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文档简介

1、编号:SM-ZD-17303油田HSE安全环保理念Orga nize en terprise safety man ageme nt pla nning, guida nee, in spect ion and decisi on-mak ing.en sure the safety status, and unify the overall pla n objectives编制:审核:时间:本文档下载后可任意修改精编安全管理 | SAFETY MANAGEMENT油田HSE安全环保理念简介:该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查 和决策等事项,保证生产中的人、

2、物、环境因素处于最佳安全状态,从而使整体计划目 标统一,行动协调,过程有条不紊。文档可直接下载或修改,使用时请详细阅读内容。一、安全环保方针政策1、集团公司安全环保理念【集团公司HSE理念】环保优先、安全第一、质量至上、 以人为本。【集团公司HSE方针】以人为本、预防为主、全员参与、 持续改进。【事故处理“四不放过”原则】事故原因未查清不放过; 责任人未受到处理不放过;整改措施未落实不放过;有关人 员未受到教育不放过。【承包商“五关”】资质关、HSE业绩关、队伍素质关、 监督监理关、现场管理关。【中油集团公司 HSE管理原则及释义-九项原则】中国 石油天然气集团公司健康安全环境(HSE )管理

3、原则:一、任何决策必须优先考虑健康安全环境;二、安全是聘用的必 要条件;三、企业必须对员工进行健康安全环境培训;四、 各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责;五、各 级管理者必须亲自参加健康安全环境审核;六、员工必须参 与岗位危害识别及风险控制;七、事故隐患必须及时整改; 八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理;九、承包商 管理执行统一的健康安全环境标准。【六大禁令】为进一步规范员工安全行为,防止和杜绝“三违”现象,保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进 行,即集团公司颁布了反违章禁令:一、严禁特种作业无有 效操作证人员上岗操作;二、严禁违反操作规程操作;三、 严禁无票证从事危险作业;

4、 四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗; 五、严禁违反规定运输民爆物品、 放射源和危险化学品;六、 严禁违章指挥、强令他人违章作业。员工违反上述禁令, 给予行政处分;造成事故的,解除劳动合同。【清洁生产】指不断采取改进设计、使用清洁的能源和 原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等 措施,从源头削减污染,提高资源利用率,减少或者避免生 产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或 者消除对人类健康和环境的危害。第5页/总12页FS 精编安全管理 | SAFETY MANAGEMENT【清洁生产审核】按照一定程序,对生产和服务过程进 行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提

5、出 减少有毒有害物料的使用和产生,降低能耗物耗以及废物产 生的方案,进而选定技术、经济及环境可行的清洁生产方案 的过程。2、油田公司安全环保理念【油田公司HSE方针】以人为本、预防为主、全员参与、 持续改进。【油田公司HSE战略目标】追求零伤害、零污染、零事 故,在健康、安全与环境管理方面达到国内同行业先进水平。3、水电厂安全环保理念【水电厂安全环保人本观】关注安全有多深,关爱员工 就多重。【水电厂安全管理五字方针】严、细、实、新、稳。【水电厂“四讲一落实”活动内容】即班组在讲工作任 务的同时,讲作业过程的安全风险,讲风险发生的诱因,讲 安全风险的控制措施,并切实抓好安全风险控制措施在现场 的

6、落实【领导干部要做到的 “四个心中有数”】一是要对本单位 各岗位存在的安全风险做到心中有数;二是要对本单位各岗 位安全风险的防范控制措施做到心中有数;三是要对本单位 各岗位员工的安全意识、安全技能和安全执行力做到心中有 数;四是要对本单位突发事件应急处置预案心中有数。【五大安全用具】安全帽、安全带、验电器、接地线、 防坠器。【六大安全关口】作业许可、工作监护、停电、验电、 接地、防坠落。【水电厂电力作业安全禁令】一是严禁无有效操作证人 员从事特种作业;二是严禁未经许可进行作业;三是严禁未 核对设备设施编号及状态进行作业;四是严禁未核对确认安 全措施进行作业;五是严禁无监护人进行作业;六是严禁未

7、 按规定使用劳保及安全用具进行作业;七是严禁未按标准作 业程序进行作业;八是严禁未落实防坠措施进行高处作业; 九是严禁未检查杆塔状态进行高处作业;十是严禁作业时违 反规定接近带电体。二、集团公司HSE管理理念1、有感领导:企业各级领导通过以身作则的个人安全行 为,体现出良好的领导行为和组织行为,使员工真正感知到 安全生产的重要性,感受到领导做好安全工作的示范性,感 悟到自身做好安全工作的必要性。HSE领导力的具体体现:重视力(真正把 HSE放到与 生产同等重要的位置)、支持力(提供人、财、物、技术、信 息等资源保障)、参与力(落实个人安全行动计划、带头分享 安全经验)、示范力(以身作则、率先垂

8、范、带头遵守HSE规定)、影响力(领导展现的安全行为对员工的正面影响)。为什么要做有感领导?安全管理是一个自上而下的过 程,高层领导个人的承诺、领导力和推动力从根本上决定了 安全工作的成功;安全文化实际上就是“一把手”文化,各 级领导以身作则,率先垂范,是履行自身HSE职责的内在要 求,也是构建 HSE文化的一个重要部分;有感领导是落实 HSE管理原则的具体体现。 领导的最低标准就是员工的最高 要求。如何落实有感领导?履行岗位安全环保职责是体现有感领导的基本要求;落实有感领导必须要从自身做起,从小第8页/总12页FS 精编安全管理 | SAFETY MANAGEMENT事和细节做起;落实有感领

9、导必须要不断提升自身HSE管理领导力。有感领导的作用?各级管理者落实HSE责任的基本要求;各级管理者履行领导承诺的有效载体;通过领导带头引 领全员参与 HSE管理;通过领导引领深入推进安全文化建 设。2、直线责任:落实各项工作的负责人对各自承担工作的HSE管理职责,做到谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁执行 谁负责,具体表现如下:各级主要负责人对 HSE管理全面负 责、分管领导对分管工作范围内的HSE管理工作直接负责、各级机关职能部门对本部门分管的业务范围内的HSE工作负直线责任、各级安全管理部门对本单位 HSE工作负综合管 理和监督责任。如何落实直线责任?改进完善各职能部门和管理岗位的HSE内涵

10、职责;职能部门人员制定实施个人安全行动计 划;职能部门领导参与行为安全审核;各级管理者对其直接 下属进行HSE培训。将HSE管理融入到生产经营业务管理 流程中,真正做到“管工作管安全、管业务管安全”落实直线责任的具体要求?各级职能部门均需结合具 体管理工作明晰自身 HSE职责;管理者通过逐级下达目标指 标实现安全责任的有效传递;通过逐级培训指导,提高HSE管理能力,促进HSE目标指标的实现;通过过程管理和逐级 考核,一级管理一级,实现一级为一级负责。3、属地管理:属地广义上是指主要领导的管理范围、副职领导的分管领域、职能部门的业务领域、基层单位和员工 的生产作业区域。属地管理的重点是生产作业现

11、场的每一个 员工对自己属地区域内人员(包括自己、同事、承包商和访 客)的行为安全、设备设施的完好、作业过程的安全、工作 环境的整洁负责。为什么要实施属地管理?传统的HSE管理靠 “警察抓小偷”的方式,效果不明显;HSE需要全员参与,HSE职责必须明确,必须落实到全员,尤其是基层的员工,员工的主 动参与是HSE管理成败的关键;属地管理是落实安全职责的 有效方法,是传统岗位责任制的继承和延伸;实施属地管理,可以树立员工“安全是我的责任”的意识,实现从“要我安 全”到“我要安全”的转变,HSE管理才能落到实处。如何落实属地管理?划分属地范围:属地的划分主要以 工作区域为主,以岗位为依据,把工作区域、

12、设备设施及工 器具细划到每一个人身上。明确属地主管:各单位应将对所 辖区域的管理落实到具体的责任人,做到公司所属的每一片 区域、每一个设备(设施)、每个工(器)具、每一块绿地、 闲置地等在任何时间均有人负责管理,可在基层现场设立标 示牌,标明属地主管和管理职责。落实属地管理职责:管理 所辖区域保证其自身及在区域内的工作人员、承包商、访客 的安全;对本区域的作业活动或者过程实施监护,确保安全 措施和安全管理规定的落实;对管辖区域的设备设施进行巡 检,发现异常情况,及时进行应对处理并报告上一级主管; 对属地区域进行清洁和整理,保持环境整洁。通过实施属地 管理,做到“事事有人管,人人有专责”,确保H

13、SE管理无空白。实现三个转变:有感领导推动领导干部由 “重视”向“重 实”转变;直线责任推动职能部门由“参与者”向“责任者”转变;属地管理推动基层员工由“岗位操作者”向“属地管 理者”转变。最终促进“全员参与”向“全员负责”转变确保安全生产责任制落实到位。三、HSE管理工具方法介绍1、安全经验分享:将本人亲身经历或所见、 所闻的健康、 安全、环保方面的典型经验、事故事件、不安全行为、实用 常识等总结出来,在会议、培训班等集体活动前进行宣传, 从而使教训、经验、常识得到分享和推广的一项活动。2、个人安全行动计划:个人安全行动计划是各级领导、管理者基于岗位职责, 为完成自身HSE目标、指标,就关键

14、 的HSE任务、实施的频次和完成时间所编制的书面方案或安 排。3、安全观察与沟通:针对各级管理者如何到基层与作业 人员就作业行为、环境、规程、工器具等方面安全事项进行 探讨、交流而建立了一套实施程序和方法。安全观察与沟通的方法:观察:走到你打算进行观察沟 通的区域。在你打算要观察的员工近处停下来,观察所有八 个方面;表扬:走进该员工打招呼并自我介绍。表扬员工安 全行为;讨论:和员工讨论不安全行为的后果以及更安全的 工作方法(讨论时回顾所有八个观察方面)。沟通:就如何更安全地工作与员工取得一致意见,并取得员工的承诺。启发:引导员工讨论工作地点的其他安全问题。感谢:对员工的配 合表示感谢。4、基层HSE培训矩阵:将HSE培训需求与有关岗位列入同一个表中,以明确说明各岗位需要接受的HSE方面的培训内容、掌握程度、培训频率等,这样的表称为HSE培训矩 阵。5、作业许可:对在生产或施工作业区域内工作程序或操 作规程未涵盖到的非常规作业,事前开展作业危害辨识,提 出作业申请,验证作业安全措施,并最终获得作业批准的一 个过程。6、工作前安全分析(JSA):是一个事先或定期对某项 工作任

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