在城管执法进社区现场会上的讲话

1、 在城管执法进社区现场会上的讲话同志们：今天，我们在xx区召开开全市城管执法进社区现场会会，主要是认真总结xx区开开展城管执法进社区试点情况况，安排部署全市开展城管执执法进社区工作任务。刚才，我们现场观摩了xx社区、xx社区等六个社区管理情情况，听取了xx区执法局xx局长、xx办事处x主任和和xx居委会x主任的经验介介绍，xx区政府x区长就xxx区加强社区管理做了总结结介绍。从我们刚才实地参观观的情况看，各个试点社区管管理规范、制度健全、环境有有序，取得了明显成效。xxx区前段开展的城管执法进社社区工作值得肯定，他们的经经验做法，相信会对今后面上上城管执法工作起到很好的借借鉴和促进作用。下面，

2、我就就城管执法进社区工作，讲三三点意见。一、充分认识开开展城管执法进社区工作的重重要意义。城管执法进社区区是贯彻“三个代表”重要思思想、构建和谐社会的具体体体现，是转变政府职能、树立立执法为民形象的必然要求。同时，开展城管执法进社区区工作，也是破解当前我市城城管执法面临的困难与问题、推动全市城管执法事业向纵纵深发展的新举措。近三年来来，在各级党委、政府的领导导下，我市城管执法工作取得得了明显的进步。目前，全市市已创建了85条城管执法示示范路和20个城管执法示范范场所，建立健全了市、区、街三级城管执法体系，形成成了市局管面、区局管片、中中队管段的城管执法新模式。城市占道经营、乱贴乱画、扬尘污染和

3、违法建设等热点点难点问题，正在得到有效治治理。但是，我们也要清醒地地看到，我市城管执法工作与与市委、市政府和人民群众的的期望相比，仍有许多薄弱环环节，工作中还面临着许多困困难。一是市容整治发展不够够平衡，部分街巷小区失之管管理。目前，我市主要干道和和重要场所得到了严格管理，这些路段的占道经营已经控控制在每千米不足处，但由于于城市便民服务设施不配套、不完善，众多的商贩无厅可可进、无路可退，不断由主干干道转入次干道，再由次干道道转入街巷和居民小区，使群群众门前路和居住区的环境脏脏乱差，成为新闻媒体曝光和和群众举报投诉的热点问题。二是基层城管与执法监督有有所脱节，如何更好地加强城城管执法与各办事处、

4、居委会会等相关部门的配合联动，形形成一个强有力的整体，是城城管执法面临的一个重要问题题。三是基层执法中队职能作作用发挥不明显，执法手段单单一、办案能力有待提高等等等。这些问题已经制约了我市市城管执法工作持续健康发展展。为了有效解决这些困难和和问题，今年年初，市局党委委从全市城管执法发展大局出出发，提出了“执法大延伸”的总要求，并结合学习太原原市先进经验，确定了城管执执法进社区的具体工作计划，要求以整治乱贴乱画为重点点，按照先主要干道和繁华场场所、后进社区的思路，在xxx区先期组织开展进社区试试点，以便总结经验，在面上上推广。目前xx区试点工作作已达到预期目的，取得了明明显成果。我们要认真学习借

5、借鉴xx区的经验，以城管执执法进社区为新的契机、新的的动力，继续推进重心下移和和执法前移各项工作，更好地地提高城管执法效能和社会服服务水平。二、明确城管执执法进社区任务要求。城管管执法进社区是加强新时期城城管执法工作的一项新的尝试试。我们要边探索、边完善、边提高，注重实效，扎实推推进。为了组织实施好这项新新的试点工作，必须明确一个个目标、遵循三个原则、采取取四结合方式、突出六项重点点任务。明确一个目标。就就是要以“三个代表”重要思思想和科学发展观为指导，树树立以人为本、执法为民的思思想，依法履行社区管理职责责，积极创建城管执法示范社社区、样板社区，为改善城市市环境、构建和谐社会做出积积极贡献。

6、社区管理千头万绪绪，涉及办事处、居委会和物物业管理等部门，作为社区管管理的一名新成员，我们要自自觉摆正位置，融入社区管理理，充分发挥各街道办事处和和居委会的作用，与社区管理理相关部门各负其责，各司其其职，携手共建和谐文明社区区。遵循三个原则。一是依依法行政、依法管理的原则，这是开展一切城管执法工作作的基本要求。城管执法进社社区，面对面地与群众打交道道，更要严格执法程序，规范范执法行为，实行阳光执法，阳光办案，在群众中树立起起城管执法好形象。二是分类类管理、稳步推进原则。我市市各区情况不同，各个社区的的建设规模、基础设施条件等等也不尽相同。因此，各区局局要从实际出发，分类实施日日常监管，有步骤地

7、推进社区区管理。总的工作进度要求是是，今年10月中旬前，各区区局要做好社区现状调查摸底底，确定2至3个基础设施、人口规模、机构配置等相对对规范的社区作为试点单位，力争年底前取得突破性进展展，明年在全市全面铺开这项项工作。三是部门团结协作原原则。城管执法队员要虚心学学习，加强与办事处、居委会会以及物业等部门的沟通与联联系，不能武断行事，不能推推诿扯皮，认真履行好城管执执法岗位职责，树立团结协作作的好作风。采取四结合方方式。一是与加强城管执法社社会宣传相结合，采取多种形形式，积极开展法律法规咨询询和宣传活动，视社区为城管管执法宣传的载体，争做一名名城管执法社区宣传员。二是是与城管执法业务工作相结合

8、合，按照全市阶段性重点执法法任务，调动社区各方积极性性，共同规范占道经营，制止止乱搭乱建，清除乱贴乱画，使社区成为我们执法的阵地地，做一名社区管理的执法员员。三是与加强基层城管执法法机制建设相结合，围绕执法法业务，加强横向联系，明确确各自职责，完善工作配合机机制，做一名基层城市管理的的协调员。四是与提高城管执执法社会服务水平相结合，积积极立足城管执法岗位，密切切与群众的关系，想社区建设设，急群众所急，以实际行动动多做得人心、暖人心的好事事实事，做一名社区建设和群群众生活的服务员。突出六六项重点任务。就是要以治理理乱摆摊、乱张贴、乱搭建、乱堆放、乱倒污水和油烟噪噪声污染等六项违章行为为重重点，采

9、取法律的、经济的等等综合手段，加强社区容貌整整治，做到执法大延伸、效能能大提升，使基层城管执法宣宣传教育、社会服务和现场办办案能力有一个大的提高。三、加强城管执法进社区工作作领导（一）加强组织领导导。各级城管执法部门要把城城管执法进社区纳入重要议事事日程，“一把手”要亲自抓抓，分管领导要靠上抓，明确确目标原则，完善政策措施，抓好各项工作的落实。要按按照“谁监管，谁负责”的原原则，认真研究制定城管执法法社区监管责任制，细化分解解目标任务，明确考核标准方方法，严格落实行政责任制和和责任追究制度，把社区管理理纳入城管综合执法责任制及及考核内容。（二）加强沟沟通协调，发挥社区管理整体体作用。各区城管执

10、法局要建建立社区城管执法监管联席制制度，加强与社区各管理部门门的协作，经常性地通报城管管执法工作的基本情况，分析析辖区内违章现象，做到各负负其责，齐抓共管。（三）创新执法管理，提高社区管管理水平。要搞好调查摸底，建立健全社区管理档案，最最大限度减少监管盲点。要经经常性地协调社区组织及有关关部门，加强门前“五包”市市容管理监督检查，集中行动动，联合执法，规范社区沿街街生产经营行为。要堵疏结合合，选择合适路段，规范占道道经营，方便市民生活。充分分发挥“16039”投诉受受理系统和城管执法督查机制制的作用，逐步形成社区城管管执法信息网络，提高城管执执法快速反应能力，更好地服服务群众生活和社区建设。（四）加大宣传力度，营造造良好的社会氛围。各级城管管执法局要充分发挥报纸、电电视、广播、网络等新闻媒体体作用，加大城管执法进社区区的宣传力度，广泛宣传城管管执法进社区的