21世纪以来日本教师教育课程改革述评

1、    21世纪以来日本教师教育课程改革述评    摘要：21世纪以来，日本政府把“提高教师水平”作为了日本教育改革的重要目标，并为此实施了多项改革。本文通过对近年来日本本科阶段的教师教育实践课程改革、建立研究生阶段教育专业学位研究生院制度等改革措施进行分析，总结了日本近年来教师教育课程改革的特点。关键词：日本，教师教育，教育实习，实践能力，教育专业学位研究生院“二战”后，日本通过教育民主化改革，培养了大量高素质国民，为经济腾飞做出了巨大贡献。但是，进入21世纪以来，日本中小学校普遍出现了学生厌学、校内暴力等问题，并且问题愈演愈烈，“班级崩溃”、“学校崩

2、溃”的社会舆论愈发引人关注。日本教育在取得巨大成果之后，为何会出现如此多的问题？日本政府及社会普遍认为，其重要原因之一在于教师。1为此，“提高教师水平”成为日本教育改革的重要目标。近年来，日本围绕教师教育实施了多项改革，尤其重视课程的实践性改革和提高教师教育的层次和水平，这可以说是进入21世纪以来日本教师教育改革的核心内容和最大特色。一、本科阶段教师教育的实践课程改革(一)设置必修课程“教师职业实践演习”2008年之前，日本大学本科阶段教师培养的实践性主要体现在教育实习上。2008年6月，日本中央教育审议会决定，从2010年入学的本科生开始，在教育实习之外，开设新的必修课程“教师职业实践演习”

3、，同时取消原有的“综合演习”课程。这一实践性课程的开设成为本科阶段教师教育课程改革的第一个重点。该课程的目的是使学生获得成为教师所需要的专业技能，并从整体上了解学生所拥有的水平和能力，这是对本科阶段所有教师教育课程内容的综合与提高。因此，“教师职业实践演习”主要在本科四年级下半学期开设。与采用课题研究方式进行的“综合演习”相比，“教师职业实践演习”在教学目标上更加注重培养实践经验，在教学过程中则采取角色扮演、团体讨论、事例研究、实地调查、模拟课堂等教学形式。此外，还通过聘请在职中小学教师参与教学的方法，使本科生更加了解中小学的实际情况。在进行课程评价时，则加强对学生的教师使命感、责任感、合作能

4、力、班级管理能力、学科教学指导能力等方面的考查。2(二)改革教育实习及参与中小学教学活动本科阶段教师教育课程改革的第二个重点是强化培养学生的教育实践经验。主要体现在加强对学生教育实习的管理和要求学生参与中小学教学活动上。教育实习一直是本科阶段教师教育的必修课程。过去日本大学对教育实习的要求比较宽松，只要完成了规定课程就可以参加教育实习。但日本中央教育审议会认为，“目前获得教师资格证所要求的水平和能力，与现在学校教育和社会实际需要的教师能力水平有很大差距”，3所以对教育实习的相关规定进行了修改。新规定要求在教育实习之前，必须先考查学生是否适应教师职业，是否已做好参加教育实习的各方面准备。而大学可

5、以通过对学生各方面实际情况的考查和判断，决定推迟学生参加教育实习的时间，或者中途勒令停止学生的教育实习。除了加强学生教育实习的管理之外，为了使学生对中小学教学活动的环境等有更加充分、深入的了解，日本文部科学省还要求师范专业的学生更多地参与中小学的教学，以获得更多的教学实践经验。因此，本科阶段的教师教育开始注重让学生定期参与中小学的教学活动，如协助在职教师对儿童进行课堂辅导和课后辅导，或课余时间在中小学图书室辅导儿童进行读书活动等，以丰富本科阶段教师教育的内容，增强本科教师教育的实践性。同时，这一做法也能帮助那些希望成为教师的本科生更多地了解中小学的实际状况，了解儿童，进而对自身是否适合从事教师

6、职业做出判断，有利于他们更好地规划自己的职业生涯。通过参与中小学教学活动的记录和报告可以看出，本科生在这些活动中获得了非常丰富的经验，不仅加深了对儿童的理解、关爱和责任感，还增加了自信及成就感，变得更加成熟。因此，有学者提出应该更加积极地为本科生提供到中小学参与教学活动的机会，鼓励他们多与儿童接触，多与在职教师接触。基于这样的观点，近年来，大学越来越积极地创造条件让本科生到中小学参与教学活动，4提高了本科教师教育课程的实践性。从上述政策的内容来看，本科阶段教师教育课程改革的措施主要集中在加强培养实践能力上。从开设“教师职业实践演习”课程，到加强教育实习，再到鼓励本科生参与中小学教学活动，无不强

7、调实践的重要性，重视增加学生对教学实践的认识，以提高本科毕业生的教学实践能力。再结合日本过去几十年本科阶段教师教育的改革历程可以看出，日本越来越重视培养教师的教学实践能力和指导学生能力，也越来越强调本科生在学期间必须获得更多的实践经验。1996年，日本教师教育审议会提出在教师培养过程中要增加有关学生指导、学生发展指导的课程，延长教育实习课时数，以及增加教师职业相关科目等，并为在职教师的进修接受研究生阶段教育提供条件。5它把本科阶段的教师培养目标规定为：使新任教师上岗即能对儿童进行学习指导。大学的培养目标由“提供知识基础”转变成为了“培养实际能力”。6进入21世纪以来，随着日本社会和国际环境的改

8、变，对教师的实践指导能力和专业化水平又提出了更高的要求。所以，不仅本科教师教育课程改革延续了加强课程实践性这一特点，在研究生教育阶段的课程改革中实践性体现得更为明显。二、研究生阶段教师教育课程的实践性改革21世纪以来，研究生阶段教师教育课程的实践性改革主要体现在建立全新的制度教育专业学位研究生院。教育专业学位研究生院的设立是日本教师教育的重大改革，它属于专业学位研究生院中的一类，在管理制度和课程设置上都非常重视实践能力的培养。7(一)教育专业学位研究生院的特色在日本，过去研究生院旨在“培养学生深入研究学术理论和应用，或培养学生承担具有很强专业性的职业所需的丰富学识和卓越能力，以促进社会文化的发

9、展为目的”(日本学校教育法第99条第1项)，培养的是学术研究人才。专业学位研究生院则定位于“在研究生院里培养学生深入研究学术理论和应用，以培养学生从事有很强专业性的职业所需的丰富学识和卓越能力为目的”(日本学校教育法第99条第2项)，以培养有很强专业性的职业人才为目的。教育专业学位研究生院则注重于培养教师职业所需的职业能力和生涯发展能力，使教师具有很强的专业性和专业水平。获得教育专业学位研究生院课程规定学分的学生将被授予教师专业硕士学位，学位证书上标注有“专门职”字样，以与传统学术性硕士学位相区别(日本学位规则第5条第2项)。教育专业学位研究生院的作用，一是把本科阶段培养的教师进一步培养成为更

10、具实践指导能力和自我学习能力，能参与中小学建设的新型人才；二是针对在职教师，将其培养成为能在地方上或中小学发挥指导性作用的，既具有理论水平，又有实践经验的学校领导人才。在教学方面，教育专业学位研究生院特别强调培养教师的专业性和教学基本技能，注重理论与实践相结合，培养扎实的教学能力和人际交往能力。在管理方面，教育专业学位研究生院重视与中小学的合作。在教学评价方面，则建立了由自我评价和第三方评价共同构成的评价制度。(二)教育专业学位研究生院课程的实践性专业学位研究生院设置基准第7章第26条中明确规定，教育专业学位研究生院的目的是“专门培养幼儿园、小学、初高中、中等教育学校及特殊学校所需要的、具有专

11、业性的高素质教师”，在招生时也注重选拔具有成为骨干教师潜质的人才。其标准学制为2年，要获得至少45学分。其课程涵盖中小学课程安排与授课、任教科目所需的实践指导方法、学生指导和教育咨询、班级管理和学校管理，以及学校教育和教师职业发展的理想状态等内容。教学上采用小班授课，为了照顾在职教师的学习要求，还采用了日间授课制与夜间授课制相结合的弹性化的集中授课形式。由于课程采用理论与实践相结合的教学模式，因此要求来自实践岗位的教师最少要占到四成比例。在获得学位所需的45学分中，“为培养很强的专业能力和优秀品质，在中小学等相关教育机构进行的实习要占到10学分以上”。因此，课程设置中安排了较长时间的实习课程。

12、为了照顾有教学经验的人员，按照专业学位研究生院设置基准第7章第29条的规定，对于有中小学执教经验的人员，可以将其经验折合为学分，最多可以折合10学分。这种注重实践性的课程设置，使得教育专业学位研究生院可以经常性地借鉴最新研究成果来改善教师的授课方法、学习理论，并增加中小学教师中拥有研究生学位人才的比例。这种做法能够更好地保障教师的专业性，使其成为具有自我反思能力的实践型人才。日本早在20世纪70年代就在研究生院开设了以提高教师专业水平为目的的研究生课程，其后政府又出台了一系列鼓励在职教师到研究生院进修的政策，如1988年修订教师资格证法时，将普通证书分成三类。最高级别的“专修证书”要求教师的学

13、历是硕士，鼓励教师通过进修来提高自己的证书级别。2000年又建立了“研究生院停薪留职进修体系”，允许公立中小学的教师申请停薪留职三年到研究生院进修以取得硕士学位，进而获得教师专修许可证，使更多的在职教师有机会接受硕士水平的教育。但是，原有研究生层次的教师教育是与普通的学术型研究生教育混合在一起进行的，缺少自己的特色。因此，设立专业学位研究生院既是以往政策的延续，又是一种全新的提升教师专业性的现实所需。其教育目的、内容、方法、学业要求等方面都围绕着专业性人才的培养进行，具有与学术型研究生院不同的特色及独立的机构设置。它在课程设置、教师配备、教学模式与方法等方面也体现出对实践的重视，表明日本在教师

14、教育改革中力求贴近中小学教育实际，使学生具备教学实践能力的改革方向。三、地方教师教育课程实践性改革随着日本中央教育机构针对本科和研究生阶段教师教育出台的改革措施逐步施行，地方教育行政机构为了更好地培养适应本地区需求的教师人才，也推出了地方特有的教师教育改革措施。在日本，中小学教师的入职选拔考试及选拔后的人事安排和研修等工作，均由地方的教育委员会负责。对于各地方教育委员会来说，在教师选拔方面最重要的是要保障本地区对教师人才的需求。但是近年来日本中小学教师人才保障的形势很严峻，尤其是小学教师缺口更是非常巨大。为此，日本部分地方教育委员会自主开设了适应本地区需要的教师教育课程，目的在于培养具有实践指

15、导能力的教师，以满足本地区对中小学教师的需求。2004年，东京地区首先开始自主推行教师教育课程，此后这一趋向逐渐扩展到了其他地方。以东京地区为例，其教师教育讲座的目的是“与培养教师的大学及地方各级教育委员会合作，在本科生阶段培养具有实践教学能力，上岗即能承担教学任务的教师”。在招生方面，东京的做法是由指定大学的校长推荐人选，对于完成课程的学员在教师入职选拔时设置单独的选拔考试。经过几年的实践，完成此课程的学员90%以上都能通过入职选拔考试，而且入职成为教师后还可以返还教师教育讲座的学费。讲座的内容由40天以上的“特别教育实习”(主要包括在公立小学的教育实习和课程观摩等)和5天以上的“体验活动”

16、(体验在企业的就业、在地方政府或教育委员会的就业)等内容构成。除东京都地区之外，进行特别选拔的还有东京市的杉并区和横滨市。但是即使是没有设置单独的选拔考试的地区，也会在教师入职选拔考试中对于接受过地方教师教育课程的学员给予特别的优惠政策。如京都市和三鹰市在课程内容中加入了与选拔考试相关的内容，千叶市则允许接受过地方教师教育课程的学员在报名参加教师选拔考试的简历中记载这一经历，还可以在第二次入职选拔时申报的资料中，加入接受此类课程时所实习的中小学校长出具的研修情况报告，报告可以成为评价和录取的参考。由于教师人才资源的紧缺，地方教育行政机关对这种自行开设的教师教育课程期望很高，所以这种做法正在逐步

17、推广到日本的很多地方，以确保优秀的教师能够留在本地任教。四、高中阶段的教师教育课程实践性改革除了上述改革措施之外，为了更好、更早地确保优秀教师人才，近年来日本地方教育行政机关还在高中阶段开设了教师教育相关课程。高中阶段的教师教育，其目的主要是帮助想成为教师的高中生实现愿望，在高中阶段就培养成为教师所需要的能力。该课程让学生通过各种活动深入小学教学环境，为高中生提供与小学生接触的机会。并且，地方教育行政机关还与开设教师教育课程的大学签订合作协议，向合作大学推荐学生；在教育委员会的帮助下，创造机会让大学教师到高中讲授教师教育知识，促进教师教育类专业本科生与高中生的交流；为高中生提供访问大学研究室、

18、到大学听课的机会。通过以上课程，使高中生充分了解小学的环境与儿童的相关知识，了解自己是否适合从事教师这一职业。在此基础上，如有成为教师的明确意愿，高中毕业便可报考与教师教育相关的大学专业。这一改革措施强化了高中和大学及教育委员会的合作，既是高中阶段的职业生涯教育的一部分，又能增加高中毕业生的升学率(主要指升入与教师教育相关的大学专业)，更好地为大学提供优秀的生源。综上所述，日本近年来的教师教育相关改革，除了由日本中央政府推动的强调本科阶段教师实践能力培养的改革及设立教育专业学位研究生院的改革措施外，地方政府也根据本地区对教师的需求配合性地推动教师教育改革，使教师教育课程出现了多种多样的形式。如东京都地方政府开设了教师教育课程，横滨市地方政府还为修完课程的学生提供特别选拔机会、采取减免学费等措施以资鼓励，其目的都是为了尽早确保优秀教师人才，满足地方对教师的需求。而高中阶段开设的教