村级集体经济调研报告范文(精选3篇)

1、村级集体经济调研报告范文（精选3 篇）村级集体经济调研报告1新津县地处四川省成都市三圈层，全县辖 12 个镇乡， 86 个村、 15 个涉农社区、 1256 个组。近年来，随着推进城乡一体化， “三个集中”进程加快，农村集体经济特别是组级集体经济有较大发展，但村级集体经济发展仍然较慢。长期以来，由于农村实行的是三级所有、组为基础的体制，村级只是一个行政管理机构，绝大多数村 ( 社区 ) 没有经济实体。 20XX年以来，县委、县政府制定了一系列政策和措施，鼓励和扶持村级经济发展，取得了一定成效，全县农村集体经济正在积极稳步发展。一、现状1、经济现状。全县村级现有资产 6602.75 万元，其中：

2、货币资产 1219.67 万元 ; 应收款 1198.71 万元，其中 50%以上是农户三金尾欠 ; 库存物资 4.73 万元 ; 林木资产 417.41 万元 ; 长期投资 53.23 万元 , 短期投资 1.6 万元 ; 固定资产 3658.38 万元 ; 在建工程 49.02 万元 ; 负债总额 963.94 万元 ; 所有者权益( 积累 )5638.81 万元，主要是固定资产积累，大部分资产是非经营性资产。2、收益情况。 20XX年，全县村级总收入 3387.04 万元，其中：发包收入 520.89 万元，补助收入 73.61 万元，投资收益 14 万元，其他收入 300.04 万元

3、( 大部分是农户土地流转收入，要分配给农户 ) 。支出总额 3016.16 万元，其中：经营支出 2480.78 万元，管理费用 299.96 万元，其他支出 235.42 万元。 收益 370.88 万元。 在全县 101 个村 ( 社区 ) 中，无收益的村 13 个，占 13%;有收益的村 88 个，占 87%。当年收入 5 万元以下的村 64 个， 5-10 万元以上的村 9 个， 10 万元以上的村 15 个。由此可见，我县村级集体经济比较薄弱，大多数村组的收入只能维持日常工作开支，部分村组基本无集体经济收入，因此全县村组基本无集体经济收益分配，农村村组集体经济分配主要是资产性的分配(

4、 土地征占费 ) 。二、主要做法1、落实责任，增强发展村级集体经济的自觉性。为提高村干部工作质量，增强村级发展集体经济的自觉性，各镇乡建立了党支部岗位目标责任制，把党建和经济工作任务下到支部，责任落实到支部书记，按照表现评优树先，按照能力选拔干部。调动了村级班子和村干部的积极性，增强了发展农村集体经济的主动性和自觉性2、突出抓了村级财务的管理，防止集体资产流失。将村级财务全部收归镇乡农村经济服务中心，统一管理，实行“社有乡管” 。取消了村级招待费，每年可节省开支20 多万元，减少了集体资产浪费，增加了农村积累。同时针对各村债权债务严重制约村级集体经济发展的问题，通过对帐目进行认真地清理、公开，

5、给群众一个明白，还干部一个清白，为村集体经济发展减了负，松了绑。3、更新村干部思想观念，解决发展集体经济信心不足的问题。为增强村干部发展集体经济、带领群众致富的信心和决心，各镇乡经常组织村干部加强对市场经济知识的学习，走出去参观学习，从而解放了思想，增强了竞争意识、超前意识和开放意识。4、帮助贫困村理清发展路子。贫困村由于家底子薄，村干部对发展集体经济往往缺乏信心。县上相关部门针对贫困村致富无门路，发展无思路的实际情况，帮助他们重新制定发展目标，结合各村实际，按照“宜工则工、宜商则商、宜农则农”的原则，因地制宜，各打各的优势仗，各唱各的拿手戏，寻求自己适宜发展集体经济的路子。二、存在的问题1、

6、村级集体经济发展不平衡。临近城镇、集镇的村，集体经济较为雄厚，集体经济发展较快，特别是二、三产业发展较好。而边远的村，由于地理位置偏僻、交通不便、信息闭塞等原因，集体经济一般比较薄弱。目前，除新平、五津、邓双、永商四个镇外，其他镇乡集体经济都很薄弱。2、村级集体经济基础薄弱，缺乏发展的资金和资本。从目前村级经济现状看，全县村级收入5 万元以下的村64个，占 63%。在 5638.81 万元积累中，主要是固定资产积累，而固定资产大部分是非经营性资产，如村委会大楼、 提灌站、学校等，难以形成资本。3、地域条件影响村级集体经济发展。在丘区，虽然土地资源较丰富，但受交通不便、信息闭塞、投资环境差的影响

7、，集体经济发展的难度也较大。在全县20 个薄弱村中，丘区就有 9 个，占 45%。4、个别村干部开拓创新精神不够，发展集体经济思路狭窄。当前村干部抓集体经济发展有两怕：一怕担责任，创办经济实体失败后，给集体造成重大损失，遭群众谴责; 二怕困难，由于村级经济薄弱，发展集体经济面临诸多问题，往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足已有的土地、资源等优势求发展。三、案例情况1、主动出击抓机遇。20XX 年以来，随着推进城乡一体化和社会主义新农村建设步伐加快，社区干部一方面做好宣传教育群众工作，积极投入社会主义新农村建设; 另一方面，积极争取政府和有关部门的支持，开展土地整理，鼓励农民集中

8、居住。通过格田整理、废沟处理、完善水利设施、撤院并院等，将新增土地中的360 亩由社区经营，为发展社区集体经济打下了坚实基础。2、依托专合组织发展集体经济。社区依托川浙花碑蔬菜瓜果专业合作社、方兴镇创新合作社、方兴镇食用菌合作社规模种植蔬菜瓜果，社区不仅实现了土地流转收益 28.8 万元，同时也带动当地 600 户农户增收。我县经济状况最差的村是金华镇五星村。金华镇五星村有 9 个村民小组，农户 678 户，农业人口 2028 人，耕地面积 1116 亩，人均土地 0.55 亩。村集体资产总额 3.41 万元 ( 均是非经营性资产 ) ，负债总额 49.73 万元，村级无集体经济收入。多年来，

9、村级开支主要是村民小组、农户集资和镇乡的支持，其原因是：上世纪80 年代，村办企业( 砖厂 ) 亏损倒闭，使村上背上了40 多万元的沉重债务，严重制约了集体经济发展。企业亏损倒闭，给干部、群众留下深刻教训，重新发展集体经济的基础和信心不足。为此，我们建议：1、该村要发展集体经济，首先要解决债务问题，单靠村级经济偿还十分困难，摆脱了债务，才是发展村集体经济的起点。2、该村地处金华镇政府所在地，与津华路、金普路、火车站相通，交通便利，有较好的投资环境，要充分利用自身有利条件，以推进城乡一体化、建设社会主义新农村为契机，积极争取农村新型社区建设项目，鼓励农民到新型社区集中居住。农民集中居住后，可以发

10、展第二、三产业，增加农民收入。通过土地整理、撤院并院后的. 增加土地，全部留作村集体统一经营或通过招商引资联营等方式，逐步增加村集体收入。3、积极向上争取项目、资金扶持，同时在信贷、税收等方面给于支持和优惠，使该村集体经济尽快发展壮大起来。四、对策和建议1、大力培育和发展农民专合组织。以专合组织为纽带组建经济实体，发展集体经济。各村( 社区 ) 要根据本地实际情况，结合本地的产业优势、产品优势、地理环境优势，以村委会为主体，村社合一组建相应的专业合作社或创办经济实体。通过开展产、供、销服务和创办农产品加工企业，增加村级集体收入，壮大集体经济。2、发展壮大村级集体经济应因地制宜，采取不同的发展模

11、式，结合本村的地理条件、产业优势确定发展项目，制定发展规划。由于各村地理位置、外部环境、资源状况、干部思想解放程度等情况不同，发展集体经济的模式也应该从实际出发，采取多种形式，不搞“一刀切”要“一村一策” 。要立足优势，选准路子，引导各村立足资源发展村级集体经济。可以充分利用荒山荒地等土地资源引进业主投资，盘活非耕地资源，加快土地资源向土地资本的转化，增加集体收入 ; 可以依靠村级成立服务组织，开展有偿服务，增加集体收入 ; 可以集体兴办农副产品加工企业或收购公司，使农副产品在加工、储藏、运销等环节中实现多次增值，使集体收入与农民收入同步增长 ; 可以依托地理优势，开发饮食服务、商业流通、运输

12、等产业，增加集体收入。3、结合推进城乡一体化和新农村建设，鼓励农民集中居住，修建农民集中居住区，通过撤院并院，新增土地由村上通过调整，集中成片统一经营，其收益在保证组级和农民利益的前提下，村上参与收益分成，增加村级收入。4、发展壮大村级集体经济，应加强村级班子建设，选好带头人。一是要认真选优配强党支部一班人，特别是村党支部书记。从能人、大户、科技致富带头人中选配村干部，提高村级班子发展集体经济的能力。二要坚持不懈地抓好农村干部的培养教育。通过市场经济知识和科学文化知识的教育，使他们转变思想观念，增强领导经济工作的能力和经营管理的水平，增强他们发展集体经济的恒心和本领。5、发展壮大村级集体经济，

13、应加强农村集体资产的管理。一是制定集体资产保值增值办法，盘活现有资产，防止集体资产流失。对集体原有的厂房、设备等资产及农村“四荒”资源，要通过采取承包、租赁、拍卖、股份制等形式交付农民开发利用，以此盘活集体资产，壮大集体经济实力。二是加强村级债权债务清理。村级债权债务是当前制约农村集体经济发展的重要因素，因此要对各村债权债务进行一次彻底的清理整顿，应回收的各种欠款一定要收回; 三是要进一步完善村社集体资金“社有乡管”制度。严格规定集体资金的使用方向和原则，搞好民主理财，严格控制各种非生产性开支，管好用好集体资金。6、各级政府应加大对村级经济发展的政策支持和资金扶持，改善投资环境，在交通、水利、

14、生态环境方面加大投入，为农村经济发展创造良好环境，促进农村经济发展。村级集体经济调研报告2一、村级集体经济发展基本情况（一）村级集体经济收入基本情况。乡地处华蓥山中段，位于区东部，距离城区16 公里。川陕公路、襄渝铁路纵贯全乡。本乡东接达州市大竹县，南与区龙滩乡相邻；西与区观阁镇、广兴镇接壤，北靠渠县。全乡面积46.2 平方公里，人口 13575 人。 20XX 年全乡 13 个行政村目前仅村、村两个村存在集体经济收入，共计25500 元，平均每村1961 元。有收入的村3 个，占总村数的23%；收入在10000 元以上的村 2 个，收入在 5000 元至 10000 元的村 0 个，收入 1

15、000 元至 5000 的村 1 个。（二）村级集体经济收入的主要来源。全乡村级集体经济收入来源单一，主要靠资源承包、从企业收取公路维修费取得集体经济收入。村：出租 10 亩塘堰一口，租期 5 年，每年取得村集体经济收入 2000 元。村：出租闲置空地 900 亩，租期 5 年，每年取得村级集体经济收入 13500 元。村：收取煤矿村村级公路损坏维护费用10000 元。（三）村级集体资产现状。截止20XX 年，全乡各村集体资产总额约为 5 万元，主要为村级活动室、 远程教育设备、电脑、电视等固定资产，货币资产因维修办公室、办公经费开支、垫支保险费用等基本用完。（四）村级集体债务状况。全乡13

16、个行政村目前有2个村负债，总计负债36000 元。村因垫付社长工资负债21000元；村集体资金2000 元因日常办公经费开支目前已没有剩余；村集体资金10000 元因维修公路目前没有剩余；村集体资金 13500 元因业主搞开发占用农民土地，已全部拨付群众，此外，因维修村级公路滑坡负债15000 元。二、村级集体经济状况分析（一）集体收入开支入不敷出。全乡13 个行政村除极个别村有集体经济收入外，绝大部分村都没有集体收入，全靠上级拨款维持日常开支，部分村只能依靠上级财政投入办公经费维持日常运转，无力兴办公益事业，也无力增加村民福利，更无力发展创收实体，全乡收不抵支的村占绝大多数。（二）主要收入增

17、量不足。土地收益成为村集体的主要收入。 20XX年村级集体经济收入靠土地取得的收入为 15500 元，占全乡集体经济收入的 60.8%，村级集体经济收入增长乏力。（三）收入来源途径单一。村级产业发展严重滞后，村办企业破产，集体资源开发力度小是目前全乡各村存在的普遍状况。仅有的集体经济收入也只是靠出租土地资源的方式取得，收入来源单一且集体收入低。三、村级集体经济存在的主要问题多年来，集体经济始终处于低落状态，主要是受思想观念、创业意识和生产资源的影响，使集体经济停滞不前，甚至倒退，严重地阻碍了集体经济的发展和积累。一是村级领导班子素质不高，年龄结构、文化结构不合理。有的长期处于软弱涣散状态，有的

18、村干部一提及发展，往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足已有的土地、资源等优势求发展，很好地带领群众发展集体经济。二是集体资金积累来源渠道单一，相当一部分村集体积累为负数，集体全部收入几乎仅来源于少数的机动地。除利用土地资源为集体增收外，没有其他更好的增收渠道。三是资源没能得到充分开发利用， 闲置、浪费现象严重。如、五星、内槽、等村地处华蓥山区，林地资源异常丰富，村干部未能充分把握资源优势引领群众致富。四是非生产性支出过大，财务管理不严。部分村干部乱支滥用，管理上有漏洞， 导致集体积累流失的现象较为严重。个别村集体账目混乱，常年未向群众公开账目，在工作中甚至存在挪用集体资金支付党

19、报党刊的情况。五是产业带动无助集体经济发展。部分村除传统的种养殖业外，大力发展了特色产业，如五星村万亩油牡丹种植、村千亩茶叶基地、内槽村百头山羊养殖，发展势头良好，为业主和群众增收起到了积极作用。但集体经济从中受益甚微，甚至没有受益。有的村虽然成立了农民专业合作社（如村山羊养殖专业合作社）但没有规范化运作，没有形成集约化经营，村集体也没有参与其中，更没有任何受益。村级集体经济调研报告 3 如何在家庭承包经营基础上，构建农村集体经济发展新格局， 培育壮大集体经济实力，改变“空壳村”现状，成为加强基层政权、推进新农村建设需要探讨的重要课题。这些年来，省州党委高度重视农村集体经济发展，出台了一系列的

20、政策扶持措施，取得了良好的成效。但是我们也看到，受历史和现实因素的影响，当前发展壮大村级集体经济还存在一些亟待解决的困难和问题。一是思想认识有差距。有的认为国家公共财政将覆盖农村，不需要发展；有的认为村级集体经济在农村经济乃至整个社会经济体系中比重小，无碍大局，尤其是在集体林权制度改革后，集体土地和山林承包到户，没有预留发展村级集体经济的资源和空间，现在想发展也发展不起来；有的顾虑重重，村级组织三年一换，到时候怎么处理等等。二是缺乏发展集体经济的人才队伍。以村级组织领导班子成员为主体的集体经济发展和管理者，缺知识、缺经验、缺抓手，如何培育、引进和打造一批人才成为集体经济发展面临的一大难题。三是

21、缺少政策支持、资金扶持和工作指导。大多数村缺乏总体规划，而且有关集体经济发展状况的基础数据也模糊不清，给政策制定带来相当大的难度，集体经济发展也还缺乏规范指导等问题。四是集体资产管理混乱。农村集体资产形成时间长，构成复杂，绝大部分没有进行确权登记，产权不明，经营管理缺乏有效监督，容易造成资产流失等问题。五是发展模式单一。大多数村一村一个发展项目，风险大且资源初级开发、产品粗加工和一般性的服务创收居多，经济效益低下，发展质量不高。这些问题给我们造成了很大困惑，集体经济到底要怎么做？前段时间我们在 XX、XX 两县的农村随机调研，基层的一些做法给了我们一些启示和鼓舞。一是理清思路做规划。集中时间抓调研，对集体资产进行确权登记， 摸清家底， 做到心中有数。 同时调研市场导向，确保科学规划有力推动。二是盘活现有人才。发挥村干部、本地经济大户优势，送出去学、 到兄弟县市看， 接回来思考论证， 不搞竭泽而渔、不举新债、 不搞一锤子买卖， 坚持村级主体， 突出市场主导，慎重选定发展项目，确保可持续发