2019年十三五规划关于经济运行情况调查报告范文

1、C 三一文库#：加三一文库() /总结报告/调查报告2019年十三五规划关于经济运行情况调查报告范文XXXX 规划将对经济增长率作重大调整变硬性增长指标为弹性 指标，用预测值代替目标值一、上半年全市经济运行基本情况今年以来，面对依然严峻复杂的经济形势，市政府认真贯彻落实中央、省和市委的一系列决策部署， 按照年初人代会确定的 目标任务，围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”主线，大 力实施“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略，各项工作取得积 极成效，计划、预算执行情况良好，经济运行总体平稳。具体表 现为以下几个特点：1 1、主要指标平稳增长。上半年全市实现生产总值 1945.631945.63 亿

2、元，增长 7%7%。农业生产保持稳定，农业总产值同比增长 2.2%2.2% 全市规上工业增加值 695.30695.30 亿元，同比增长 5%5%。3535 个工业行 业中 2323 个实现增长，其中以通用设备、汽车为主的装备制造业 表现较好，增加值增长 8.4%8.4%。上半年服务业发展良好，实现增加值 839.89839.89 亿元，同比增长 7.9%7.9%，高于 gdpgdp 增速 0.90.9 个百 分点，占比达到 43.2%43.2%。全市完成固定资产投资 1120.691120.69 亿元， 增长 14.8%14.8%，其中工业投资增长 5.3%5.3%。全市完成外贸出口 142

3、.8142.8 亿元，增长 10%10%。实现全社会消费品零售总额713.13713.13亿元，增长 12.3%12.3%，扣除价格因素，实际增长 9.9%9.9%。6 6 月末， 全市存、贷款余额同比分别增长 6%6%和 7.9%7.9%。上半年全市完成公 共财政预算收入 179.56179.56 亿元，同比增长 9.5%;9.5%;市级完成公共 财政预算收入 41.941.94 4亿元，同比增长 6.5%6.5%。对照年初人代会确 定的年度目标，除生产总值外，均实现“时间过半、任务过半”。2 2、结构调整步伐加快。1-61-6 月，全市战略性新兴产业增加 值、高新技术产业增加值、装备制造业

4、增加值分别增长7.3%7.3%、9.1%9.1%和 8.4%8.4%，增幅高于面上平均值。 规上工业企业新产品产值 增长21.7%21.7%，快于工业总产值增长 18.218.2 个百分点，占比达到 29.4%29.4%。深入推进“四换三名”工程，完成技改投入 436.3436.3 亿 元，同比增长 17.7%17.7%，占工业投资比重达到 76.9%76.9%。全市规上 用能企业单位工业增加值能耗下降6.5%6.5%，降幅低于全省平均水平 2.82.8 个百分点。服务业投资增势强劲，增长26.8%26.8%，高于工业投资 21.521.5 个百分点，服务业增加值占比达到 43.2%43.2%

5、。电子商 务快速发展，1-61-6 月，我市网络零售额 68.5268.52 亿元，同比增长 82.72%82.72%，增速居全省第三。 旅游业继续保持良好发展态势， 实 现旅游总收入 315.315.1 1亿元，增长 12.4%12.4%。3 3、民生保障不断改善。上半年，居民收入稳步增长，全市居民人均可支配收入 1902719027 元，其中城镇居民人均可支配收入 241024103 3元，农村居民人均可支配收入 1282212822 元，同比分别增长 10.1%10.1%、9.7%9.7%、10.8%10.8%。市区居民消费价格总水平同比上涨 3%3%， 涨幅与一季度持平。新增城镇就业

6、6.66.6 万人，落实大学生就业 创业政策。公共财政预算支出同比增长 13.8%13.8%，其中民生支出 增长 16.7%16.7%，占公共财政预算支出的比重达76.7%76.7%。4 4、各项改革扎实推进。深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，加快梳理权力清单，行政审批事项“归零清理”411411项，减少 49%49%，向各区（县、市）下发市级权限 1515 项。调整完善 市与xxxx 区和市直开发区管理体制机制。积极推进“营改增”试 点，为企业减负 8.68.6 亿元。 创新金融服务模式， 上半年， 全市 社会融资规模 661.52661.52亿元，其中直接融资额 186.62186.

7、62 亿元， 居全省首位。二、需要关注的几个问题虽然上半年我市经济运行总体平稳，但当前宏观经济形势仍 然严峻复杂，经济下行压力未见缓解，困难挑战有增无减。要做 好下半年经济工作，特别需要重点关注以下问题：1 1、高度关注发展动力不足对稳增长带来的压力。一是实体 经济发展依然艰难。一方面，行业、企业分化现象明显，工业结 构升级滞后所带来的问题日益显现，工业面临的“去产能化”任务十分艰巨，占工业比重 70%70%左右的传统产业转型升级步履维 艰，而新兴产业目前整体规模较小，尚不足以支撑我市的经济发展。另一方面，受市场、产能、成本、价格等多重因素的困扰， 部分企业生产经营困难，企业亏损面增大，盈利能

8、力下降，不少 企业仍处于无利甚至亏损状态。上半年，全市规上工业企业利润 增幅低于去年同期 1.31.3 个百分点，其中纺织业、先进装备制造 业利润分别下降 6.1%6.1%和 11.1%11.1%。二是投资整体乏力。从调查情 况看，一方面大项目、优质项目缺乏，另一方面，即使有一些大 项目、好项目，也因受制于土地、能耗要求高等要素制约而难以 落地。上半年，全市实施亿元以上重大工业项目数量较去年同期 减少 7575 只，完成投资额同比减少 20.6%20.6%。市级各区块投资增速 普遍偏慢，其中 xxxx 区、高新区、袍江开发区投资均出现负增长， 分别同比下降 4.3%4.3%、3.9%3.9%和

9、 10.4%10.4%。三是企业家发展信心仍 然不足。企业家对行业前景心存观望，信心普遍不足。一些企业 表示，当前能维持正常运行已属不易，面对投资可能带来的风险 和投资回报率较低的预期， 对后期生产经营持谨慎态度，近期不会考虑追加投资，扩大生产规模。而对转型升级大都感到难度大， 心有余而力不足，认为转什么、怎么转，方向不明、路子没有， 意愿不强、热情不咼。2 2、高度关注多重风险叠加对区域经济健康发展带来的影响。 一是企业担保链风险。企业融资难、融资贵现象依然存在，实体 企业特别是小微企业资金尤其是流转资金紧张局面未得到有效改变。我市企业担保类贷款约占全部银行贷款的40%40%左右，随着出险企

10、业的增多及银行追偿力度的加大，担保链内企业资金链、 担保链断裂的风险在不断累积。 二是金融风险。据金融部门反映， 逃废债现象时有发生，银行不良贷款率达 2.53%2.53%，同比上升 1.111.11 个百分点，不良率和增幅分列全省第二、第一。企业关注类贷款 余额 269269 亿元，比年初增加 94.2694.26 亿元。在不良贷款持续上升 情况下，银行与企业之间的不信任感加剧，辖内部分银行业金融机构出现授信审批权限上收的情况，金融信用环境受损，对区域经济金融影响较大。三是房地产风险。前几年，我市制造业企业 将主业作为融资平台，涉足房地产业的不在少数。当前，受房地 产市场疲软的拖累和实体经济

11、不景气的影响，这些企业经营举步维艰。如下半年房地产市场行情进一步走低甚至大幅波动，对这类涉房企业带来的传导影响将会是雪上加霜，甚至是灭顶之灾。 与此同时，由于政府融资平台贷款的还款中土地出让收入占比超 过三分之一，房地产风险导致土地市场转冷， 还将对政府融资平 台还款带来巨大压力，3 3、高度关注日益凸显的财政收支矛盾对促进经济社会发展 和保障改善民生带来的难度。从收入看，实体经济无明显复苏， 房地产交易持续走弱，新的经济增长点又尚未形成，带来相关税收的增长乏力。而清费减税政策的进一步施行和“营改增”改革 的不断深化，使收入增长的空间进一步压缩。 虽然上半年财政收 入完成情况良好，但增长部分来自于