流感应急预案卫生院

流感应急预案卫生院

一、总则

1.1编制目的

为规范卫生院辖区内流感疫情的应急处置工作，提高流感疫情监测、预警和应对能力，有效控制流感传播蔓延，减少重症病例和死亡病例发生，保障辖区居民身体健康和生命安全，维护正常医疗秩序和社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家流感防控方案》《全国流感监测方案》《基层医疗卫生机构流感诊疗能力提升方案》等法律法规及相关技术指南，结合卫生院辖区实际情况制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于卫生院辖区内流感疫情的预防、监测、报告、处置、医疗救治及防控协调等工作。适用对象包括卫生院全体医务人员、辖区村卫生室（社区卫生服务站）工作人员、学校、托幼机构、养老院等重点场所，以及辖区内常住居民和流动人口。

1.4工作原则

（1）统一领导，分级负责：在卫生院流感应急领导小组统一指挥下，各科室、村卫生室明确职责分工，层层落实防控责任。

（2）预防为主，防治结合：加强流感疫苗接种、健康教育、环境整治等预防措施，提升早期识别和诊疗能力，做到早发现、早报告、早处置。

（3）快速反应，科学处置：建立灵敏的监测预警机制，规范疫情报告流程，采用科学的防控措施和诊疗方案，确保应急处置高效有序。

（4）联防联控，群防群控：加强与疾控中心、上级医院、学校、社区等部门的协作，动员辖区居民参与防控，形成防控合力。

（5）以人为本，生命至上：将患者健康放在首位，优先保障重症病例救治，优化就医流程，提供便捷医疗服务。

二、组织机构与职责

2.1组织架构

2.1.1领导小组

卫生院流感应急领导小组由院长担任组长，分管副院长担任副组长，成员包括医务科主任、护理部主任、防保科主任、后勤科主任及各村卫生室负责人。领导小组下设办公室，防保科主任兼任办公室主任，负责日常协调工作。领导小组每季度召开一次专题会议，研究部署流感防控工作；流感高发季节每月召开一次，分析疫情形势，调整防控策略。

2.1.2工作小组

根据防控需求，设立5个工作小组：

（1）监测预警组：由防保科牵头，成员包括临床医生、护士及村卫生室防疫人员。负责每日收集发热门诊数据、流感样病例监测、疫情报告及分析研判。

（2）医疗救治组：由医务科牵头，成员包括内科、儿科、急诊科医生及护士。负责制定诊疗流程、培训医务人员、开展重症病例救治及转诊协调。

（3）预防控制组：由护理部牵头，成员包括消毒隔离人员、疫苗接种人员及后勤保障人员。负责环境消毒、隔离点管理、疫苗接种组织及个人防护指导。

（4）后勤保障组：由后勤科牵头，成员包括物资采购人员、财务人员及司机。负责应急物资储备、经费保障、车辆调度及通讯联络。

（5）宣传教育组：由防保科及行政人员组成。负责制定宣传计划、制作宣传材料、组织健康讲座及媒体对接。

2.1.3基层网络

构建“卫生院-村卫生室-村民小组”三级防控网络，覆盖辖区所有居民。村卫生室作为基层哨点，负责本村流感样病例监测、健康宣传及疫苗接种组织；村民小组长协助开展入户排查、信息登记及物资发放，确保防控工作无死角。

2.2职责分工

2.2.1领导小组职责

（1）统筹协调流感防控工作，制定应急预案及防控方案；

（2）指挥应急处置，启动或终止应急响应；

（3）调配人力、物力、财力资源，保障防控工作顺利开展；

（4）向上级部门及辖区单位通报疫情情况，协调联动；

（5）督导各小组及村卫生室落实防控措施，考核工作成效。

2.2.2工作小组职责

（1）监测预警组：每日收集发热门诊、村卫生室上报的流感样病例数据，填写《流感监测日报表》，每周分析疫情趋势，及时向领导小组汇报；发现聚集性疫情（1周内某学校或单位出现10例以上流感样病例），立即启动调查处置。

（2）医疗救治组：制定《流感诊疗流程》，规范发热门诊设置，划分普通诊区、隔离诊区及留观区；组织医务人员培训，掌握流感诊断标准、重症识别（如持续高热、呼吸困难、基础疾病加重）及抗病毒药物使用；与上级医院签订转诊协议，建立重症患者转诊绿色通道，确保2小时内完成转运。

（3）预防控制组：负责卫生院及村卫生室的消毒工作，每天对诊室、病房、公共区域用含氯消毒液擦拭，空气用紫外线消毒30分钟；指导隔离点（如学校临时隔离室）的消毒与管理，要求隔离患者戴口罩、分餐、单独居住；组织开展流感疫苗接种，提前统计辖区重点人群（老年人、儿童、慢性病患者）数量，协调疾控中心供应疫苗，设置临时接种点，方便居民接种。

（4）后勤保障组：储备应急物资，包括口罩、消毒液、抗病毒药物（如奥司他韦）、体温计、防护服等，确保物资满足30天使用需求；建立物资台账，定期检查补充，保障应急时快速调配；负责应急车辆的维护，确保24小时待命，用于转运患者及物资。

（5）宣传教育组：制作宣传材料，包括流感预防手册、海报、短视频等，内容涵盖流感的症状、传播途径、预防方法（如勤洗手、戴口罩、少聚集）；通过村广播、微信群、宣传栏等渠道开展宣传，每月组织一次健康讲座，重点讲解疫苗接种的重要性；针对学校、养老院等单位，开展“流感防控进校园/机构”活动，指导晨检、消毒等措施落实。

2.2.3基层网络职责

（1）村卫生室：每日监测本村流感样病例，发现异常情况及时上报；负责本村疫苗接种登记及组织工作，协助卫生院开展健康宣传；对居家隔离患者进行随访，指导其做好个人防护及消毒。

（2）村民小组长：协助开展入户排查，了解居民健康状况，特别是老年人、儿童及慢性病患者；协助发放宣传材料及物资，组织村民参加疫苗接种及健康讲座；发现疑似病例及时向村卫生室报告。

2.3联动机制

2.3.1与上级部门的联动

（1）与疾控中心建立信息共享机制，每日上报流感监测数据，接受技术指导；发生聚集性疫情时，邀请疾控中心专业人员开展流行病学调查，确定疫情范围及传播途径。

（2）与上级医院建立转诊联动，重症患者通过绿色通道转诊，转诊前完成病历整理及病情评估，转诊后及时跟踪患者治疗情况。

（3）与卫生健康行政部门保持联系，及时汇报防控工作进展，争取政策及经费支持。

2.3.2与辖区单位的联动

（1）与学校联动：开学前指导学校制定《流感防控方案》，要求落实晨检制度，发现发热学生及时隔离并通知家长；流感高发季节，协助学校开展教室消毒、缺课学生追踪等工作。

（2）与养老院联动：定期到养老院开展健康检查，为老年人接种流感疫苗；指导养老院做好老人个人防护，避免集体活动；发现疑似病例及时隔离并转诊。

（3）与企业联动：针对企业员工集中的特点，开展流感防控宣传，指导企业做好车间消毒、员工健康监测；发现聚集性病例时，协助企业采取停工、隔离等措施。

2.3.3与社会力量的联动

（1）与志愿者联动：组织辖区志愿者开展入户宣传、物资配送、疫苗接种协助等工作；志愿者队伍由社区工作者、退休医务人员、大学生等组成，定期培训，掌握防控知识。

（2）与媒体联动：通过当地电视台、报纸、微信公众号等媒体发布流感防控信息，提高居民知晓率；及时回应社会关切，澄清谣言，避免恐慌。

（3）与药店联动：与辖区药店签订协议，要求药店对购买退烧药、抗病毒药物的人员进行登记，及时上报异常情况；指导药店合理售药，避免滥用抗生素。

三、监测预警与报告处置

3.1监测体系建设

3.1.1发热门诊监测

卫生院设立标准化发热门诊，实行24小时接诊制。门诊配备专职护士负责预检分诊，对所有就诊患者测量体温并询问呼吸道症状。对发热（体温≥38℃）伴咳嗽、咽痛等流感样症状者，引导至发热诊区就诊。医生需详细记录患者流行病学史（如接触史、旅行史）、症状及体征，填写《流感样病例登记表》。每日17:00前，防保科汇总发热门诊数据，统计当日流感样病例就诊人数、年龄分布及重症预警指标（如持续高热超过3天、呼吸困难、基础疾病加重等），形成《发热门诊监测日报表》。

3.1.2哨点医院监测

卫生院作为辖区哨点医院，承担流感样病例标本采集任务。对符合以下条件的病例采集咽拭子标本：发病3天内、未使用抗病毒药物、无严重基础疾病。标本需在4℃条件下保存，每周一、三、五由防保科专人送至县疾控中心实验室进行核酸检测。同时，每月抽取10%的流感样病例进行血清学抗体检测，监测毒株变异情况。

3.1.3基层哨点监测

辖区内15家村卫生室设立流感监测哨点，村医每日通过手机APP上报本村流感样病例数据，包括病例数、年龄、症状及就诊情况。卫生院防保科每周对各村上报数据进行分析，若某村一周内流感样病例较上周增加50%或出现聚集性病例（同一家庭或单位3例以上），立即启动现场调查。

3.2预警机制

3.2.1日常预警阈值

建立三级预警指标体系：

（1）蓝色预警：辖区流感样病例就诊数连续3周超过基线水平（近3年平均值）的1.2倍；

（2）黄色预警：流感样病例就诊数连续2周超过基线水平的1.5倍，或出现1起聚集性疫情；

（3）橙色预警：流感样病例就诊数连续1周超过基线水平的2倍，或出现2起及以上聚集性疫情，或发现重症病例。

3.2.2预警响应流程

达到蓝色预警时，由防保科向领导小组提交《预警分析报告》，领导小组组织工作小组召开研判会，加强健康宣传和疫苗接种动员。黄色预警时，启动应急值班制度，增加发热门诊医护力量，储备抗病毒药物。橙色预警时，立即启动应急响应，实行日报告制度，暂停非必要诊疗活动，优先保障流感患者就医。

3.2.3动态评估调整

每周召开疫情分析会，结合病原学检测结果、重症发生率及防控措施落实情况，动态调整预警级别。预警级别下调后，需持续监测2周确认疫情趋势稳定，方可终止应急响应。

3.3疫情报告

3.3.1报告责任主体

所有医务人员、村医及防保人员均为法定疫情报告人。发现疑似流感暴发疫情（1周内某集体单位出现10例以上流感样病例）或死亡病例时，首诊医生必须在2小时内通过国家传染病网络直报系统进行报告。

3.3.2报告内容规范

疫情报告需包含以下要素：

（1）基本信息：患者姓名、性别、年龄、联系方式；

（2）流行病学史：发病前7天内的暴露史（如接触确诊患者、参加聚集性活动）；

（3）临床信息：症状、体征、实验室检测结果（如流感病毒抗原/核酸检测阳性）；

（4）疫情概况：涉及人数、时间分布、地点分布及已采取的措施。

3.3.3报告流程管理

建立三级审核机制：首诊医生填写《传染病报告卡》后，科室主任审核签字，防保科专人核对网络直报信息。县疾控中心反馈疫情信息后，防保科需在24小时内完成流行病学调查，填写《流感暴发疫情调查表》，并同步上报县卫生健康局。

3.4应急处置

3.4.1现场流行病学调查

接到聚集性疫情报告后，监测预警组2小时内到达现场，开展以下工作：

（1）病例搜索：通过查阅医疗机构就诊记录、学校/单位缺勤登记等方式，主动发现未就诊病例；

（2）个案调查：对每例病例填写《个案调查表》，明确感染来源和传播链；

（3）环境采样：对病例活动场所（如教室、办公室）采集物体表面标本，检测流感病毒残留。

3.4.2隔离与管控措施

（1）病例隔离：对确诊患者实行居家隔离或集中隔离，隔离期为症状消失后48小时。重症患者转至上级医院治疗；

（2）密切接触者管理：对病例的密切接触者（如同住人员、同桌用餐者）进行登记，发放《居家隔离告知书》，要求每日监测体温，出现症状立即报告；

（3）场所管控：对疫情发生单位（如学校）实施停课措施，停课时间不少于7天或疫情结束。对公共场所每日进行终末消毒。

3.4.3医疗资源调配

在橙色预警响应期间，实行分级诊疗制度：

（1）轻症患者由村卫生室和家庭医生签约团队负责随访指导，提供中药代茶饮等对症治疗；

（2）中症患者到卫生院发热门诊就诊，优先使用抗病毒药物（如奥司他韦）；

（3）重症患者通过绿色通道转诊至县人民医院ICU治疗。同时，设立临时输液点，满足轻症患者输液需求，减少交叉感染风险。

3.5培训与演练

3.5.1监测能力培训

每季度组织一次全员培训，内容包括：

（1）流感样病例识别标准及鉴别诊断（如与普通感冒、新冠的区分）；

（2）标本采集、保存和运输规范；

（3）网络直报系统操作流程。培训后进行闭卷考试，考核不合格者暂停疫情报告资格。

3.5.2应急演练实施

每年开展两次桌面推演和一次实战演练，模拟场景包括：

（1）某小学发生聚集性疫情，演练从发现病例到启动响应、流调、隔离、消毒的全过程；

（2）流感高峰期医疗资源挤兑，演练分级诊疗启动及物资调配流程。演练后由领导小组评估效果，修订预案漏洞。

3.5.3新技术应用培训

引入移动监测设备（如便携式快速检测仪），对医务人员进行操作培训，实现30分钟内完成流感抗原检测。同时，利用微信群建立“流感监测工作群”，实时共享疫情信息和防控知识。

四、医疗救治与防控措施

4.1诊疗规范

4.1.1轻症病例管理

对无并发症的轻症患者，采取居家隔离治疗措施。卫生院通过电话或家庭医生签约团队每日随访，指导患者多休息、多饮水，监测体温变化。症状明显者可使用解热镇痛药（如对乙酰氨基酚），避免盲目使用抗生素。村卫生室为行动不便患者提供送药上门服务，同时发放中药预防方剂（如黄芪、金银花煎剂），增强免疫力。

4.1.2重症病例识别

医务人员需掌握重症预警信号：持续高热超过3天、呼吸困难、胸痛、意识模糊、基础疾病明显加重（如糖尿病患者血糖失控）。对出现上述症状的患者，立即启动转诊流程，卫生院救护车30分钟内完成转运，同时联系县人民医院ICU床位。

4.1.3抗病毒药物使用

确诊患者应在发病48小时内尽早使用抗病毒药物。卫生院储备奥司他韦颗粒（成人75mg/次，每日2次；儿童按体重调整剂量），对重症、危重症患者可加用玛巴洛沙韦单次口服。用药前详细询问过敏史，肝功能异常者慎用。

4.2感染控制

4.2.1隔离区域设置

卫生院在门诊楼东侧设立独立隔离病区，与普通诊区分开。隔离区设置三区两通道：清洁区（医护休息区）、缓冲区（穿戴防护装备区）、污染区（病房）；患者通道与医护通道严格分离。病房内配备独立卫生间，门把手、床头柜等高频接触部位每日用含氯消毒液擦拭3次。

4.2.2个人防护要求

接诊流感样症状的医务人员必须佩戴医用外科口罩，进行吸痰、气管插管等操作时升级为N95口罩并加防护面屏。每接触一名患者后执行手卫生，使用速干手消毒剂。隔离病区医护人员实行闭环管理，每日检测体温，工作期间禁止离开病区。

4.2.3环境消毒规范

发热门诊、隔离区空气采用紫外线消毒每日3次，每次30分钟；地面用1000mg/L含氯消毒液湿式拖拭。患者产生的医疗废物装入黄色垃圾袋，外加一层医疗废物周转箱，由专人转运至暂存点。终末消毒时关闭门窗，用2000mg/L含氯消毒液喷雾，作用30分钟后通风。

4.3疫苗接种

4.3.1重点人群覆盖

每年9-10月启动流感疫苗接种工作，优先覆盖三类人群：60岁以上老年人（免费接种）、6月龄-5岁儿童、慢性病患者（如哮喘、心脑血管疾病患者）。卫生院通过预防接种信息系统预约，在预防接种门诊增设流感疫苗专用接种台。

4.3.2接种流程优化

接种前由医生评估健康状况，签署知情同意书。接种后留观30分钟，备好肾上腺素等急救药品。对鸡蛋过敏者慎用灭活疫苗，可考虑接种重组疫苗。接种后3日内电话回访，观察有无发热、局部红肿等不良反应。

4.3.3疫苗供应保障

与县疾控中心建立疫苗需求周报制度，根据接种进度动态申领。疫苗储存使用医用冷藏箱，温度控制在2-8℃，每日监测并记录温度。疫苗运输箱内置冰排，确保全程冷链不断裂。

4.4健康教育

4.4.1宣传内容设计

制作图文并茂的宣传折页，包含核心信息：流感与普通感冒的区别（流感突发高热、全身酸痛）、预防口诀（勤洗手、戴口罩、少聚集）、就医指征（持续高热不退）。制作15秒短视频，通过村微信群、卫生院电子屏滚动播放。

4.4.2宣传渠道拓展

每月组织“流感防控进社区”活动，在集市、广场设置咨询台，发放香皂、纸巾等小礼品。与辖区学校合作，开展“健康小卫士”主题班会，教学生正确洗手七步法。在村卫生室设立健康角，放置流感防治手册供居民取阅。

4.4.3舆情应对机制

设立24小时舆情监测电话，对网络谣言（如“流感疫苗会导致白血病”）及时澄清。邀请县疾控专家录制科普视频，通过官方公众号发布。对群众反映的疫苗接种问题，由防保科专人48小时内给予答复。

4.5中医防治

4.5.1辨证施治方案

卫生院中医科根据《流行性感冒诊疗方案》制定分型治疗：

（1）风热犯肺型：症见发热、咽痛，推荐使用连花清瘟胶囊；

（2）风寒束表型：症见恶寒、无汗，采用荆防败毒颗粒；

（3）暑湿伤表型：症见胸闷、呕吐，服用藿香正气水。

4.5.2预防性中药方

推出“扶正避瘟汤”，由黄芪、防风、白术等组成，每周煎煮两次供居民免费领取。对医护人员接触患者后，给予金银花、甘草煎剂代茶饮，降低感染风险。

4.5.3非药物干预

在隔离区推广艾灸疗法，每日灸足三里、关元穴，增强正气。指导患者练习八段锦，改善呼吸功能。在候诊区播放中医养生音乐，缓解患者紧张情绪。

4.6资源调配

4.6.1床位动态管理

设立可转换传染病区，平时作为普通病房，疫情时改为隔离病房。预留10%的普通床位作为应急储备，通过电子屏实时显示空床信息。与周边3家民营医院签订床位共享协议，必要时调用闲置床位。

4.6.2药品储备机制

建立“基础药+应急药”二级储备：基础药包括解热镇痛药、止咳化痰药，满足日常需求；应急药重点储备抗病毒药物、抗生素（预防继发感染）。药品库存每周盘点，确保抗病毒药物满足30天用量。

4.6.3人力资源调配

制定弹性排班表，疫情高峰期取消医务人员休假，抽调非临床科室人员协助预检分诊。与县医院签订支援协议，必要时请求感染科专家驻点指导。对连续工作超72小时的医护人员，安排轮休并心理疏导。

五、保障措施

5.1经费保障

5.1.1资金来源

卫生院流感防控经费纳入年度财政预算，设立专项账户。资金来源包括：上级卫生部门专项拨款、基本公共卫生服务经费划拨、医保基金预付部分资金。每年流感季前三个月，卫生院向县卫健局提交资金使用计划，明确物资采购、人员培训、宣传推广等支出明细。

5.1.2使用范围

经费专项用于：应急物资采购（口罩、消毒液、抗病毒药物等）、疫苗接种补贴（老年人免费接种部分）、医务人员加班补助、临时隔离点租赁、健康教育宣传品制作。任何挪用需经领导小组集体审批，并报县卫健局备案。

5.1.3监督机制

财务科每月公示经费使用明细，接受职工代表大会监督。县卫健局每季度开展专项审计，重点核查物资采购价格、疫苗冷链管理费用等。对虚报冒领行为，追回资金并追究相关人员责任。

5.2物资管理

5.2.1储备标准

建立"常备+应急"二级储备体系：常备物资包括医用外科口罩（满足3个月用量）、84消毒液（500kg）、体温计（50支）、防护服（100套）；应急物资储备抗病毒药物（奥司他韦成人疗程用量30份）、便携式呼吸机（2台）、救护车用氧气罐（4个）。物资存放于专用库房，温湿度实时监控。

5.2.2轮换机制

实行"先进先出"管理，每月检查有效期。临近保质期3个月的物资，由后勤科协调县疾控中心调换。应急物资每季度进行压力测试，如呼吸机启动演练、救护车出车响应时间核查。

5.2.3动态调配

建立物资共享平台，与辖区3家民营医院签订《应急物资互助协议》。当物资短缺时，优先保障重症患者救治，轻症患者改用替代方案（如中药代茶饮替代输液）。重大疫情时，申请省级应急物资支援。

5.3人员保障

5.3.1人员配置

固定组建20人应急队伍：临床医生8人（含呼吸科、儿科）、护士10人、检验2人。实行"AB岗"制度，每岗配备主岗和替补。非临床科室人员（如药剂、行政）接受基础培训，可协助预检分诊、信息录入等工作。

5.3.2能力建设

每季度开展"三基三严"培训：

-基础理论：流感诊疗指南更新、重症识别要点

-基本技能：咽拭子采集、心肺复苏操作

-严明纪律：防护服穿脱流程、医疗废物处理

培训采用"理论+实操"模式，考核不合格者暂停参与应急工作。

5.3.3激励机制

设立流感防控专项奖金，根据工作量、加班时长、患者满意度发放。对表现突出的个人，优先推荐"最美乡村医生"等荣誉。连续三年无差错的医护人员，给予带薪休假奖励。

5.4技术支持

5.4.1远程会诊

安装5G远程会诊系统，与县人民医院、省传染病医院直连。基层医生可通过手机APP上传患者病历、影像资料，上级专家30分钟内反馈诊疗建议。对重症患者，实现"基层首诊、上级指导"的协同救治模式。

5.4.2智能监测

部署AI辅助诊断系统：

-发热患者电子病历自动生成症状图谱

-流感样病例聚集趋势预警

-抗病毒药物使用合理性分析

系统每月输出《流感防控质量报告》，指导临床决策优化。

5.4.3信息互通

接入区域公共卫生信息平台，实现：

-疫苗接种数据自动推送至居民健康档案

-跨机构转诊信息实时共享

-重点人群（慢性病患者）健康监测联动

5.5督导评估

5.5.1自查机制

每月开展"防控质量回头看"：

-检查发热门诊消毒记录完整性

-核实药品库存与处方量匹配度

-抽查电话随访记录真实性

发现问题形成整改清单，48小时内反馈落实情况。

5.5.2互查制度

每季度与邻近卫生院交叉检查，重点核查：

-应急物资存放规范性

-隔离区域设置合理性

-村卫生室上报数据准确性

互查结果纳入年度绩效考核。

5.5.3持续改进

建立"问题-整改-反馈"闭环：

-收集医务人员、患者意见建议

-分析疫情处置中的薄弱环节

-修订应急预案操作流程

每年12月召开年度复盘会，形成《流感防控优化方案》。

六、应急响应与终止

6.1应急响应分级

6.1.1蓝色响应

当辖区流感样病例就诊数连续3周超过基线水平1.2倍时，启动蓝色响应。卫生院加强健康宣传，在村卫生室张贴流感预防海报，通过村广播每日播放防护知识。预防接种门诊延长服务时间至晚上8点，方便居民接种流感疫苗。防保科每日汇总监测数据，分析疫情趋势，每周向领导小组提交简报。

6.1.2黄色响应

达到黄色预警标准时，启动黄色响应。卫生院实行24小时应急值班制度，发热门诊增设2个诊室，抽调内科医生轮流值守。村卫生室每日上报本村发热病例，对65岁以上老人、慢性病患者等重点人群进行电话随访，了解健康状况。后勤保障组检查抗病毒药物储备，确保奥司他韦满足7天用量。

6.1.3橙色响应

出现聚集性疫情或重症病例时，启动橙色响应。卫生院设立临时隔离点，将闲置病房改造为隔离病房，配备独立卫生间和呼叫系统。医疗救治组制定重症患者转诊路线图，与县医院开通绿色通道，救护车30分钟内完成转运。预防控制组对学校、养老院等重点场所开展终末消毒，指导环境物体表面用含氯消毒液擦拭。

6.2响应启动程序

6.2.1信息核实

防保科接到疫情报告后，立即组织2名专业人员赴现场核实。通过查阅医疗机构门诊记录、学校晨检表、家庭走访等方式确认病例数量和分布。对聚集性疫情，绘制病例分布地图，标注传播链和密切接触者范围。信息核实完成后，填写《疫情核实报告》，附现场照片和初步分析结论。

6.2.2决策流程

领导小组根