法律法规符合性评价报告

1、法律法规符合性评价报告一、评审目的为保证法律法规的有效贯彻，通过公司对相关法律法规、标准条款的搜 集、整理和学习，对各条款进行识别、评审，查找日常作业和管理过程中不符 合法律法规的有关条款，制定具体的整改措施，进一步规范作业行为，消除违 规现象。从而满足法律法规相关条款的要求，达到保护环境、保障职工身体健 康，实现本质安全的目的。、评审范围及依据中华人民共和国宪法中华人民共和国刑法中华人民共和国劳动法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国公司法中华人民共和国工会法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国劳动合同法国务院关于特大安全事故行政责任追究的规

2、定使用有毒物品作业场所劳动保护条例禁止使用童工的规定特种设备安全监察条例建设工程安全生产管理条例安全生产许可证条例生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国劳动合同法实施条例国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定危险化学品安全管理条例机关、团体、企事业单位消防安全管理规定仓库防火安全管理规则消防监督检查规定火灾事故调查规定危险化学品登记管理办法特种设备质量监督与安全监察规定职业病诊断与鉴定管理办法湖北省安全生产条例湖北省企业安全生产主体责任规定湖北省安全生产违法行为和事故隐患举报奖励办法湖北省企业安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定企业安全生产费用提取和使用管理办法国家安全监管总局关

3、于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见劳动防护用品监督管理规定生产经营单位安全培训规定安全生产培训管理办法非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法危险化学品建设项目安全监督管理办法注册安全工程师管理规定安全生产违法行为行政处罚办法安全生产事故隐患排查治理暂行规定生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故信息报告和处置办法工作场所职业卫生监督管理规定职业病危害项目申报办法特种作业人员安全技术培训考核管理规定建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法危险化学品重大危险源监督管理暂行规定危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法毒害性商品储藏养护技术条件易燃易爆性商品储藏养护技术条

4、件常用化学危险品储存通则储罐区防火堤设计规范石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范建筑物防雷设计规范建筑设计防火规范建筑灭火器配置设计规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范氯气安全规程化工企业安全卫生设计规定安全标志及其使用导则工作场所职业病危害警示标识工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识工业企业设计卫生标准固定式钢梯及平台安全要求职业性接触毒物危害程度分级化学品安全技术说明书内容和项目顺序化学品安全标签编写规定石油化工企业设计防火规范生产过程安全卫生要求总则生产设备安全卫生设计总则工业企业厂界环境噪声排放标准工作场所有害因素职业接触限值事故伤害损失工作日标准企业职工伤亡事故调查分析规

5、则企业职工伤亡事故分类标准重大危险源辨识化工企业静电接地设计规程危险化学品名录剧毒化学品名录生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则企业安全生产网络化监测系统技术规范化学品生产单位吊装作业安全规范化学品生产单位动火作业安全规范化学品生产单位动土作业安全规范厂区断路作业安全规范化学品生产单位高处作业安全规范化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范:化学品生产单位受限空间作业安全规范化学品生产单位设备检修作业安全规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范液氯使用安全技术要求危险化学品储罐区作业安全通则企业安全文化建设导则企业安全文化建设评价准则化工企业工艺安全管理实施导则危险化学品重大危险源安全监控通用技

6、术规范危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范:有毒作业场所危害程度分级国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知关于印发危险化学品从业单位 安全生产标准化评审工作管理办法的通知三、评审通过网络、地方政府部门、上级主管部门、新闻媒体等途径，收集适用于 本公司的法律法规和标准，在公司领导的全面协调下，与部门管理人员进行交 流、与现场操作人员进行学习和讨论，并查阅有关基础资料，对适用于本公司 的103部法律法规和相关要求进行符合性评审，界定责任部门、相关部门和相

7、 关活动，根据实际情况，判定符合性。法律、法规符合性评价表序 号法律法规及 其他要求实施 日期简介及重点关注条款执行 情况各项（不满 足）原因1中华人民共 和国宪法2004 年 3 月 14日加强劳动保护、改善劳动条件，在发展生产的基础 上，提高劳动报酬与福利。劳动者有休息的权利，男女同工同酬。遵照 执行2中华人民共 和国刑法2011年5月1日重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、重大劳动 安全事故罪、危险物品肇事罪、工程重大安全事故 罪、消防责任事故罪；不报、谎报安全事故罪遵照 执行3中华人民共 和国劳动法1995年9月1日保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维 护适应社会主义市场经济的

8、劳动制度，促进经济发 展和社会进步。遵照 执行4中华人民共 和国安全生 产法2002 年 11 月 1日安全生产管理、坚持“安全第一，预防为主”的方 针，主要负责人对本单位安全生产全面负责，国家 施行安全生产责任制追究制度。遵照 执行5中华人民共 和国消防法2009年5月1日预防为主，防消结合的方针，禁止在火灾、爆炸的 场所使用明火，确需时，应办理审批手续，任何人 发现火灾时，都应立即报警，易燃易爆品应贴安全 标签，作业场所设安全标志。遵照 执行序 号法律法规及 其他要求实施 日期简介及重点关注条款执行 情况各项（不满 足）原因6中华人民共 和国环境保 护法1989年12月26日一切单位和个人

9、都有保护环境的义务，并有权对污 染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。遵照 执行7中华人民共 和国公司法2006年1月1日有限公司适用条款遵照 执行8中华人民共 和国工会法2001年10月27日中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利 益，依法维护职工的合法权益。遵照 执行9中华人民共 和国职业病 防治法2002年5月1日建立制度、职业卫生档案，采取职业病防护设施， 为劳动者提供个人防护用品，进行职业病危害因素 监测，告知职业危害。遵照 执行10中华人民共 和国劳动合 同法2008年1月1日订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、 协商一致、诚实信用的原则。用人单位招用劳动者 时，应当如

10、实告知劳动者工作内容、工作条件、工 作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以 及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解 劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应 当如实说明。遵照 执行11国务院关于 特大安全事 故行政责任 追究的规定2001 年 4 月 21日在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者 谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处二 年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三 年以上七年以下有期徒刑。遵照 执行12使用有毒物 品作业场所 劳动保护条 例2002 年 5 月 12日尽量不使用有毒物品，不使用国家明令禁止使用的 有毒物品。使用新技术，提高职业危害防护

11、水平。遵照 执行13禁止使用童 工的规定2002 年 12 月 1日为保护未成年人的身心健康，国务院令第364号公布了禁止使用童工规定，禁止用人单位招用不满 16周岁的未成年人。遵照 执行14特种设备安 全监察条例2003年6月1日特种作业人员应持证上岗，特种设备应进行登记， 特种设备应定期校验。遵照 执行15建设工程安 全生产管理 条例2004年2月1日建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主 的方针。建设单位的安全责任及安全监督管理。遵照 执行16安全生产许 可证条例2004 年 1 月 13日未取得安全生产许可证不得从事生产活动，危险化 学品企业应设置安全管理机构，安全管理人员应持

12、证，建立健全安全管理制度及操作规程，制定事故 应急预案，特种作业人员持证上岗，安全技术符合 要求，进行了安全评价等，安全许可证有效期3年。遵照 执行17生产安全事 故报告和调 查处理条例2007年6月1日事故的登记；事故的报告及调查。遵照 执行18中华人民共 和国劳动合 同法实施条 例2008 年 9 月 18日劳动合同法实施的具体办法遵照 执行19国务院关于 修改特种 设备安全监2009年5月1日特种设备种类、特种设备事故分类、处罚等内容的 修改。遵照 执行序 号法律法规及 其他要求实施 日期简介及重点关注条款执行 情况各项（不满 足）原因察条例的 决定20危险化学品 安全管理条 例2011

13、 年 12 月 1日危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全 管理，适用本条例。遵照 执行21机关、团 体、企事业 单位消防安 全管理规定2002年5月1日单位应当遵守消防法律、法规、规章（以下统称消防法规），贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针， 履行消防安全职责，保障消防安全。法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责 人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全 工作全面负责。遵照 执行22仓库防火安 全管理规则1990 年 4 月 10日仓库消防安全必须贯彻预防为主，防消结合”的方针，实行 谁主管，谁负责 ”的原则。遵照 执行23消防监督检 查规定2009年5月1日公安机关消防机

14、构负责实施消防监督检查，确定本 辖区消防安全重点单位并报本级人民政府备案。遵照 执行24火灾事故调 查规定1999年5月1日任何单位和个人不得妨碍和非法干预火灾事故 调查遵照 执行25危险化学品 登记管理办 法2012年8月1日新建的生产企业应当在竣工验收前办理危险化学品 登记。登记应包括内容、办理程序。遵照 执行26特种设备质 量监督与安 全监察规定2000 年 10 月 1日特种设备使用单位必须对特种设备使用和运营 的安全负责。特种设备使用单位必须使用有生 产许可证或者安全认可证的特种设备。对使用 的特种设备，必须按照本规定有关要求申请相应 的验收检验和定期检验。遵照 执行27职业病诊断

15、与鉴定管理 办法2002年5月1日用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者 疑似职业病病人时，应当按规定报告。确诊为 职业病的，用人单位还应当向所在地县级劳动 保障行政部门报告。职业病诊断、鉴定的费用 由用人单位承担。遵照 执行28湖北省安全 生产条例2006年6月1日不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活 动。遵照 执行29湖北省企业 安全生产主 体责任规定2010 年 12 月 1日企业的安全生产主体责任是指企业遵守有关安全生 产的法律、法规、规章的规定，加强安全生产管 理，建立安全生产责任制，完善安全生产条件，执 行国家、行业标准确保安全生产，以及事故报告、 救援和善后赔偿的责任。遵照

16、 执行30湖北省安全 生产违法行 为和事故隐 患举报奖励 办法2010年10月21日举报人可以采取书信、电子邮件、电话、传真、直 接到安全监管部门当面举报等方式举报。遵照 执行31湖北省企业 安全生产事 故隐患排查 治理和监督 管理暂行规 疋2010年10月21日安全生产事故隐患的排查、分级、建档、报告、整 改、效果评价、核销以及监督管理遵照 执行32企业安全生 产费用提取2012-02-14危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依 据，采取超额累退方式按照标准逐月提取。遵照 执行序 号法律法规及 其他要求实施 日期简介及重点关注条款执行 情况各项（不满 足）原因和使用管理 办法33国家安全

17、监 管总局关于 危险化学品 建设项目安 全许可和试 生产（使用） 方案备案工 作的意见2007 年 5 月 29危险化学品建设项目安全许可和试生产备案工作方 法。遵照 执行34劳动防护用 品监督管理 规定2005年9月1日劳动用品的配备应符合要求，安排专项经费的配 备，劳动用品符合国家标准，从业人员正确佩戴和 使用。遵照 执行35生产经营单 位安全培训 规定2006年3月1日生产经营单位应当每年对从业人员开展安全生产教 育培训，新员工上岗前、脱岗、转岗、上岗前，从 业人员安全生产再培训，特种作业人员应按国家有 关规定专门进行培训。遵照 执行36安全生产培 训管理办法2012-3-1安全培训是指

18、以提高安全监管监察人员、生产经营 单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安 全素质为目的的教育培训活动。遵照 执行37非药品类易 制毒化学品 生产、经营 许可办法2006 年 4 月 15日本单位存在第三类易制毒化学品盐酸。遵照 执行38危险化学品 建设项目安 全监督管理 办法2012年4月1日建设项目设立（审批、核准、备案）前的安全审查、建设项目安全设施设计的审查和竣工验收程序。遵照 执行39注册安全工 程师管理规 疋2007年3月1日第4条注册安全工程师应当严格执行国家法律、 法规和本规定，恪守职业道德和执业准则。遵照 执行40安全生产违 法行为行政 处罚办法2003年7月1日安全行政

19、处罚种类、程序、执行及备案。遵照 执行41安全生产事 故隐患排查 治理暂行规 疋2008年2月1日企业有关事故隐患排查治理的责任遵照 执行42生产安全事 故应急预案 管理办法2009年5月1日企业应编制各类可能生产事故应急预案并进行备 案。遵照 执行43生产安全事 故信息报告 和处置办法2009年7月1日生产经营单位在发生生产安全事故后，单位负责人 在接到信息报告1小时内按事故类别按规定程序上 报。遵照 执行44工作场所职 业卫生监督 管理规定2012年6月1日生产经营单位应当加强作业场所的职业危害防 治工作，为从业人员提供符合法律、法规、规 章和国家标准、行业标准的工作环境和条件， 采取有效

20、措施，保障从业人员的职业健康。遵照 执行45职业病危害 项目申报办 法2012年6月1日用人单位（煤矿除外）工作场所存在职 业病目录所列职业病的危害因素的，应当 及时、如实向所在地安全生产监督管理部遵照 执行序 号法律法规及 其他要求实施 日期简介及重点关注条款执行 情况各项（不满 足）原因门申报危害项目，并接受安全生产监督管 理部门的监督管理。46特种作业人 员安全技术 培训考核管 理规定2010年7月1日特种作业人员必须定期进行技术培训考核。遵照 执行47建设项目安 全设施“三 同时”监督 管理暂行办 法2011年2月1日新建、改建、扩建的危险化学品生产、储存项目应 严格进行安全条件设定审

21、查，安全设施设计审查， 竣工验收三步走。遵照 执行48危险化学品 重大危险源 监督管理暂 行规定2011 年 12 月 1日危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、 备案。遵照 执行49危险化学品 生产企业安 全生产许可 证实施办法2011 年 12 月 1日危险化学品生产企业办理安全生产许可证的程序及 必须提供的资料。遵照 执行50毒害性商品 储藏养护技 术条件2000年4月1日毒害性商品储存期限、应急处理、消防方法等内 容。遵照 执行51易燃易爆性 商品储藏养 护技术条件2000年4月1日易燃易爆性商品储存条件、应急处理、消防等要 求。遵照 执行52常用化学危 险品储存通 则1996年

22、2月1日常用化学危险品储存条件、应急处理、消防要求。遵照 执行53储罐区防火 堤设计规范2005年7月1日储罐区防火堤设计规范、有关要求。遵照 执行54石油化工可 燃气体和有 毒气体检测 报警设计规 范2009 年 10 月 1日本公司危险工艺岗位均设有可燃气体和有毒气体检 测报警装置，必须符合设计规范。遵照 执行55建筑物防雷 设计规范1994 年 11 月 1日防雷建筑分类及相应防雷措施，各类防雷设施、装 置。遵照 执行56建筑设计防 火规范2006 年 12 月 1日建筑防火等级遵照 执行57建筑灭火器 配置设计规 范2005 年 10 月 1日灭火器配置种类、设置要求、保护距离等内容。

23、遵照 执行58爆炸和火灾 危险环境电 力装置设计 规范1992 年 12 月 1日爆炸危险区域划分，电气防爆选型等。遵照 执行59氯气安全规 程2009 年 12 月 1日凭购买凭证购买，充装必须符合要求。必须设置氯 气吸收装置。遵照 执行序 号法律法规及 其他要求实施 日期简介及重点关注条款执行 情况各项（不满 足）原因60化工企业安 全卫生设计 规定2005 年 1 月 23日职业卫生设施“三同时”，化工装置安全卫生选 择。遵照 执行61安全标志及 其使用导则2009 年 10 月 1日分禁止、警告是正三角形边框，指令和提示是圆形 边框，禁止是带斜木的的圆边框，提示是正方形边 框。不全 面

24、安全标志 不健全， 使用不规 范62工作场所职 业病危害警 示标识2003 年 12 月 1日图形标识分为禁止标识、警告标识、指令标识和提 示标识。在使用高毒物品作业岗位醒目位置设置告知卡，设置红色警示线。遵照 执行63工业管道的 基本识别 色、识别符 号和安全标 识2003 年 10 月 1日管道识别色，识别符号、危险标志、消防标志设 置。遵照 执行64工业企业设 计卫生标准2010年8月1日标准规定了工业企业的选址与整体布局、防尘与防 毒、防暑与防寒、防噪声与振动、防非电离辐射及电离辐射、辅助用室等方面的 内容。遵照 执行65固定式钢梯 及平台安全 要求2009 年 12 月 1日规定了固

25、定式钢梯及平台的设计、制造和安装的基 本要求遵照 执行66职业性接触 毒物危害程 度分级2010 年 11 月 1日分为一至四级。遵照 执行67化学品安全 技术说明书 内容和项目 顺序2009年2月1日化学品安全技术说明书包括16部分内容。遵照 执行68化学品安全 标签编写规 疋2010年5月1日规定了化学品安全标签的术语和定义、标签内 容、制作和使用要求遵照 执行69石油化工企 业设计防火 规范2009年7月1日化工企业防火设计规定。遵照 执行70生产过程安 全卫生要求 总则2009 年 10 月 1日凡对人员安全健康可能造成危害，对财产可能造成 损失的生产过程必须制定安全、卫生标准。遵照

26、执行71生产设备安 全卫生设计 总则1999 年 12 月 1日生产设备设计必须保证安全卫生。遵照 执行72工业企业厂 界环境噪声 排放标准2008 年 10 月 1日规定了工业企业厂界环境排放限值。遵照 执行73工作场所有 害因素职业 接触限值2007 年 11 月 1日工作场所空气中有毒物质容许浓度遵照 执行74事故伤害损 失工作日标 准1995 年 10 月 1日各类事故伤害损失工作日换算遵照 执行序 号法律法规及 其他要求实施 日期简介及重点关注条款执行 情况各项（不满 足）原因75企业职工伤 亡事故调查 分析规则1987年2月1日事故发生后，应救护受伤害者，米取措施制止事故蔓延 扩大

27、，认真保护事故现场。规定了事故分析的步 骤。遵照 执行76企业职工伤 亡事故分类 标准1986 年 12 月 1日伤亡事故类别（20类），伤害分析。遵照 执行77重大危险源辨识2009 年 12 月 1日同一单元内存在一种或多种危险化学品的辨识方法遵照 执行78化工企业静 电接地设计 规程1990年4月1日在生产，贮运的过程中的器件和物料。彼此紧密接 触后又迅速分离，而可能产生和积聚静电，或可能 产生静电危害时，应采取静电接地遵照 执行79危险化学品 名录2003 年 2 月 24日化学品分类以及危险性公示，熟悉掌握化学品的使 用，储运，以及辨识的能力遵照 执行80剧毒化学品 名录2003-0

28、2-24本单位涉及剧毒化学品为液氯遵照 执行81生产经营单 位安全生产 事故应急预 案编制导则2006 年 11 月 1日应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规 定，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会 危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥 体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程 序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内 容。遵照 执行企业安全生 产网络化监 测系统技术 规范822009年1月1日规范规定了危险场所网络化监测系统传输网络的基 本要求，以及系统集成的软硬件、供电、施工及验 收等的要求。遵照 执行83化学品生产 单位吊装作 业安全规范2009年1月1日吊装

29、作业前应办理安全作业证，吊装人员必须持特 殊工种证，吊装设施应安全可靠。遵照 执行84化学品生产 单位动火作 业安全规范2009年1月1日动火作业前应办理安全作业证，制定安全措施，设 立安全监护人。遵照 执行85化学品生产 单位动土作 业安全规范2009年1月1日动土作业前应办理安全作业证，落实安全措施。遵照 执行86厂区断路作 业安全规范2009年1月1日短路作业前应办理安全作业证，涉及多部门落实安 全措施。遵照 执行87化学品生产 单位高处作 业安全规范2009年1月1日高处作业分级及相应审批权限，高处作业的安全防 护要求。遵照 执行88化学品生产 单位盲板抽 堵作业安全 规范2009年1

30、月1日根据管道介质选用盲板材料，作业前必须办理安全 作业证，作业后做好记录遵照 执行89化学品生产 单位受限空 间作业安全 规范2009年1月1日进入受限空间作业必须办理安全作业证，受限空间必须进行系统隔离、清洗置换，并在作业前30分钟内进行气体采样分析。遵照 执行90化学品生产 单位设备检 修作业安全 规范2009年1月1日检修作业前应办理安全作业证，制定安全措施。遵照 执行序 号法律法规及 其他要求实施 日期简介及重点关注条款执行 情况各项（不满 足）原因91危险化学品 从业单位安 全标准化通 用规范2009年1月1日规定了危险化学品从业单位开展安全标准化的总体 原则、过程和要求。遵照 执行92液氯使用安 全技术要求2009年1月1日液氯使用过程中，对使用条件、操作方法、工艺设 备以及作业人员的要求遵照 执行93危险化学品 储罐区作业 安全通则2009年1月1日罐区作业前，必须制定作业方案、安全措施和应急 预案，确认作业人员资质。在现场备好消防护器 材，并在有人监护的情况下作业。遵照 执行94企业安全文 化建设导则2009年1月1日企业安全文化建设是通过综合的组织管理手段，使 组织的安全文化不断进步和发展的过程。遵照 执行95企业安全文 化建设评价 准则2009年1月1日企业安全文化建设评价从多方面进行评价及程序遵照 执行9