全区创建全国社区治理和服务创新实验区动员大会上讲话

1、全区创建全国社区治理和服务创新实验区动员大会上讲话 在全区创建全国社区治理和服务创新实验区动员大会上的讲话 朱东铁 2021-04-29 各位领导，同志们： 在全区上下集中精力抓落实、抓发展的大背景下，在进一步精简会议、文件的大要求下，区委、政府还决定赶在五一之前，召开区创建全国社区治理和服务创新实验区动员大会，是因为这项工作非常重要。近年来，在省市民政部门的重视支持和有力指导下，民政各项工作取得了一定成效，打造了一些亮点，赢得了.的好评，先后两次被评为全国和谐社区建设示范城区。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向同志们表示衷心的感谢。上级评定的荣誉和给予的肯定，是对我们的巨大鼓舞，也

2、是我们把社区治理工作、民政工作不断推向前进、引向深入的有力鞭策。刚才，张建同志作了一个很好的工作报告，界贻同志宣读了民政部的批复，远红同志对创建重点任务和责任分工进行了部署，特别是自银副厅长等等还将作重要讲话，我们一定要认真领会好、结合好、落实好。下面，我先讲四点意见： 一、要从战略的高度深化认识。推进社区治理和服务创新不是权宜之计，而是长远之策。一是从.发展的角度来看，加强社区治理是趋势。社区是城市的细胞，是.管理的基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固。随着时代的发展，城市发展中的各种问题、各种需求都全面的体现在社区变迁和治理变革中，好的治理意味着.与市民的一种新型关系，必将推进城市的全

3、面发展。二是从群众需求的角度来看，推进服务创新是期盼。社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢，要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决。当前，广大市民对优质服务的需求普遍增强，对基层党委、政府的要求越来越高，我们大力实施"民生造福'战略，进行国家级试验区的创建，就是站在全国层面和各个先进地区比一比、赛一赛，立足更高标准、更优服务来满足天心广大人民群众的需求。三是从推进"两个年'的角度来看，创建优质的环境是需求。良好的.环境是软环境，是一个地方核心竞争力的重要部分。不管是在项目建设、还是营商环境优化过程中，我们发现战略投资者不仅看重政

4、府能提供什么样的服务和优惠，也特别看重生活环境、居住环境，因为很多投资者都将生活在天心，如果我们各类环境都能优化，一定能增强天心发展的后劲。 二、要以坚强的基层党建统领全盘。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。特别是从我党"支部建在连队'上的原则看，党的领导和基层群众从一开始就是紧密联系在 一起的。要着力强化基层党组织的政治引领功能，通过党组织以及党员的模范带头作用和先进性的行动示范作用影响社区居民，通过党建来大力促进社区民主协商制度化，强化党组织对各类资源的整合能力，增强基层组织在社区各个领域的领导力、影响力。要把社区党建与网格化管理工作更加紧密的结合起来，形成横到边、

5、纵到底的全覆盖体系，有效提升党员管理和社区治理的精细化水平。 三、要用统筹的方法推进工作。一是要注重政府力量与.力量的统筹。政府要担当好主力，全力统筹好区级、街道、社区三级的力量，要创新社区工作评价机制、社区自治和民主协商机制等体制机制，让社区搭好台、唱好戏。要积极动员.力量，进一步深入研究政府购买服务办法和服务目录，引导.组织参与，推动政府转移职能与.组织服务有效对接，增强多主体、多领域、多层次供给能力。二是要注重硬件建设与软件建设的统筹。坚持一手抓硬件建设，结合"民生造福'九大工程，完善基础教育、文化体育、社区阵地、卫生医疗、居家养老、公交站点、公厕垃圾站场等基础配套建设

6、，一手抓软件建设，开发社区 15 分钟生活服务圈智慧平台、实施智慧社区建设试点工程，充分发挥软件建设的整合性、服务性、便利性功能，让硬件建设与软件建设相得益彰、相互促进。三是注重落实方案与改革创新的统筹。我们制定了实验区创建的工作方案，也明确了重点任务和责任分工，相关任务都具体到了时间，这些都是硬杠杠，都是 要不折不扣完成的。而且在本轮民政部的批复中，将原来 3年的创建时间调整为了 2 年，时间更紧、任务更重，要加强与省厅、市局甚至民政部的汇报，要按时按质抓好推进。工作过程中不要画地为牢，既要落实方案，也不要局限于方案，要改革创新、大胆探索，哪里能出亮点，就往哪里用力，擦亮天心社区治理的品牌。

7、最近，省委正在开展系列调研，准备出台中共湖南省委关于加强基层建设的意见，肯定会有一系列的新举措，我们也要抓好落实。 四、要把求实的精神贯穿始终。成功创建全国社区治理和服务创新实验区，关键在落实。一是要注重部门联动。创建全国社区治理和服务创新实验区是系统工程，必须上下齐抓、各方共管。领导小组要充分发挥牵头抓总的作用，把握方向和进程。区民政局要统筹协调，确保各项工作落到实处。区直各相关部门要结合职责职能认真履职，确保工作落实到位。各街道、各社区要发挥主力军作用，主动当好"探路者'，切实耕好"试验田'。二是要发挥学习作用。闭门造车很难搞好工作，特别是创建全国社区治理和服务创新实验区，是一项前瞻性、创新性都很强的工作，更加需要加强学习。既要充分学习已经创建成功地区的成功做法，又要充分发挥即将组建的省社区治理和服务创新研究中心专家库的作用，还要及时总结创建过程中的好做法、好经验，边实践、边总结、边完善、边整改。三是要建强基层队伍。事业发展关键在人。抓好基层工作，必须加强基层队伍建设。社区工作人员队伍 建设也是一项非常重要的工作，只有我们队伍能力水平提高了，工作开展才会取得更好成绩。要加强日常的调度、