进一步优化调整一方面，受水、灌溉成本和水利设施故障等因素影响，全乡仅占耕地面积一半的水浇地不能有效利用，整个农业生产 仍未摆脱靠天吃饭的被动局面，直接影响特色种植业发展；另一方面，全乡小麦年 播种面积在2万亩左右，要稳住粮食面积，经济作物面积就受

7、到限制，难以形成规模，在一定程度上制约着种植结构调整，与现代农业发展的产业化、规模化经营要 求相冲突，从而影响农业增效，农民增收。3、三产服务业发展缓慢，群众非农收入渠道窄从经济学的角度来讲，第三产业发展程度越高，经济就越发达。靠近县城，具有发展服务业的优势，但是受群众观念、投资成本、辖区内企业数量等因素影响，的服务业发展多年来没有突破性进展。传统的小商店、小修理、小加工等服务业大都缺乏统一的组织领导， 规模偏小，效益参差不齐，收入仅占农民收入比重的左右。新兴的农家乐虽然发展较快，但服务水平、服务质量还不够高，作为近城地区，在高档酒店、宾馆、娱 乐等高层次服务业方面，几乎还是空白。这些都导致了

8、农民非农收入渠道过少，增 长质量不高，增速不快，农民增收仍在丰年增、灾年减的低层次上徘徊。4、劳动力整体素质偏低全乡高中以上文化程度的劳动力占农村劳动力总数的11,初中文化程度占56,小学文化程度占25,农民整体文化素质偏低，一方 面限制了外出务工的领域，多数农民摆脱不了靠苦力挣小钱的困境；另一方面掌握 不了日新月异的农业科技知识，不能适应产业结构调整的需要，导致生产效益低 下，群众增收困难。5、专业合作组只不够规范，农民组织化程度低全乡现有的樱桃、苹果、生猪等专业合作组织，除农家乐专业合作组织运行相对规范以外，大多合作组 织参会人员少，技术人员少，制度不够健全，工作机制尚不能完全适应市场形势

9、需 求，难以担当提高农民组织化程度的重任，制约着农业产业化和信息化水平的提 高，农民增收缺乏动力活力。三、对促进农民增收的意见和建议科学发展观的第一要义是发展，农民增收更要靠发展。通过调查分析Ap,我们认为，要加快 经济发展，促进农民增收，必须在以下几方面狠下功夫。（一）改善农业基础条件，增强农业发展后劲和全县其他乡镇一样， 的农业基础设施，特别是水利基础设施到多都是建于上世纪六、七十年代， 现在都已老化失修，有的已经严重损坏。近几年来，尽管也实施了一些水利项目， 但都是局部的，小规模的，整体上的落后现状没有根本改善。因此，从现阶段农村 的经济状况、乡财实力出发，改善农业基础条件，特别是水利条

10、件，一是要认真抓 好现有渠、井、站等水利工程的维修和管护，确保正常运转。二是充分发挥农业综合开发作用，改造灌溉渠系，提高水的利用率，扩大有 效灌溉面积。三是新建一批小水工程，逐步从根本上改善农业生产基本条件，为农业增 效、农民增收打好基础。（二）优化农业产业结构，着力打造主导产业。按照“稳粮、优果、兴牧、注重经济林”的发展思路，首先，要稳粮。要打 破一味强调种植面积的思想，依靠科技提高单产，在提高复种指数上大做文章，确 保粮食减种不减收。其次，要扩大经济作物种植。在 、 河等村，大力发展 以大棚菜为主的设施农业；在沿河流域的7个村，不断巩固发展花椒等经济作物；在 等村，不断加快苹果产业的升级进

11、档。第三，要紧抓全县“ 13135”工程 机遇，着力推进提胡、柏东等7个养殖示范村建设，加大提胡600头商品代种猪 厂、 庄兴农种猪厂、野香猪厂等规模养殖点的引导和扶持，加快推进畜牧业发展专业化，尽快形成规模优势，努力提高产业的聚集度和对整体农业的带动作用。（三）积极推进“一村一品”，放大特色产业优势。依据现有的资和优势产业，把发展“一村一品”作为当前和今后一段时期农 业、农村工作的重要任务，作为促进农民增收的重要抓手，切实抓好12个一村一品示范村建设。通过实行包联负责等行政方式，按照示范一个点，带动一大片的思 路，突出抓好樱桃、生猪、花椒、苹果等特色产业建设，提高全乡“一村一品”的 发展规模

12、和效益。同时要加大宣传和技术培训力度，充分利用开办农民夜校、科技 下乡、信息发布等多种形式，强化农业科技培训，提高农民技术素质。根据各示范 村不同产业特点，组建种植业、养殖业、农产品加工业等专家小组，帮助示范村搞 好技术服务和指导，提高特色产业的质量和层次，提升产品市场竞争力。（四）搞好农村富余劳动力转移，加快二三产业发展。一是继续加大宣传力度，广泛搜集、筛选用工信息，及时反馈于农民群众， 鼓励群众通过各种渠道积极外出务工。二是认真搞好技能培训。充分利用乡创业技校、县农广校、扶贫等平台，开 展多种形式的技能培训、定向培训和创业培训，提高劳务输出的质量和档次。三是推动二三产业发展。充分发挥庄头靠

13、县近城优势，实施积极的创业政 策，鼓励引导群众发展二三产业，以创业带动就业，自谋职业、自主创业，搭建农 民群众就近就地转移平台，促进农民收入非农化水平的提高。（五）狠抓招商引资，增强农业增效和农民增收的内在动力。实践证明，招商引资，借力发展，是欠发达地区加快振兴与崛起的有效途 径。从 的实际出发，招商引资应该在两个方面大做文章。一个是依托樱桃、花椒 等特色种植业，积极引进一批农产品加工龙头企业，组建规范完善的农民专业合作 社，引动特色产业向规模化、产业化发展，提高产业质量和效益；再一个是，依托的区位优势，宣传引导有眼光、有实力的县内外创业人士，来庄头投资兴办有品 位、有档次的大型餐饮、酒店等现代服务类企业，做大做强庄头三产服务业，优化 经济结构。在这方面，要充分利用县、市搭建的招商引资平台，加强宣传推介和项 目包装，同时要积极与向上有关方面衔接，努力引导群众转变观念，对投资者，敢 于给政策，敢于舍弃当前利益，谋求长远发展，千方百计争取投资者在庄头落户创 业。（六）强化为民服务意识，提高农民组织化程度。一是转变职