--旗委员会发展情况汇报

1、*旗委员会开展情况汇报一、今后一段时期经济开展思路我旗今后一段时期的主要经济开展思路，即紧紧抓住西部大开发、振兴东北老工业基地和白音花煤田开发的历史机遇，大力实施“两大工程，建设“两大基地。即在矿业开展上实施“166工程，争取到2021年，努力把我旗建设成为“中国北方有色金属生产加工基地；在能源电力工业开展上，实施“12333工程，利用35年的时间，将我旗建设成为“东北地区重要的电力能源接替基地。一建设中国北方有色金属生产加工基地我旗矿产资源较为丰富，矿产业开展的根底比较好，特别是铅锌的采选能力比较强。现年产锌金属7万吨，铅金属3万吨，铁精粉12万吨左右；2021年，矿产业实现总产值近4亿元，

2、实现税收7165万元，占财政收入的58.7%。矿产业不但是我旗工业首选的支柱产业，更是财政收入的支柱产业。并且，我旗的铅锌金属储量丰富，已探明的铅、锌金属矿石储量4688万吨，现保有铅、锌金属矿石储量在3581万吨，铜矿石储量45万吨，黑色金属铁矿石储量1619万吨，硫铁矿石储量7300万吨，叶腊石、石灰石贮量1亿吨以上。我旗已具备了建设中国北方有色金属生产加工基地条件。所以，实施“166工程，即实施“一个探矿工程、六个采选工程、六个深加工工程详细情况见附表，尽快将矿产业做大做强。一个探矿工程。即加大地质工作投入，加强探矿，解决后续资源问题；加强对原有资源资料的综合评价和综合开发利用的研究，提

3、高矿产资源的综合利用水平。六个采选工程。即合理开采现有资源，提高采矿回收率和选矿回收率，加快建设6个工程：白矿北区500吨/日采选建设工程；玉峰矿业采选工程；恒宝矿业采选工程；益兴矿业采选建设工程；兴隆山铜矿采选工程；隆鑫铁矿扩产工程。六个深加工工程。即围绕矿产品开发，进行深加工。当前主要是谋划建设好6个工程：铅冶炼二期扩建工程；氢氟酸工程；蓄电池工程；铁冶炼工程；叶腊石深加工工程；锌焙砂扩产工程。以上工程，总投资6亿元左右，达产后年可实现产值12亿元左右，实现利税突破2.6亿元以上。在做好这些工程的同时，我们将进一步加大铅、锌、铁等矿产品深度开发，提高矿产业的整体效益，使有色金属、黑金属等方

4、面形成规模，加速中国北方有色金属生产加工基地建设。二建设东北地区重要的电力能源接替基地我旗交通便利，林东距白音花煤田157公里，北部白音诺尔镇距白音花煤矿只有75公里，其间有省道307线、三级油路和等级砂石路相连接，是煤炭外运的首选途径、南下的最正确通道和加工转化的最正确场所。同时，我旗境内水源丰富。共有大小河流13条，地表水年径流量为19730万立方米，地下水贮量12270.8万立方米，水资源总量为32000万立方米。因此，围绕白音花煤田开发建设，利用旗内、旗外的资源优势，实施“12333工程，即围绕白音花煤田建设“一条铁路、两个建材、三个煤化工、三条公路、三个电厂详细情况见附表。一条铁路工

5、程，即建设集通铁路*旗林东站西乌旗白音花煤矿铁路专用线工程。两个建材工程，即水泥生产工程和年产20万平方米石材加工工程。三个煤化工工程，即60万吨煤化工工程、10万吨聚氯乙烯工程、年产9万吨电石工程。三条公路工程，即林东哈拉哈达白音勿拉白音诺尔铅锌矿白音花公路简称西线、林东十三敖包丰水山碧流台白音诺尔铅锌矿白音花公路简称中线和林东十三敖包丰水山杨家营子浩尔图罕乌拉白音花公路简称东线。三个电厂工程，即林东热电联产工程、白音诺尔自备电厂工程和大型火电厂工程。通过上述工程的开发建设，把左旗建成白音花煤田开发的后勤保障基地、煤炭转化基地和煤炭外运通道，最终将我旗建设成为东北地区重要能源接替基地。二、1

6、5经济运行情况及形势分析年初以来，我拉按建设“两大基地的目标，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学开展观，以工程建设为中心，不断加大招商引资力度，扩大固定资产投资规模，加快推进农牧业产业化、工业化、城镇化进程，使全旗整体经济运行保持了较快的增长势头。预计15月份，全旗可实现地区生产总值7.0亿元，同比增长21.8%，完成年度方案的31.82%。其中：第一产业完成增加值1.0亿元，同比增长16.1%；第二产业完成增加值3.2亿元，同比增长22.4%；第三产业完成增加值2.8亿元，同比增长23.2%。预计15月份，全旗完成工业增加值2.26亿元，增速26.2%，完成年度方案的42.6%。其中

7、：规模以上工业企业实现工业增加值1.6亿元，同比增长33.5%；产销率101.5%，同比增长6.9个百分点。综合效益指数到达167%，同比提高3.1个百分点。预计15月份，全旗实现农业总产值1.67亿元，同比增长24%；由于今春降透雨早，农作物播期比去年提早1个月，全旗农作物播种面积140万亩；完成造林面积16.5万亩。15月份，全旗完成财政收入5161万元，同比增长48%，完成年度方案的31.1%。其中地方财政收入完成3258万元，同比增长83.2%。15月份，全旗财政支出完成1.06亿元，同比增长42.62%。预计15月份，城镇以上固定资产投资完成4.4亿元，同比增长41%，完成年度方案的

8、30%。预计15月份，全旗共引进资金1.95亿元，同比增长76.5%，完成方案的31.6%；新上招商引资工程8个。15月份，全旗劳务输出4.6万人，同比增长53.3%，完成年度方案的57.5%。15月份，城镇居民人均可支配收入2912元，同比增长8%；预计到6月末，农牧民人均现金收入可到达1100元，同比增长12.2%。15月份全旗经济运行主要呈现的特点及存在的问题如下：1、固定资产投资稳步增长。15月份，全旗城镇以上固定资产投资完成年度方案的41%。其中：重点工业建设工程进展迅速。今年，我旗共谋划了47个工业工程，工程总投资95亿元，当年准备开工的有32个工程，方案完成投资5.95亿元。目前

9、已有10个工程开工建设，完成投资11870万元。市里重点调度的林东热电联产工程、白音诺尔北区扩建工程、阜矿集团水泥厂工程、隆鑫铁矿采选扩建工程、兴隆山铜矿采选厂工程，白音诺尔自备电厂等6个工程，除阜矿集团水泥厂建设工程和白音诺尔自备电厂工程正做前期工作外，其它4个工程都已开工建设，并进展顺利。林东热电联产工程，已完成投资3700万元，完成了新区管网建设，厂区进行土地平整工作；白音诺尔北区扩建工程，已完成投资850万元，采矿局部按方案进行，选厂按500吨/日设计，近日将开工建设，预计11月建成投产；隆鑫铁矿采选扩建工程，已完成投资900万元，坚井施工正按方案进行，9月份竣工投产；兴隆山铜矿采选工

10、程，已完成投资1050万元，8月份竣工投产。旗级重点调度工程的进展情况为：玉峰矿业白音勿拉选厂工程，已完成投资920万元，完成了全部采矿工程，选矿工程也已开工，预计8底前可以竣工投产；恒宝矿业300吨/日选厂工程，已完成投资830万元；利百氏造纸工程，已完成投资450万元，正在安装设备；白音花至林东运煤公路工程全长175公里，左旗境内为116公里，方案投资3.2亿元，按照国家二级路标准设计，路面结构以水泥混凝土路面为主，由中外运和久益投资公司合资建设，设计方案已经上报有关部门，方案6月18日该工程进入招投标阶段，7月15日全线开工建设，今年完成路基、桥涵等建设工程，2021年11月份可以全线竣

11、工通车；日升公司糠醛生产工程，已完成投资650万元，10月份建成投产；龙翔公司肉鸡屠宰加工工程，已完成投资500万元，9月建成投产。其它小型工业工程建设完成投资2021万元。2、产业化经营进程进一步加快。通过开展“保持共产党员先进性千名干部大下乡，开展工程促增收和干部离职领办、创办农牧业产业化经营实体等活动，通过提供贷款已发放支农贷款2.4亿元，通过对羊、笤帚苗、牛、猪、鹿、蔬菜等优势产业工程实行合同管理，实施补贴政策，大力支持产业化经营，目前，全旗新建养殖专业村24个，其中：养羊专业村15个，养牛专业村6个，养猪专业村3个；新建养殖小区11个，其中：养羊小区4个，养牛小区6个，养猪小区1个；

12、新注册笤帚苗加工企业3个；有300名农牧民新参加各类协会；新建农牧业信息效劳站13个。全旗联系稳定的劳务输出基地33处，有组织的输出近1.2万人次。3、城市建设步伐进一步加快。15月份，在完成林东镇总体规划修编工作的根底上，完成了林东新区1.5平方公里的控制性详细规划，对其中的20公顷用地进行了修建性详细规划，草拟了?林东城市规划管理方法?，在一个更高的层面上提升了城市建设品位。截止5月末，城市建设投资完成近8000万元，其中：融资5143万元，其余为财政投入和施工方垫资。完成新区征地860亩；新城区主干路和振兴大街西段建设工程进展顺利，现已完成工程量的30%，预计9月1日全部完工。旧城区改造

13、设计治理的5条小巷、新建的3个公厕和2个维修的公厕已开工建设；污水处理厂施工图设计前期准备工作已完成，近日开工建设。4、财政收入创历史同期最好水平。15月份，虽然受红岭铅锌矿停产、库博红烨林东焙砂厂税金未及时入库等不利因素影响，全旗完成财政收入5161万元，同比增长48%。按照时间过半、任务过半的思路，预计今年上半年可实现入库税金8360万元的目标，完成年初预算任务的50.4%，创历史同期最好水平。从15月份经济运行形势看，影响经济运行的主要问题是：一是电力供应问题。由于工业用电在农网联接，因春季汇地频繁拉闸及电网改造等原因，15月份，我旗局部企业屡次停电，给全旗规模以上企业造成直接经济损失1

14、700多万元，间接经济损失近3000万元。最严重的是22万主变压器出现故障，因没有备用变压器和双回路供电，损失最为严重。二是资金短缺问题。总体上看，我旗15月份，完成固定资产投资份额偏小，主要原因是工程建设资金筹措有困难，导致工程开工率不高，有的工程即使开工，也进度缓慢，严重的影响了经济开展。三、全年主要经济指标完成情况预测及保证措施一经济指标完成情况预测根据全旗经济开展潜力和主要增长点看，预计到今年年底，全旗的各项主要经济指标均能实现年初确定的目标。如工业经济方面，今年我旗新上的白矿北区扩建工程、玉峰矿业采选工程、恒宝矿业采选工程、隆鑫铁矿扩产工程、兴隆山铜矿采选工程、益兴矿业采选工程、振兴

15、选厂工程，下半年相继投产，将新增选矿能力2000吨/日，这将对工业经济开展、财政收入实现提供坚实的根底。所以说，可以实现全年各工程标。预计到2021年底，全旗地区生产总值到达22亿元，同比增长25%。其中，第一产业增加值6.4亿元，同比增长17.2%；第二产业增加值9.6亿元，同比增长30.4%；第三产业增加值6亿元，同比增长26.3%。规模以上工业增加值预计到达3.9亿元，同比增长53.3%；社会消费品零售总额预计达8.3亿元，同比增长18.6%。城镇以上固定资产投资预计到达14.8亿元以上，同比增长40%。财政收入预计完成1.66亿元，同比增长35%。城镇居民人均可支配收入预计为6450元

16、，增加500元；农牧民人均纯收入预计为2798元，增加400元。二保证措施1、抓住重点，扩张工业经济总量实施“振兴工业战略，坚持不懈的推动全旗工业向规模扩张、结构优化、产业升级和效益提高的方向迈进。年内工业经济效益综合指数到达160%；产销率到达98%以上；工业企业上缴税金占全旗财政收入的70%以上，对地区经济开展的奉献进一步加大。工业经济工作在抓好正常的生产调度、园区建设和企业改革等工作的同时，将重点放在加强工程建设、增强开展后劲上。一是抓好投产工程的达产工作。2021年，我旗有7个工业工程相继进入投产。今年15月份这7个工程共实现产值14900万元，实现利税2023万元。今后一段时间，重点

17、放在为企业搞好效劳，促进企业达产增效。二是加快在建工程建设步伐。对于今年已开工林东热电联产、白音诺尔铅锌矿北区扩建、兴隆山铜矿采选、隆鑫铁矿扩产工程、玉峰矿业采选工程、恒宝矿业采选工程、利百氏造纸厂工程、白音花至林东运煤公路工程、日升公司糠醛生产工程，龙翔公司肉鸡屠宰加工工程等10个重点工业工程建设，实行专项推进、定期督查调度，确保工程完成当年建设进度。三是加强工程前期工作。加强与久益集团、中外运集团、中国大唐公司、阜煤集团、平煤集团合作交流，加快水泥厂生产工程、煤化工工程、山杏叶深加工、蓄电池生产、电石生产等工程的前期工作力度，争取早日开工建设。2、突出特点，推进农牧业产业化经营以增加农牧民

18、收入为核心，抓住国家加大对“三农扶持的有利时机，积极争取国家各类支农资金，实施九大工程，实现农牧业、农村牧区经济开展水平的整体提高和农牧民收入稳步增加。一是农牧业良种化工程。以提高农牧业良种化率，提高农牧业质量效益为目标，在种植业方面，对常规作物进行提纯复壮。在畜牧业方面，对引进优良牲畜给予奖励性补贴和贷款支持，实施种公畜及母畜优质化战略，全面推广黄牛冷配和羊人工授精。完成黄牛冷配1.2万头；增设羊改良点，引进肉羊公羊200只，绒山羊公羊300只，绒山羊冻精1万只，羊人工授精达10万只。二是3000万把笤帚加工工程。新增加工户500户，其中高档产品加工厂一家，加工转化率达40%。三是千亩蔬菜大

19、棚工程。在林东地区新建大棚1000亩以上。四是高效农牧业示范工程。抓好各类种养业高效示范园区村20个，种植业养殖业典型户各100户。同时，完善提高现有养殖小区，科学开展新建小区，发挥小区的示范作用和辐射带动作用。五是区域化产业基地建设工程。按全旗区划要求，抓连片的重点产业基地8个，抓符合标准的专业村30个。六是龙头企业提质增效工程。对10个重点龙头企业进行扶持，在产品宣传、认证、企业升级、争取工程和信贷资金等方面给予优惠和支持。发挥企业对整个产业的带动作用。七是专业市场建设工程。建设粮食、活畜、蔬菜、笤帚苗四个规模较大的专业市场，通过市场培育带动产业开展。八是生态建设工程。抓好退耕还林、京津风

20、沙源治理、55公里省际大通道绿化工程建设工作。九是农牧业根底设施建设工程。采取以奖代补的方法，利用京津风沙源、农业开发、扶贫、以工代赈等工程资金，组织工程区内广阔农牧民投工投劳自筹资金兴建水源工程和节水工程，抓畜牧业根底设施建设。3、打造亮点，大力提高城镇化水平严格执行林东城区建设各项规划的同时，尽早完成白音诺尔镇和隆昌镇的总体规划修编，着手进行其它苏木乡镇所在地总体规划修编。在此根底上，加快林东新城区建设，搞好旧城区改造。新区建设完成新城区主干道和振兴大街向新区延伸工程；完成工商局、法院、环保局、林业局、地税局、人行、教育局、人险和消防共8个行政单位2.2万平方米办公建筑面积；完成开发住宅面

21、积10万平方米，并在新城行政办公区北侧，进行5万平方米住宅的单体设计和开发建设；完成西山公园的设计，建设“中罕截潜工程。旧城改造完成五道街西段改造，实施供水、供电网络改造工程；开工建设污水处理厂；完成5条街巷改造、3座公厕建设和2座公厕维修，方便居民生活；继续实施亮化、绿化工程，加大林东城区绿化投入，扩大集中供热面积，改善居民居住环境。进一步理顺城市管理体制，深入实施城市管理综合执法，提升城市对外形象；充分发挥城投公司和土地收储中心的功能，搞好经营性土地使用权的招标拍卖挂牌，实现土地收益最大化；搞好城区街路冠名有偿出让，探索城区道路清扫保洁市场化运作机制，并由此推开，对市政、供水、供热、城市绿

22、化等采用不同方式逐步推向市场，鼓励支持社会资本参与城市根底设施建设。4、培育增长点，繁荣第三产业通过强化组织推动，改善三产开展的外部环境，努力在交通运输、旅游业和新兴产业开展三个方面实现新突破。以三条通往白音花煤矿的公路建设为契机，大力开展运输业，并带动餐饮、效劳等其它第三产业开展，并为我旗开展煤田化工业奠定根底。以6.1万平方米的林东镇综合商贸市场改造为契机，大力搞好商贸区、商业街和专业批发市场建设，促进商贸流通业开展。打好“中国辽都这块招牌，坚持“吃、住、行、游、购、娱综合开发，把旅游业做特、做精、做大，全面提升旅游业。加快开展社区效劳、家政效劳、中介咨询、物业管理、金融保险、文化传媒等新

23、兴效劳业，使之成为新的经济增长点。年末，使第三产业在经济总量中的比重提高0.5个百分点。5、壮大支点，加强重点工程建设和增加固定资产投资今年是我旗工程建设近年来最多的一年。下一步，我们一方面加大在建工程的实施力度，积极筹措资金确保工程按时开工建设；加强对工程建设的管理，保质保量的完成工程建设，确保全年完成14.8亿元的固定资产投资任务。另一方面不断加强工程库建设。根据我旗的资源和区位条件，选择、编制、论证、储藏一批具有地方特色、市场前景看好的工程，确保经济的可持续开展。同时，加大跑部进厅力度，积极争取后续工程。争取的重点放在工业、生态建设、水利工程、能源交通等拉动力度较大的工程上。6、破解难点

24、，严格财税管理我旗在财政工作上提出了大力实施“1510工程，努力实现财政收入“三年翻一番、总量过两亿的目标。即到2021年，全旗培育税收超5000万元企业1个、税收超1000万元企业5个，税收超100万元企业10个；财政收入在2021年的根底上，到2021年到达2亿元，实现财政收入两大跨越。按此目标，当前，我旗财政形势相当严峻。增支因素不断增加；税源相对减少，增收困难；潜在的问题较多等等，都为完成今年的财政收入工作增加了困难。所以，下一步我们将继续把握住有色金属市场价格上涨、无限载运煤公路等土建工程开工的有利时机，继续抓好财源建设，培育新的财政增长点，重点抓好现有工业工程建设，抓好去年投产工业工程达产增效和后续工业工程建设，重点是抓好“166、12333工程的实施，以及白音罕山矿业资源补给、红岭铅锌矿恢复生产等，培