黄冈中心医院超脉冲二氧化碳

1、黄冈市中心医院超脉冲二氧化碳激光采购项目招 标 文 件项目名称：超脉冲二氧化碳激光采购项目 项目编号： HGJYCG-2017- 号 采购方式： 公开招标_ _ 采 购 人： 黄冈市中心医院 _ 采购代理机构：武汉新地工程造价咨询有限公司 二一七年七月目 录第一章投标邀请书3第二章 投标人须知5（前附表）5一、说明6二、招标文件7三、投标文件的编制9四、投标文件的递交12五、开标与评标13六、公告、质疑16七、授予合同17八、适用法律17九、废标条件17第三章 采购项目技术规格、参数及要求18一、技术规格、参数错误！未定义书签。二、基本要求18三、服务要求19四、付款方式19第四章 评标方法、

2、步骤、标准20一、资格和符合性审查20二、评标方法20三、评标步骤20四、评分标准22五、评标程序和要求23第五章 合同书格式和基本条款25第六章 投标文件格式28第一章 投标邀请书黄冈市中心医院超脉冲二氧化碳激光采购项目招标公告依据湖北省黄冈市财政局下达的黄财采计20171179号计划函要求，武汉新地工程造价咨询有限公司受黄冈市中心医院的委托，对黄冈市中心医院超脉冲二氧化碳激光采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。一、采购项目编号：HGJYCG-2017- 165号二、采购项目名称：黄冈市中心医院超脉冲二氧化碳激光采购项目三、采购内容：超脉冲二氧化碳激光，预算价35万元

3、（详见清单配置要求）四、投标人资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、投标人必须是本次采购设备系统的制造商或取得授权的经销商，经销商应获得制造商或总经销商的唯一合法授权；7、制造商投标的：工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）、医疗器械生产和医疗器械经营许可证以及医疗器械注册证、其他相关证件齐备、合格有效；经销商投标的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三

4、证合一营业执照）、医疗器械经营许可证以及其他相关证件齐备、合格有效；8、投标人所投产品必须有类似的经营业绩，并具有完善的售后服务能力。9、在“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录；五、招标文件的获取：请各投标人于2017年7月19日至2017年7月 26日每天上午8:30至11:30，下午14:00至17:00（法定节假日、公休日除外）在黄冈市公共资源交易中心（黄冈市八一路46号六楼）武汉新地工程造价咨询有限公司购买招标文件。招标文件每套售价50元（人民币），售后不退。六、递交投标文件的起止时间

5、：2017年8月15日 8 :00时至 9 :00时；投标截止时间即为开标时间。迟到的投标文件将不予受理。七、投标文件递交地点：黄冈市公共资源交易中心（黄冈市八一路46号六楼）八、开标时间：2017年8月15日上午9:00时九、开标地点：黄冈市公共资源交易中心（黄冈市八一路46号六楼）十、本公告发布网站： 湖北政府采购网（）黄冈公共资源交易信息网（）采购人：黄冈市中心医院联系人：王先生   电话：0713- 8625173 招标代理机构：武汉新地工程造价咨询有限公司地址：黄冈市黄州区西湖一路6号 联系人：曾方 电话： 传真：邮箱： 监督部门：黄冈市政府采购办公室  

6、;       联系电话：黄冈市公共资源交易监督管理局          联系电话： 武汉新地工程造价咨询有限公司 2017年7月19日第2章 投标人须知 （前附表）项目或名称内 容项目编号 HGJYCG-2017- 号采购项目黄冈市中心医院超脉冲二氧化碳激光采购项目采购人黄冈市中心医院采购代理机构武汉新地工程造价咨询有限公司投标语言中文 投标货币人民币投标保证金投标保证金：提交投标保证金的形式：从投标人基本账户（须提供基本账户证明）向黄冈市公共

7、资源交易中心保证金专户提交保证金，注明项目、标包名称。黄冈市公共资源交易中心保证金专户：收款人：黄冈市公共资源交易中心开 户 行：中国邮政储蓄银行湖北省黄冈市分行东门路支行帐 号：1004 9775 0990 0188 88投标保证金的金额：3500元整投标保证金提交截止时间：2017年 8月14日16时前凡未按规定递交投标保证金的投标，将被视为无效投标。投标文件递交起止时间2017年8月15日8:00时至2017年8月15日9:00时开标时间2017年8月15上午9时00分（北京时间）投标人资格1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所

8、必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、投标人必须是本次采购设备系统的制造商或取得授权的经销商，经销商应获得制造商或总经销商的唯一合法授权；7、制造商投标的：工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）、医疗器械生产和医疗器械经营许可证以及医疗器械注册证、其他相关证件齐备、合格有效；经销商投标的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）、医疗器械经营许可证以及其他相关证件齐备、合格有效；8、投标人所投产品必须有类似的经营业绩，并具有完善的售后服务能力。9、

9、在“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录；投标文件有效期90天（日历天）投标文件份数1份正本及4份副本设备质保期整体设备质保须达到 1年 安装及交货期合同签订后 60天以内付款方式设备到货、安装调试完毕，验收合格后付总价款的50%，半年之内付总价款的40%，一年后付清。项目拦标价（预算）本项目拦标价（预算）：35万元。高于拦标价（预算）的投标无效。质疑针对本项目的质疑，需以书面形式（附件十八），加盖单位公章,由法定代表人授权的投标人代表在有效期内亲自送达采购代理机构，其他形式质疑，采购代理机构不

10、予受理公告发布媒体湖北政府采购网（）黄冈公共资源交易信息网（）一、说明1适用范围1.1本招标文件适用于黄冈市中心医院超脉冲二氧化碳激光采购项目采购。2. 定义2.1采购人： 黄冈市中心医院 2.2监管部门：黄冈市政府采购办公室、黄冈市公共资源交易监督管理局。 2.3货物：指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物（包括合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等）。2.4服务：指与投标人提供的货物相关的设计、运输、保险、安装、调试、培训、保证、技术支持等义务以及招标文件中要求的其他应承担义务。2.5投标人：响应招标、参加投标竞争、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条所列条件的在中国境内注册的法人

11、、其他组织或者自然人。2.6中标人：经评标委员会推荐、采购人确认，由政府采购代理机构发放中标通知书的投标人。2.7政府采购代理机构：武汉新地工程造价咨询有限公司2.8评标委员会：是依法组建，负责本招标项目评标工作的临时性机构。2.9日期：指公历日。2.10合同：指依据本次招标过程中双方达成的一致，由招标人与中标人签订的成交协议。2.11书面形式：本招标文件所指书面形式除投标文件外均指纸质文件，投标文件的书面形式是指纸质文件。2.12偏离：投标文件的响应相对于招标文件要求的偏差，该偏差优于招标文件要求的为正偏离；劣于的，为负偏离。2.13“开标地点”是指：黄冈市公共资源交易中心。2.14招投标过

12、程接受黄冈市政府采购办公室、黄冈市公共资源交易监督管理局的监督管理。3. 投标人应具备的基本条件（见第一章第四条）4投标费用4.1投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，采购人和政府采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2招标代理服务费由中标人在领取中标通知书时按原国家发展计划委员会计价格20021980号文和黄冈市物价局核定的收费标准（证号：黄价经服证011 ）向代理机构支付代理服务费（差额定率累进法计算）：成交额在一百万以下的部分，支付1.5%的代理服务费；一百万以上、五百万以下的部分，支付1.1%的代理服务费。二、招标文件5. 招

13、标文件的构成招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：5.1投标邀请书5.2投标人须知5.3招标项目技术规格、参数及要求5.4评标方法、步骤及标准5.5合同书格式和基本条款5.6投标文件基本格式5.7在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等6. 招标文件的澄清及修改 6.1招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标文件递交截止时间十五日以前通知政府采购代理机构或招标人。政府采购代理机构将对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人

14、（答复中不包括问题的来源）。投标人在规定的时间内未对招标文件要求澄清或提出疑问的，政府采购代理机构将视其为同意。6.2招标文件的修改无论出于何种原因，政府采购代理机构或招标人可主动地对招标文件进行修改。该修改在黄冈公共资源交易网及政府采购信息发布媒体上发布更正公告。修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构或招标人确认。招标文件的修改（澄清）将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，但不指明修改（澄清）问题的来源，如果修改

15、（澄清）发出的时间跟投标截止时间不足15天，影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。三、投标文件的编制7投标语言、计量及货币7.1投标人提交的投标文件及其与代理机构和招标人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。7.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标人和代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。7.3投标人提供的货物及相关服务在投标时必须用人民币报价。8投标文件的构成投标人编制的投标文件应包括下列内容：(1)、投标函（见附件一）(2)

16、、投标报告（见附件二） (3)、投标一览表（见附件三） (4)、投标设备价格明细表（见附件四） (5)、企业相关证照影印件（见附件五） (6)、投标企业资格报告（见附件六） (7)、诉讼史（格式）（见附件七） (8)、投标设备报告（见附件八） (9)、商务偏离表（见附件九） (10)、投标设备技术和性能参数对照偏离表（见附件十） (11)、售后服务承诺书及附加说明（见附件十一） (12)、投标人销售业绩表（见附件十二） (13)、法人代表授权书（见附件十三） (14)、投标货物彩色宣传资料（见附件十四） (15)、其他相关内容（见附件十五） (16)、资格审查：（以下证件须提供加盖公章的复印件

17、）（见附件十六）1)企业法人营业执照副本；2)税务登记副本；3)组织机构代码证；（如是三证合一，仅需提供营业执照）4) 制造商投标的：医疗器械生产和医疗器械经营许可证经销商投标的：医疗器械经营许可证；5)医疗器械注册证（准字号）；6)制造商或总经销商针对本项目的授权书；7)法定代表人授权委托书及被委托人身份证；8)产品宣传彩页9)相关业绩证明10)服务承诺等相关文件11)银行资信证明或企业上年度财务报告等；12)拟投入项目的人员社会保障缴费明细。13)没有重大违法记录（供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。14)在“信用中国”网站

18、（）和中国政府采购网（）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录；（网站截图）15)投标人认为有必要递交的其他资料，如企业信誉、业绩等。(17)、 投标保证金相关材料（附银行基本存款账户开户许可证复印件及银行进帐凭证复印件）（见附件十七） 9. 投标人证明资料投标人资格证明文件及投标货物的资料不得伪造。10. 投标保证金10.1投标人应在递交投标文件前，递交3500元的投标保证金。10.2投标保证金提交形式和时间：从投标人基本账户（须提供基本账户证明）向黄冈市公共资源交易中心保证金专户提交保证金，注明项目、标段名称。黄冈市公共资源交易中

19、心保证金专户：收款人：黄冈市公共资源交易中心开 户 行：中国邮政储蓄银行湖北省黄冈市分行东门路支行帐 号：1004 9775 0990 0188 88投标保证金的金额：人民币3500元投标保证金提交截止时间：2017年 8月14日16 时前。10.3凡未按规定递交投标保证金的投标，将被视为无效投标。10.4未中标的投标人，其投标保证金在中标通知书发出后五日内按照投标保证金的来款渠道办理投标保证金退款手续。10.5中标人的投标保证金，在中标人与招标签订合同并报黄冈市政府采购办公室和黄冈市公共资源监督管理局备案后5日内按照投标保证金的来款渠道办理退款手续。10.6有下列情形之一的，投标保证金将不被

20、退还10.6.1中标后无正当理由不与招标单位签订合同的；10.6.2投标人有虚假投标行为的；10.6.3在投标有效期内撤回投标文件的；10.6.4将中标项目转让或分包给他人的。11. 投标的有效期11.1投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天，投标人自述的投标有效期不符合招标文件要求，将被视为无效投标。11.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求，其保证金将不会被没收。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这

21、种情况下，保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。11.3投标有效期主要指投标保证金有效期、投标报价有效期和投标人资格证明文件有效期。如投标人提供的资格证明文件有效期不满足投标有效期，投标人须提供有关部门证明文件或资格证明文件有效效力的承诺书，承诺如果投标人中标后无法取得有效的资格证明文件，将自动丧失中标资格。12. 投标文件的数量和签署12.1 投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套文件须清楚的标明 “正本”、“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。12.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式

22、授权的投标代表签字。授权代表须以书面形式出具证明，其法定代表人授权书原件应附在投标文件正本中。12.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的投标代表在旁边签字才有效。四、投标文件的递交13. 投标文件的密封和标记13.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封，并在密封袋上标明“正本”、“副本”字样。13.2封套均应按以下要求清晰标记：（1）注明：“（项目名称、招标文件编号、包号）投标文件” “在（投标截止时间）前不得启封”的字样。（2）写明投标人的名称和公司地址，以便该投标文件被宣布为“迟交”时能原封退回。（3）在封套的密封封口处加盖“投标人公章”。

23、13.3封套未按本须知要求密封和加写标记的，对于误投或过早启封，代理机构概不负责。13.4投标文件正本封套内应附有并清晰标记一个“唱标信封”，并将投标报价表(与投标文件正本中一致并加盖公章)单独密封入该信封：若唱标信封中的内容与正本中的相关内容不一致时，以唱标记录内容为准。14. 投标文件的递交起止时间和方式14.1投标文件递交的起止时间，见前附表。14.2投标文件递交的方式和地点，由投标人代表按投标邀请书中规定的时间将投标文件递交至规定的地点。14.3如果投标人不派代表参加开标会议，在投标文件递交的起止时间之前，派代表或邮寄方式递交投标文件，代理机构可以签收并妥善保管。但该投标人不得对开标结

24、果提出异议。14.4以邮寄的方式递交投标文件，其到达时间不得超过投标文件递交截止时间。15. 迟交的投标文件代理机构将拒绝并原封退回在本须知上条规定的起止期后收到的任何投标文件。16. 投标文件的修改和撤回16.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在规定的递交投标文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到政府采购代理机构。16.2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。16.3在递交投标文件起止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。16.4递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件，否则其保证金将按照本招标文件的规定不予退还。16.5投

25、标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标起止期之前以书面形式告知政府采购代理机构。16.6实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。16.7投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标与评标17. 开标17.1本次招标采用公开开标形式。政府采购代理机构在招标文件中规定的时间、地点组织和主持开标会，参加开标会的投标人代表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席。17.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，由公证机构检查、公证并公布检查结果。经确认无误后由

26、政府采购代理机构工作人员当众开启投标文件正本封套、宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如果有）、投标总价。除了按照规定原封退回迟到或撤回的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。17.3投标人对唱标内容如有异议，应当场提出并作记录。17.4政府采购机构将记录开标的有关内容，并由投标人代表签字确认，存档备查。18. 评标委员会的组成和评标方法18.1评标委员会由招标人依照有关法规组建。评标委员会成员由五人组成，分别是招标单位代表1名和市评标专家库中随机抽取的技术、经济等方面的评审专家4名。18.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为

27、符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。18.3 本次评标采用综合评分法方法，具体见“第四章评标方法、步骤及标准”。19. 投标文件的初审19.1 评标委员会将对投标文件完整性、编排顺序性、文件签署合规性、是否交纳投标保证金、有无计算错误等进行审查。19.2 对于算术错误的更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。19.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应

28、的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符且没有重大负偏离的投标文件。对重大负偏离的认定，须经评标委员会三分之二以上多数同意，重大负偏离将被认定为是对招标文件实质上的不响应，其投标将被视为无效投标。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容的除外。19.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，投标人不得通过修正或撤销不合要求的负偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。在符合性检查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1

29、）投标报价超过本项目采购预算的；（2）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；（3）超出经营范围投标的；（4）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；（5）投标人是代理商的，没有提供制造商有效的授权书的；（6）投标有效期不足的；（7）有不良经济纠纷记录和违法行为的；（8）交货时间不能满足要求的；（9）质保期不能满足要求的；（10）投标文件之间存在异常雷同的；（11）符合招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为无效投标：（1）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；（2）投标人必须提供所投货物的具体参

30、数值，如原文复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件一部分的；（3）符合招标文件中其它规定被视为无效投标的技术条款的。20. 投标文件的澄清20.1 评标期间，评标委员会有权要求投标人就评标委员会认为投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知19.2（条）规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。有

31、关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人的印章。20.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。21. 投标的评价21.1 评标委员会将按照本须知19条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。21.2 评标时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素：（1）投标货物技术指标的符合性；（2）投标货物的质量；（3）经营业绩；（4）财务状况、公司信誉；（5）安装方案、质保期限；（6）培训计划及服务承诺；（7）其他技术支持及承诺等。招标文件没有规定的方法，评审因素和标准，不作为评标依据。22. 授标22.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方

32、法、步骤、标准，对投标文件进行评审和评分，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。采购人按照相关法律法规的规定确定中标人。22.2 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。22.3 中标人确定后，代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人和采购人发出中标通知书。中标通知书是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。22.4 在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。六、公告、质疑23. 政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评

33、标结果公告等招标程序中所有信息。中标公告期为1个工作日。政府采购机构将在下列媒体公告中标结果：湖北政府采购网()；黄冈公共资源交易信息网（）；24. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据中华人民共和国政府采购法等相关规定，向政府采购代理机构提出质疑。25. 公告期内如有质疑，政府采购代理机构将依法给与答复，并将结果告知当事人。七、授予合同26. 合同授予标准根据评标委员会的评标结果，采购人依法确定中标人。27. 签订合同27.1 中标人在收到中标通知书后，应按照中标通知书规定的时间与招标人签署合同。签订合同后7个工作日内，招标单位应将合同副本报同级政府采购监管部门备案。27.2合同的组成基于

34、但不限于以下部分：（1）合同条款；（2）招标文件及其澄清、补充、修改文件；（3）中标人的投标文件及其澄清、补充、修改文件；（4）中标通知书。 27.3中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。八、适用法律28. 采购单位、代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于中华人民共和国政府采购法及相关法律法规。九、废标条件29.符合以下条件的，本项目废标并报黄冈市公共资源交易监督管理局、政府采购监督管理部门备案。29.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；29.2因重大变故，采购任务取消的；29.3投标截止

35、时间后，实际参与的投标人不足法定家数的； 29.4投标报价均超过政府采购预算，招标人不能支付的；29.5对招标文件作出实质性响应的投标人不足法定家数的。第3章 采购项目技术规格、参数及要求超脉冲二氧化碳激光（耳鼻喉二氧化碳激光）招标参数一、适应症：用于微创治疗咽喉部病变以及组织的切割、凝固、汽化与打孔。二、连接适配器1、连接适配器：超长焦距设计为200mm450mm，可随显微镜焦距变化进行无极调焦。2、连接适配器内光路传输：通过凹镜反射原理传输，以保证经显微镜视线、半导体瞄准光线、CO2激光手术激光线三线同轴。3、手术显微镜： 支持（连接）配合不同型号进口及国产手术显微镜。4、连接适配器安装：

36、安装、拆卸方便，不伤害物镜。拆卸后不影响显微镜单独使用。可快速与各种进口、国产手术显微镜连接或拆卸，适应不同术式要求。5、连接适配器镜片：采用红外专利镀膜技术，全反激光能量、完全不会漏光，保护使用者的人身安全。6、 瞄准光：红色650nm半导体指示光， 0.1mw功率5mw，亮度从 弱到强可调。三、 二氧化碳激光主机1、激光波长： 10.6m 。2、导光系统： 采用的导光臂激光与指示光输出同心度优于0.05mm。3、输出功率： 连续输出0.530W，脉冲输出0.520W，超脉冲输出0.510W，峰值功率250W。4、输出方式： 连续、单脉冲、调制脉冲、短脉冲四种输出方式。5、治疗刀头： 具有f

37、=100mm，f=50mm两种聚焦刀头。6、脉 宽： 最小脉宽为0.1ms。7、冷却系统： 封闭内循环水冷却。四、其它要求：1、符合人体工程学的左右手功能：特别设计的可互换的左右手功能，满足不同使用人员的操作习惯。2、控光稳定装置：用于操作人员指间固定，避免人体由于呼吸、心跳等引起光斑位移，提高靶点的准确性。3、 专业手术整体设计：可折叠式导光臂、集中收纳悬挂系统、各种附件配件收纳箱，使附件可与主机集合在一起，便于移动，方便手术室集中设备管理。 二、基本要求1.验收：1.1由招标人组成的验收小组及相关专家与中标人代表，共同对本采购项目进行检测验收。1.2在检测验收过程中，如发现系统设备的性能指

38、标或功能不符合招标文件和合同要求时，将被视为质量不合格，招标人不予接收，中标人必须更换，由此造成的全部损失由中标人承担。2.供货期要求：合同签订后60天内送达招标人指定地点并验收合格。三、服务要求1.中标人必须提供设备制造厂商的质量证明文件、产地证明文件、产品三证（营业执照、企业的生产许可证、销售产品的注册证（附带认可表）、装机报告、性能检测报告、故障检测排除指南（中文）、工作手册及相关中文技术资料。2.中标人必须承诺为设备主机保修1年，终身维修；保修期自设备安装完毕，验收合格、双方签字之日起计算。3.中标人必须提供现场免费培训服务，保证招标人的工作人员能正常操作设备的各种功能及简单维护。4.

39、厂家在华中地区有维修中心，能定期回访，系统出现故障，2小时响应，工程师24小时内到达事故现场解决问题（备用样机提供使用确保手术正常进行以排除故障）。服务人员必须具备厂家的认证，并有本设备系统的技术工作经验。如因中标人售后服务不及时而造成损失，中标人必须承担由此产生的一切费用。四、付款方式设备到货、安装调试完毕，验收合格后付总价款的50%，半年之内付总价款的40%，一年后付清。第4章 评标方法、步骤、标准根据本次招标文件要求，制定本评标细则。本次评标坚持公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则，本次评标采用综合评分法，最高分为100分。按投标人投标报价、质量要求、资信、业绩、产品宣传彩页及其他等

40、方面，分别设定价格40分、技术规格45分、商务15分，由评委会对投标人进行评分。具体评分细则和评标办法如下：一、资格和符合性审查由评委对投标人资格进行审查，投标人应具备的资质文件包括：（以下证件须提供加盖公章的复印件）1)企业法人营业执照副本；2)税务登记副本；3)组织机构代码证；4) 制造商投标的：医疗器械生产和医疗器械经营许可证经销商投标的：医疗器械经营许可证；5)医疗器械注册证（准字号）；6)制造商或总经销商针对本项目的授权书；7)法定代表人授权委托书及被委托人身份证；8)产品宣传彩页9)相关业绩证明10)服务承诺等相关文件11)银行资信证明或企业上年度财务报告等；12)投标人认为有必要

41、递交的其他资料，如企业信誉、业绩等。二、评标方法本次评标采用综合评分法，其中商务占15%，技术占45%，价格占40%。三、评标步骤（一）初审评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。检查投标文件和投标货物对于出现表中所述条款之一的投标将视作无效投标。 资格符合性检查表 出现以下条款之一的，投标文件无效1投标人不具备政府采购法

42、第二十二条规定的条件2不在中国境内注册，或不具有独立法人资格，或不具有相应经营范围3投标人的资格、资质不符合招标文件的要求4投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金汇出银行与投标人开户银行不一致的或保证金不是从基本账户汇出；5投标文件无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效委托书的，未加盖公章的6投标有效期不足的7投标报价超过采购预算采购人不能支付的8可供选择的投标方案的9符合招标文件中规定无效投标的其它条款说明：1、评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行检查。2、评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件

43、有不真实不正确的内容时除外。 3、对于投标文件中有任意一条不满足要求将导致其投标无效，不进入商务和技术评审。（二）详细评审1、商务评议（占15）评标委员会只对符合性检查合格的投标文件进行商务评议并依据“评分细则表”中的分值进行评分。2、技术评议（占45）评标委员会只对确定为符合性检查合格的投标文件进行技术评议，并依据评分细则表中的分值进行评分。投标文件有以下情况之一的，做无效投标处理：(1)投标文件技术规格中的响应与原版技术样本不符且没有提供有效技术资料进行说明的，或提供虚假资料投标的。 (2)不符合招标文件规定的其他实质性技术要求的。3、价格评议（占40）评标委员会只对确定为实质上响应招标文

44、件要求的投标进行价格评议，即：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为40分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价/投标报价）×40×100。（三）推荐中标候选人评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，并根据招标文件的规定，按得分由高到低的顺序向采购人推荐3名合格的中标候选人排序。采购人根据推荐排序依法依序确定中标人。四、评分标准评标项目评标分项评议打分细则分值商务部分（15分）对招标文件的响应程度招标文件编制完整得1分；有不连续页码或其他缺项酌情扣分，无页码或活页装订不得分。 1企业综合实力及财务状况根据投标人

45、提供的2016年财务报表、审计报告综合比较排名，第一名得2分，第二名得1分，第三名之后得0分；有银行资信证明得1分，没有得0分。 3投标人或制造商取得ISO质量体系认证得1分，未取得不得分。 1投标产品或制造商获得行业内国家级奖项的，每个得1分，省市级奖项的每个得0.5分（提供获奖证明材料），满分2分。 2类似业绩提供项目合同（合同证明材料能反映投标人及采购人名称、项目内容及产品详细型号、双方盖章）每个得1分，满分3分。 3上述业绩采购单位反应使用良好（附用户评议证明文件）每个得1分，满分3分。 3误期违约处罚措施交货安装期响应招标文件要求得1分,误期违约处罚措施合理、可行加0-1分。 2技术

46、部分（45分）产品性能投标产品规格、技术参数完全响应招标文件要求得30分，有一项带“*”参数技术要求负偏离扣4分；未标注“*”参数负偏离的每项扣2分，扣完为止。30投标产品技术正偏离，属实质性高于招标文件所述技术指标，每项给1分，最高不超过5分。5所投产品的的性能、技术标准、成熟度及检验报告等方面进行综合比较，根据优劣情况，综合比较（优3分，良2分，一般1分）。3售后服务质保期1年，得1分；每增加一年加1分，满分5分。 5在湖北省内设有维修点及零配件仓库（证明材料及图片，能体现原厂维修）得1分，未设不得分。 1省内网点维修人员工作经验丰富且持证上岗（提供证书）得1分，有缺得0分。 1价格部分（

47、40分）计算投标报价得分价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)×40%×100 40 总 分100五、评标程序和要求1、评委会对每名投标人主要项目投标进行审查，确定投标人的资质和投标文件是否符合本次招标文件要求。2、由评委会成员分别对各投标人进行综合评分。3、对各投标人进行的综合评分，全体评委会成员集体审定。4、按得分多少对各投标人进行得分排序。如果出现两个以上投标人总得分相同情况，其排序方法是：依次比较其投标报价得分高低、产品质量性能

48、要求得分高低、售后服务及履约承诺得分高低、企业资信状况及其他得分高低进行排序。5、评委会根据对各投标人的评标打分和排序结果，推荐不超过3名中标候选人，并注明排序。 6、凡有关投标文件的审查、澄清和评标、定标的一切情况，招标人以及评委会均不得向外泄露。7、评分保留2位小数。第5章 合同书格式和基本条款一、采购人与供应商成交后，应当按照下述格式和基本条款签订合同。本格式和基本条款未计内容，采购人可与成交供应商协商后自行添加。但不得改变招标时达成的实质性内容和条款，不得与招标文件、投标文件、中标通知书、中标人承诺书等招标文书内容相抵触。二、格式和基本条款：合同编号： 供方： 需方： 为保护政府采购供

49、货供需双方合法权益，明确供需双方的权利义务，根据中华人民共和国合同法及政府采购有关规定，供需双方签订本合同，并共同信守。（一）、合同文件：招标文件、投标文件、中标通知书、中标人承诺书是本合同不可分割的组成部分，对采购人和中标人均具有法律效力。（二）、货物名称、型号、单价、数量、金额：序号货物名称型号、规格及技术参数数量单价/元合价/元备注总金额合计（大写）： 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分整 ￥： （三）、供货时间、地点、方式：1、供货时间： 2、供货地点： 3、供货方式及费用负担： （四）、质量要求、技术标准：按国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目

50、的的特定标准履行。同时供方保证按已方提出的协议供货质量保证承诺条款履行合同。（五）、包装标准： （六）、验收方式、提出异议及责任承担：1、验收时间： 2、验收方式： 3、验收标准：（1）装箱单；（2）供方保证合格率大于 。验收合格后，由需方填写出具 政府采购验收合格结算书。4、提出异议截止时间：5、责任承担：由于验收不合格所造成的所有损失由供方承担。（七）、备品、配件工具数量及供应办法： （八）、售后服务、保修期：按供方提出的协议供货售后服务承诺条款执行。（九）、付款方式、期限：（十）、违约责任：1、除不可抗力事件外，如供方延期交货或需方延期付款，每逾期一日，违约方按合同金额1%向对方支付违约金，但该违约金累计不超过合同金额的5%，逾期超过5日，有权解除合同。2、如任何一方无故解除合同或有其他违约行为，应向对方支付合同金额5%的违约金。（十一）、解决合同纠纷方式：1、由双方协商解决（ ）；2、向政府采购办投诉（ ）；3、向仲裁委员会申请仲裁（ ）；4、提起诉讼（ ）。（十二）、本合同一式四份，供方、需方各一份，采购代理机构二份（其中：采购办备案一份），由供需双方签字盖章后生效。（十三）、其他约定事项：需方（签章）： 供方（签章）：地址： 地址：联系人： 联系人：联系电话： 联系电话：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日第6章 投标文