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文档简介
1、徐圩文体中心装修改造工程竞争性谈判文件编号:DXZB-201704005招 标 人 :徐圩新区社会事业服务中心(社区工作站)招标代理机构 :江苏鼎新工程咨询有限公司日 期 : 二一七年四月 目 录第一章 竞争性谈判采购公告第二章 投标须知第三章 评标办法第四章 合同条款及合同文件格式第五章 工程建设标准及技术规范第六章 谈判响应文件格式第七章 工程量清单第一章 竞争性谈判采购公告江苏鼎新工程咨询有限公司 受 徐圩新区社会事业服务中心(社区工作站) 委托就徐圩文体中心装修改造工程进行公开竞争性谈判,现欢迎符合相关条件的投标人参加谈判。一、项目名称及项目编号1.1项目名称:徐圩文体中心装修改造工程
2、1.2项目编号:DXZB-201704005二、项目简要说明:2.1项目地点:徐圩新区226省道西中通道北环保十路方洋邻里中心公共服务楼2楼;2.2招标范围:徐圩文体中心装修改造工程施工,具体施工内容详见图纸及工程量清单。2.3工期:25天;2.4招标控制价:15万元,报价超过控制价的作无效标处理。三、投标人资格要求3.1在中国境内注册的独立企业法人,具有有效的营业执照且经营范围须包括装饰装修等内容;3.2投标单位、投标单位法人代表人近三年无行贿犯罪记录的承诺;3.3投标人未在徐圩新区限制准入范围内的(详见连徐招【2016】3号文);3.4本次招标不接受联合体投标;注:本项目需要投标人进行现场
3、勘查,复核尺寸,时间为法定工作日(开标前2天)9:00-17:00。四、报名及竞争性谈判文件的获取:4.1报名时间: 2017年4月14日-2017年4月20日上午8:0011:30,下午14:0017:30(公休日除外); 4.2报名地点:江苏鼎新工程咨询有限公司(连云港市连云区中山西路1号汇鸿大厦1109室);4.3报名时需携带的材料:投标报名表(见附件)、法人代表或委托代理人身份证、授权委托书、营业执照。以上材料提供一套加盖单位公章的复印件留存。4.4本项目采用资格后审,招标文件售价为人民币叁元整,售后不退。五、谈判响应文件递交截止时间及地点:递交截止时间:2017年4月25日9:30;
4、接收地点:连云港市徐圩新区产业服务中心公共资源交易中心403室六、开标时间及地点:开标开始时间:2017年4月25日9:30;开标地点:连云港市徐圩新区产业服务中心公共资源交易中心403室七、本次采购相关事项联系人及联系电话: 招标人:徐圩新区社会事业服务中心(社区工作站)招标人联系人:仲先生联系电话标代理机构: 江苏鼎新工程咨询有限公司;招标代理机构联系人:涂宝强; 联系电话: 联系电话(传真):公告附件一:投 标 报 名 表日期: 年 月 日项目名称项目编号投标单位名称资质等级投标单位地址邮 编投标单
5、位联系人电 话电子信箱传 真报名截止时间2017年4月20日下午17:30项 目负责人备注: 单位盖章:说明: 1、投标人在2017年4月20日下午17:30之前递交本“投标报名表”和要求的相关资格材料到代理公司处视为报名成功。如果投标人未能按时递交本表,代理机构将保留拒绝其投标的权利,同时可能导致不能及时得到相关修改澄清等信息,后果自负。2、 因故放弃参加投标或者需要更改所投标段的,请于开标之日起前1日内通知代理机构(按照竞争性谈判采购公告中的电话)。第二章 投标须知一、投 标 人 须 知1.1 前 附 表项号内 容 规 定1工程名称:徐圩文体中心装修改造工程建设地点:徐圩新区226省道西中
6、通道北环保十路方洋邻里中心公共服务楼2楼承包方式:包工包料要求质量标准:合格要求工期:工期25 日历天,具体开工日期以甲方开工令为准。招标范围:徐圩文体中心装修改造工程施工,具体施工内容详见图纸及工程量清单。资 金 来 源:已落实2投标人资质条件、能力和信誉等要求详见后文1.3.1及1.3.23现场踏勘时间及组织方式自行踏勘现场4招标控制价发布截止时间及发布方式本工程招标控制价为:15万元 招标控制价连同竞争性谈判文件同时发出。5投标有效期:投标截止日后80天内有效6投标保证金数额 :叁仟元整,具体缴纳及退方式详见4.57谈判响应文件要求:书面谈判响应文件要求正本1份,副本4份,(正、副本均为
7、谈判响应文件全套)。8谈判响应文件递交截止时间:2017年4月25日9:30地点:连云港市徐圩新区产业服务中心公共资源交易中心403室9开标时间:2017年4月25日9:30地点:连云港市徐圩新区产业服务中心公共资源交易中心403室10评审办法:经评审的最低投标价法11本工程执行苏建价(2016)154号文件,采用一般计税方法。1.2 投 标 人 须 知1 总则1.1项目概况1.1.1 标书编号: DXZB-201704005;1.1.2 工程名称:徐圩文体中心装修改造工程;1.1.3 建设地点:徐圩新区226省道西中通道北环保十路方洋邻里中心公共服务楼2楼;1.1.4 建设单位:徐圩新区社会
8、事业服务中心(社区工作站);1.1.5 招标范围:徐圩文体中心装修改造工程施工,具体施工内容详见图纸及工程量清单。1.1.6 工期:25日历天,具体开工日期以甲方开工令为准。1.1.7 质量标准:合 格;1.1.8承包方式:包工包料。1.2 资金来源及落实情况:已落实。1.3 对投标人的要求1.3.1 资格要求:1.3.1.1在中国境内注册的独立企业法人,具有有效的营业执照且经营范围须包括装饰装修等内容;1.3.1.2投标单位、投标单位法人代表人近三年无行贿犯罪记录的承诺;1.3.1.3投标人未在徐圩新区限制准入范围内的(详见连徐招【2016】3号文);1.3.1.4本次招标不接受联合体投标;
9、1.3.2资格审查应提供的材料:1.3.2.1具有独立订立合同的能力,有效的营业执照(原件); 1.3.2.2投标单位、投标单位法人代表人近三年无行贿犯罪记录的承诺(原件);1.3.2.3法定代表人证书或法人授权委托书(原件);1.6 投标费用:投标人应承担其编制谈判响应文件以及递交谈判响应文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。竞争性谈判文件工本费本标段 300 元,图纸押金 / 元,退还时间及方式 / ,如有缺损 / 。招标人 否 给予未中标单位有关补偿费用。其他:本工程招标代理服务费1500元,评标专家咨询费含在投标报价中,不单独立项。招标代理服务费、评标专
10、家咨询费由中标单位在领取中标通知书前,向招标代理机构付清。1.7 现场踏勘 投标人自行 对工程施工现场和周围环境进行勘察,以获取编制谈判响应文件的所有资料,勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。(其他:) 无 。1.8 技术要求1.8.1 图纸:电子版。1.8.2 施工组织设计:本工程不要求投标人编制施工组织设计,中标后根据招标人要求编制施工组织设计。二、竞争性谈判文件2.1竞争性谈判文件包括下列内容:竞争性谈判采购公告(1)投标须知(2)评标办法(3)合同条款及
11、合同文件格式(4)工程建设标准及技术规范(5)谈判响应文件格式(6)工程量清单(7)招标人对竞争性谈判文件的修改及对投标人提出的补充通知。2.2 除上述内容外,招标人以书面形式发出的对竞争性谈判文件的澄清或修改内容,均为竞争性谈判文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。2.3 投标人获取竞争性谈判文件后,应仔细核查竞争性谈判文件的所有内容,如有残缺等问题应在获取竞争性谈判文件 2 日内向招标人提出。否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审核竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的谈判响应文件没有按竞争性谈判文件要求提交全部资料,或谈判响应文件没有对竞争
12、性谈判文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该标书被拒绝。2.4竞争性谈判文件的澄清:2.4.1投标人应认真查阅竞争性谈判文件的所有内容,如有疑问需要澄清,应于收到竞争性谈判文件后 2 日内以书面形式向招标人提出,招标人将以书面形式予以解答,解答的内容以书面形式分发给所有获得竞争性谈判文件的投标单位。澄清内容作为竞争性谈判文件的组成部分,具有约束作用。逾期的疑问将有可能被拒绝解答,由此造成的损失投标人自负。2.4.2投标人对招标人提供的竞争性谈判文件所做出的推论、解释和结论,招标人概不负责。投标人由于对竞争性谈判文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成
13、的后果,均由投标人自负。2.5 竞争性谈判文件的修改:2.5.1竞争性谈判文件发出后,在谈判响应文件递交截止时间前,招标人可以以补充通知的方式修改竞争性谈判文件,补充通知将作为竞争性谈判文件的组成部分,具有与竞争性谈判文件同等效力。2.5.2竞争性谈判文件的修改将以书面形式或电子邮件发放给所有获得竞争性谈判文件的投标人,同时投标人应在收到该修改文件后 1 日内以书面形式给予确认。2.5.3 竞争性谈判文件、竞争性谈判文件澄清(答疑)纪要、竞争性谈判文件修改的补充通知的内容通过发送到投标人报名预留的电子邮箱或发布到连云港市政府采购网形式发布,投标人通过接收邮件、登录连云港政府采购网下载。对于后期
14、的补发文件发布招标人原则上不再通知投标人,投标人应安排专人及时查阅、下载补充文件。当竞争性谈判文件、竞争性谈判文件澄清(答疑)纪要、竞争性谈判文件修改的补充通知内容互相矛盾时,以最后发出的竞争性谈判文件澄清(答疑)纪要或竞争性谈判文件修改的补充通知为准。2.5.4竞争性谈判文件澄清(答疑)纪要、竞争性谈判文件修改的补充通知应在投标截止时间前以书面形式发放给所有投标人。为使投标人在编制谈判响应文件时,将澄清(答疑)纪要、补充通知修改的内容考虑进去,招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。2.5.5招标控制价连同竞争性谈判文件同时发出和公布。三、投标报价格式 3.1 投标报价3.1
15、.1本工程采用“固定单价合同”。已包含了施工期间的市场风险等,应充分考虑施工期间各类材料的市场风险和国家政策性调整风险系数计入单价,报价今后不作调整。设计变更和招标人要求变动的内容除外,结算方式在合同专用条款中明确。工程结算时按实际发生情况计取。根据中华人民共和国住房和城乡建设部第63号公告以及相关规定,本工程的投标报价和竣工结算的计价方式均采用工程量清单计价方式,执行标准为国家的建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)、江苏省市政工程计价定额(2014版)、江苏省安装工程计价定额(2014版)、江苏省建设工程费用定额(2014年)、江苏省仿古建筑与园林工程计价表(2007年)、
16、江苏省和连云港市的有关计价文件;3.1.2 招标人提供的工程量清单作为竞争性谈判文件的组成部分,招标人不能保证所提供的工程量清单(包括但不限于分部分项工程量清单和措施项目清单)中的清单项目的完全性和工程量的准确性。清单项目的完全性和工程量的准确性由招标人负责。投标人应根据本招标工程的工程量清单进行投标报价,对工程量清单中的工程量不负有核实的义务,更不具有修改和调整的权力。投标人应根据本招标工程的工程量清单填报价格,填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。招标人列出措施项目的序号与项目名称投标人报价并给出“措施项目清单费用分析表”,投标人根据工程实际和施工组织
17、设计,对“措施项目表二“中招标人列出的措施项目不用时,在金额一栏中填 0。特别提醒投标人,投标人所报的措施项目清单与计价表(一)所列的费用是合同制约的固定包干费用,除非合同另有约定,其他任何情况下不予调整。3.1.3 竞争性谈判文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础,竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的合格工程量确定。工程计量时若发现清单中漏项、工程量计算偏差,以及工程变更引起工程量的增减,应按承包人在履行合同义务中实际完成的工程量进行现场计量计价。3.1.4投标价格为投标人的谈判响应文件中提出的各项支付金额的总和,投标价格包括暂列金额、用于暂估价项目
18、的所有暂估价等。投标人的投标一旦为招标人接受,除合同中另有约定,其他任何情况下不予调整。投标价格须以人民币为货币单位。3.1.5 投标人应根据本竞争性谈判文件的规定、市场生产要素价格水平及其走势、投标人自身的管理水平和实力、投标人为本工程准备的施工组织设计和由这些因素决定的投标人之于本工程的成本水平等准备自己的投标价格。3.1.6 投标人所报的分部分项清单计价表,仅其中的各项综合单价将产生合同效力,这类综合单价将被用于工程施工过程中对同样的和类似的工程设计变更的计价。投标人的综合单价,不论其对应的项目特征是否描述完全,都将被认为已包括计价规范中对应的项目编码和项目名称的所有工程内容及完成此工作
19、内容而必须的各种辅助工作。3.1.7暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于支付施工合同签订时尚未确定或不可预见的所需材料、设备、服务的采购,施工过程中可能发生的工程变更、索赔、现场签证、合同约定的工程价款调整等的费用。3.1.8 总承包服务费是为了解决招标人在法律、法规允许的条件下进行的专业工程发包及自行采购材料、设备时,要求总承包人对专业工程提供服务、支持、协调和配合所产生的费用。总包单位需提供的配合服务内容包括: 1、分包人使用总包人的脚手架、水电接剥; 2、提供材料、设备收发、保管以及对现场的统一管理; 3、对竣工资料进行统一汇总整理; 4、提供现场垂直运输
20、;5、对专业工程的后续完善工作。3.1.9投标报价的综合单价是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润,以及一定范围内的市场风险费用。投标人所报的综合单价将贯穿于投标报价、工程款支付、洽商处理和竣工结算的始终。除非本招标工程另有约定,均不得调整。3.1.10招标人提供的暂列金额、暂估价在投标报价时不得下浮,在竣工结算时按实际发生调整,其他材料设备价格全部按市场价报价,不再调整。3.1.11 本工程技术规范要求高于国家标准的,按相应的规范执行;没有明确标准的,按国家标准或省属地标准执行。3.1.12 除非招标人对竞争性谈判文件予以修改,投标人应按
21、照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价和合价的工程项目,在实施后,招标人将不予支付,并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价。3.1.13鉴于文字表达针对于图示语言的局限性,对表述不完整的清单项目特征以施工图为准,投标人应根据施工图及施工规范对清单进行报价。3.1.14投标人应踏勘现场以充分了解工地位置、情况、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况(如挖土方案专家论证、土方外运储放、临时设施的搭建等),任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.1.15对于施工场地
22、内的地下障碍物的清理及周围的地下管线的保护(除遇不可抗力因素,如战争、地震、名木古树、地下文物等),投标人应根据自身的施工技术能力并考虑其施工风险,将此费用考虑在投标报价中,一旦中标此项费用在施工中不予调整,中标人有责任采取保护措施,否则承担造成的一切责任及相应费用。3.1.16投标报价编制依据:* 国家的建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)、江苏省市政工程计价定额(2014版)、江苏省安装工程计价定额(2014版)、江苏省建设工程费用定额(2014年)、江苏省仿古建筑与园林工程计价表(2007年)、江苏省和连云港市的有关计价文件。* 企业定额,国家或省级、行业建设主管部门颁
23、发的计价定额;* 竞争性谈判文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要;* 建设工程设计文件及相关资料;* 施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案; * 与建设项目相关的标准、规范等技术资料;* 市场价格信息或工程造价管理机构发布的截止投标日上月工程造价信息;* 其它的相关资料。3.1.17 投标报价编制要求*必须按本文件规定的表式编制投标报价。*投标单位必须提供乙方采购材料供应表,列明所需材料单价、规格、品牌、产地及数量。*投标人不得在此次投标时将不可竞争费率降低标准计取:详见工程量清单。*谈判响应文件中的 “投标总价”、“工程项目投标报价汇总表”、“单项工程投标报价汇总表”、
24、“单位工程投标报价汇总表”、“分部分项工程和单价措施项目清单与计价表”、“总价措施项目清单与计价表”、“其他项目清单计价汇总表”要求采用书面方式;“综合单价分析表”、“承包人提供主要材料和工程设备一览表”必须在谈判响应文件(商务文件)正本中采用书面方式,另外需提供该内容电子版,密封于正本中。其中“综合单价分析表所提供的数据必须细分到人材机的消耗量和管理费、利润的费用组成。3.1.18不可竞争费用的取费标准a投标人不得将下列不可竞争费率降低标准计取;b不可竞争费用的取费费率(详见工程量清单) c规费、税金的计费基础必须按建标20164号文、苏建价(2016)154号文等文件执行,否则按无效标处理
25、。d按连建发(2005)594号文的有关规定,投标单位在中标后按投标书中人员工时总费用的2%交纳工会经费,在施工组织设计中增加工程项目工会的组织及运行措施。此部分费用投标人在投标报价中考虑总工时费用的合计数及应交纳的工会经费数,仅需列表说明,不另行增加其报价。3.2 工程价款调整与结算3.2.1 相关原则原则1、 本工程实际施工中所涉及的一切设计变更需发包人、设计院、项目管理工程师、监理共同签字后方可执行,并以设计单位出具的正式书面文件为准。设计变更若不经发包人认可,则无效。设计变更应在造价人员核算并报请发包人批准后再行实施。(工程变更必须是正式书面文件,并需经发包人签认盖章,否则无效。)原则
26、2、 本工程实际施工中所涉及的一切现场签证应由承包人书面申报发包人认可并签字后方可生效,否则结算时不得作为结算依据。原则3、 本工程发生的变更及现场签证等内容在每月底进行确认,其签证款项待工程竣工结算后,按工程款结算比例支付。3.2.2 相关细则1、竞争性谈判文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础,竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成工程量确定。工程计量时若发现清单中漏项、工程量计算偏差,以及工程变更引起工程量的增减,应按承包人在履行合同义务中实际完成量进行及时计量。2、若施工中出现施工图纸(含设计变更)与工程量清单项目特征描述不符,应以施工图纸进行施工
27、,相应工程量清单的综合单价不变。4、承包人施工及生活用水用电费,根据其耗电用量及供水供电部门所收取的标准,加上公共分摊的部分,由发包人向承包人收取。5、因不可抗力事件导致的费用,发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。本工程因发包人原因造成的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害,由发包人承担; 承包人人员伤亡由其所在单位负责,并承担相应费用,与发包人无关; 承包人的施工机械设备的损坏及停工损失,由承包人承担; 停工期间,承包人应发包人要求留在施工现场的必要的管理人员及保卫人员的工费用,由发包人承担;6、工程价款调整报告应由受益方
28、按建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)规定的时间内向合同的另一方提出,经对方确认后调整合同价款。受益方未在规定时间内提出工程价款调整报告的,视为不涉及合同价款的调整。收到工程价款调整报告的一方应在建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)规定的时间内确认或提出协商意见,否则视为工程价款调整报告已经确认。7、工程进度款依据合同价款,按合同相关条款支付。经发、承包双方确定调整的工程价款,不与工程进度款同期支付,待工程结算后一并支付。8、承包人自行发包的工程所需的配合管理费由承包人和分包单位自行解决。但承包人的分包(队伍资质、价格、配合管理费率等)必须经过招标人的书面同
29、意,否则为违法分包。由承包人作为招标项目的招标人,材料采购、分包工程的竞争性谈判文件和评标办法未经建设项目招标人的审批不得发放(应加盖建设项目招标人的公章);评标时建设项目招标人派代表进入评标委员会参与评标;否则建设项目招标人有权拒绝对相应项目拨付工程款,对相关工程拒绝验收。四、谈判响应文件4.1 谈判响应文件的语言及度量衡单位4.1.1 除特别规定的情况外,本标段竞争性谈判文件、招标人与投标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和谈判响应文件均应使用中文。4.1.2 除技术规范另有规定外,谈判响应文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 4.2 谈判响应文件的组成:4.2.1本
30、次招标要求投标人提供书面纸质谈判响应文件正本一份、副本四份及电子光盘一份,相关资格审查材料原件。4.2.2 商务部分主要包括:投标函;法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书已标价的工程量清单;竞争性谈判文件要求投标人提交的其他投标资料4.2.3资格部分主要包括:1、具有独立订立合同的能力,有效的营业执照(原件); 2、投标单位、投标单位法人代表人近三年无行贿犯罪记录的承诺(原件);3、法定代表人证书或法人授权委托书(原件);4.3 谈判响应文件的格式4.3.1谈判响应文件应包括本章有关的内容,本文件提供的表式必须使用,可以按相同格式扩展。4.3.2 其他有关格式: / 4.4
31、投标有效期投标有效期详见投标人须知前附表所规定的期限,在此期限内,凡符合本竞争性谈判文件要求的谈判响应文件均保持有效。在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其谈判响应文件,但需要相应的延长投标担保的有效期,在延长的投标有效期内,投标担保的退还与没收的规定仍然适用。4.5 投标保证金投标申请人在提交谈判响应文件时,应按照有关规定提交:叁仟元整的投标保证金。保证金限于2017年4月24日下午17:00前到达
32、指定帐户,到帐时间以到达江苏鼎新工程咨询有限公司账户为准,逾期视为放弃投标权利。4.5.1缴纳(退还)投标保证金须知(一)、缴纳投标保证金的投标人缴纳投标保证金时需携带的材料和注意事项:1、投标人必须在基本帐户银行转帐支票或银行汇票面的用途栏上注明所报工程项目简称,并确认项目编号;2、转帐支票或汇票中单位收款人一栏均为江苏鼎新工程咨询有限公司;3、留存缴款单位联系人和联系方式以确认到帐日期;4、投标人须按照竞争性谈判文件的要求如数缴纳保证金,不得提供虚假、无效的票函,由此产生责任由投标人自行承担;5、投标人应充分考虑资金的在途时间,确保投标保证金在竞争性谈判文件规定的递交时间前到达专用帐户,并
33、承担其未能及时到帐的后果(如银行压票等情况);6、投标保证金缴纳账号户名: 江苏鼎新工程咨询有限公司。交通银行连云港墟沟支行 327006009018000274295注:各投标人应在开标前到江苏鼎新工程咨询有限公司换取投标保证金收据。(二)、退还投标保证金注意事项:1、未中标人或未定为中标候选人:在招标人(招标代理机构)打印中标通知书后5个工作日内退还。2、中标人:中标人的投标保证金,在施工合同备案后退还。(三)、缴纳(退还)时间: 法定工作日上午8:30-11:30;下午14:30-17:30;咨询电话:(0518)-85739155 ;联系人:尹会计4.5.2投标人在投标有效期内撤回谈判
34、响应文件,招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后,除不可抗力情况外,中标人出现下列情形之一的,招标人必须取消其中标资格,并没收其投标保证金:4.5.2.1放弃中标项目的;4.5.2.2中标单位未能在竞争性谈判文件规定的期限和数额提交履约担保;4.5.2.3中标人按照规定应当提交中标差额保证金,而不提交的;4.5.2.4中标人不与招标人签订合同的,或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。投标人(中标人)存在前款所述情形的,招标投标行政监督部门应当将其计入不良行为记录,在一年内其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。4.6 投标截止时间:投标单位
35、须在前附表中规定的谈判响应文件递交截止时间之前将谈判响应文件递交给招标人。在谈判响应文件截止时间之后递交的谈判响应文件将被拒绝。4.7 谈判响应文件递交:4.7.1 谈判响应文件递交截止时间详见“投标须知前附表”4.7.2 到谈判响应文件截止时间止,竞争性谈判文件收到的谈判响应文件少于3个的,招标人将依法重新组织招标。4.8 谈判响应文件的密封与标记4.8.1 投标人应将谈判响应文件的正本和副本分别密封,并在密封处签字或盖章(公章、法定代表人或其委托代理人的签字或盖章均可),否则不予接收。4.8.2 谈判响应文件袋的封面应注明“正本”或“副本”、项目名称、项目编号、投标人名称等内容,否则不予接
36、收。五、 谈判及评标5.开标5.1 招标代理机构将在“前附表”规定的时间和地点进行组织谈判,投标人的法定代表人或其委托代理人应参加谈判会并签到,如未按时签到,由此产生的后果由投标人自行负责。5.2 开标程序:(1)开标会由招标代理机构主持,主持人宣布开标会议开始;(2)介绍参加开标会的人员名单;(3)宣布唱标、监标和记标人员名单;(4)投标人代表检验谈判响应文件密封及标记的完整性,并签字确认;(5)唱标及勘误:唱标时将启封谈判响应文件,由唱标人宣读投标人在其谈判响应文件中的投标人名称、竞标报价和交货期等以及招标代理机构认为有必要宣读的其他内容,并检验投标人的竞标保证金缴纳证明。唱标顺序按各投标
37、人提交谈判响应文件时间的先后顺序进行;(6)宣布评标期间的有关事项;(7)开标会议结束。5.3 招标代理机构将做开标记录(包括投标人名称、竞标总报价、工期等)。6.评标程序6.1 成立谈判小组。招标中心根据招标项目的特点随机抽取专家评委。由招标人代表和有关专家组成谈判小组。谈判小组由三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于谈判招标小组总人数的三分之二。6.2 制定谈判文件。谈判小组根据招标项目的实际情况以及参加投标人的竞标情况制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定中标的标准等事项。6.3 确定邀请参加谈判的投标人名单。谈判小组从参加竞标的投标人中评审出符合相
38、应资格条件(详见竞争性谈判文件第一章“前附表”的规定)的投标人。谈判小组邀请通过资格评审的投标人参加谈判并向其提供谈判文件。6.4 谈判。谈判小组所有成员集中与单一投标人分别进行谈判。谈判内容为竞标报价等,投标人资格文件条款不属于谈判内容。在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的投标人。6.4.1谈判小组将在指定的时间和地点(具体详见竞争性谈判文件第一章“前附表”)与各投标人进行每轮谈判。6.4.2 投标人的法定代表人(或其委托代理人)必须参加每轮谈判。投标人的法定代表人(或其委托代理人)
39、法定代表人凭法人资格证明和本人身份证原件或委托代理人凭授权委托书和本人身份证原件按时到达现场参加谈判,并自觉接受上述证件的检验。投标人不参加谈判的,视为投标人放弃竞标。6.4.3 谈判小组与投标人进行谈判的内容,各投标人除当场答复外,还应对谈判中所涉及的澄清、达成的修改或竞标资料等在规定的时间前以书面形式递交至谈判小组,否则视为投标人放弃竞标。6.4.4 谈判小组与投标人可对所修改的应答文件进行二轮谈判,所有投标人的最后一次应答及报价必须在规定时间前以书面形式递交至谈判小组; 6.4.5 谈判的结果以书面为准,响应文件必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字(签章)或盖公章,经投标人和谈判小
40、组代表确认后,替代竞争性谈判文件或谈判响应文件中相应的内容,并构成谈判响应文件的一部分和评标的依据。如中标,则作为合同的组成部分。6.4.6 在谈判过程中,对谈判响应文件中没有明确的材料、谈判响应文件中前后有矛盾的材料允许在谈判过程中进行澄清和修改。6.4.7 所有谈判响应文件的审查、技术澄清、谈判及评标工作由谈判小组负责,谈判负责人由谈判小组在专家评委中选举产生。6.5 谈判响应文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:(1)谈判响应文件中竞标函内容与竞标报价表中明细表内容不一致的,以竞标函为准。(2)谈判响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)总价金额与按单价
41、汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;(4)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;(5)对不同文字文本谈判响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。(6)按上述修正错误的原则及方法调整或修正谈判响应文件的竞标报价,投标人同意后,调整后的竞标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其竞标将被拒绝并且其竞标保证金也将被没收。6.6 评标工作将采取不公开方式进行, 谈判小组成员和有关工作人员不得透露对谈判响应文件的评标、比较和中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。6.7投标人在评标过程中,所进行的力图影响评标结果公正性的活动,将可能导致其谈判资格被取消,并
42、承担相应的法律责任。7. 投标人有下列之一者,该投标人竞标无效:(1)投标人未按照竞争性谈判文件的要求提交竞标保证金的;(2)谈判响应文件未按照竞争性谈判文件的要求予以密封和标记的;(3)提交的谈判响应文件正、副本份数不符合竞争性谈判文件要求的,或谈判响应文件无法区分正、副本的;(4)谈判响应文件没有投标人法定代表人或委托代理人签字和加盖公章;(5)投标人资格不符合要求的;(6)谈判响应文件有效期不符合竞争性谈判文件要求;(7)企业法定代表人的委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)的,或竞标代理人与竞标授权人不一致的;(8)谈判响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;(9)组成联合体投标的,
43、谈判响应文件未附联合体各方共同投标协议的;(10)投标人的最终报价超过了招标预算且招标人不能接受的;(11)谈判响应文件附有招标人不能接受的条件;(12)不符合法律、法规规定的其他实质性要求;8. 在竞争性谈判招标中,出现下列情形之一的,应予废标:(1)谈判响应文件中的投标函未加盖投标人的公章; (2)谈判响应文件中的投标函未加盖企业法定代表人(或企业法定代表人委托代理人)印章(或签字)的;(3)如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章(或签字)的,企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)的; (4)投标人资格条件不符合国家有关规定或竞争性谈判文件要求的; (5)投标人名称或组织
44、结构与资格预审时不一致的; (6)除在投标截止时间前经招标人书面同意外,项目负责人与资格预审时不一致的;(7)组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的; (8)在同一招标项目中,联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的; (9)联合体成员与资格预审确定的结果不一致的; (10)投标报价低于成本或者高于竞争性谈判文件设定的最高投标限价的; (11)同一投标人提交两个及以上不同的谈判响应文件或者投标报价,但竞争性谈判文件要求提交备选投标的除外; (12)与竞争性谈判文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的;(13)与竞争性谈判文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不
45、一致的; (14)与竞争性谈判文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的; (15)未按竞争性谈判文件要求提供投标保证金的; (16)谈判响应文件载明的招标项目完成期限超过竞争性谈判文件规定的期限的; (17)明显不符合技术规范、技术标准的要求的; (18)谈判响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合竞争性谈判文件的要求的; (19)谈判响应文件提出了不能满足竞争性谈判文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的; (20)未按竞争性谈判文件要求提供电子谈判响应文件,或者谈判响应文件未能解密且按照竞争性谈判文件明确的谈判响应文件解
46、密失败的补救方案补救不成功的;(21)不同投标人的谈判响应文件以及谈判响应文件制作过程出现了谈判小组认为不应当雷同的情况的; (22)以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;(23)不符合竞争性谈判文件有关暗标的要求。属于下列情况之一的为细微偏差细微偏差是指谈判响应文件在实质上响应竞争性谈判文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响谈判响应文件的有效性。评委会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的,在详细评审时可以对细微偏差作不利于该
47、投标人的量化,各项指标均取所有投标报价中相应指标的最大值:法律、法规、规章和竞争性谈判文件未规定作为重大偏差的,一律为细微偏差;对谈判响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者明显的文字错误,谈判小组应当在澄清的基础上按照事实求是地反映谈判响应文件实质性内容和尽量减少无效谈判响应文件的原则进行补正;对谈判响应文件中的算术计算错误,按照总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外的原则进行修正; 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字金额为准。经过调整后的谈判响应文件的投标报价,经投标单位法人委托人签字确认,调整后的投标报价对投标人起约束作用。
48、如果投标人不接受调整后的投标报价,则其投标将被否绝。 对列出的过低的投标价格,谈判小组应当对与该价格相关的下列因素进行重点分析:1、工程内容是否完整;2、施工方法是否正确;3、施工组织和技术措施是否合理、可行;4、综合单价和单项费用金额的组成、工料机消耗及确定的费用、利润是否合理;5、是否满足竞争性谈判文件对主要材料的规格、型号等的特殊要求,确定价格材料是否合理;6、投标人对澄清要求所作的说明是否合理,提供的相关证明材料是否具有说服力。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料,或者谈判小组有充分的理由认定上述因素不能支持投标价格成立的,应当在评标报告中详细记录认定的理由和依据。低于成本的判定
49、(333文件的应用或其他方式): 不采用。初步评审完成后,谈判小组应当根据竞争性谈判文件确定的评标标准和方法,对谈判响应文件进行详细的评审和比较。谈判响应文件未通过初步评审的,不得进行详细评审。在详细评审阶段,对投标报价的评审应当以初步评审后得出的评标价为依据。谈判小组应对所有通过初步评审的谈判响应文件进行详细评审。谈判小组成员意见不一致的,按照少数服从多数的原则形成评标结论。谈判小组完成评标后,应当拟定一份“标价比较表”或者“综合评估比较表”,连同书面评标报告提交招标人。评标报告由谈判小组全体成员签字。对评标结论持有异议的谈判小组成员可以以书面方式阐述其不同意见和理由。谈判小组成员拒绝在评标
50、报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。谈判小组应当对此做出书面说明并记录在案。9.评标原则和评标办法9.1 评标原则。谈判小组必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;谈判小组及有关工作人员不得私下与投标人接触。9.2 评标依据谈判小组和评标方法暂行规定等相关规定。9.3 评标办法:本项目采用经评审的最低投标价法。9. 谈判响应文件的澄清9.1 招标人及谈判小组有权就谈判响应文件中有关问题向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。必要时招标
51、人可要求投标人就澄清的问题做出书面回答,该书面回答应有授权代表的签字或竞标单位公章,并将作为竞标内容的一部分。六、中标结果10. 中标投标人的确定10.1 要据招标人的授权,由谈判小组直接确定中标投标人。11.中标通知书11.1 中标投标人确定后,中标结果由招标代理机构在连云港市政府采购网()公示。11.2公示期内无异议的,在公示期结束后五个工作日内,由招标代理机构向中标投标人发出中标通知书。中标通知书将是合同的一个组成部分。12.3招标代理机构无义务向未中标投标人解释未中标原因和退回谈判谈判响应文件。13.签订合同13.1 中标投标人收到中标通知书后,根据中华人民共和国合同法的规定,依据竞争
52、性谈判竞争性谈判文件、谈判响应文件及有关澄清、承诺书的要求与招标人在三十日内签订合同,否则,财政部门将延期支付合同款,直至停止招标资金计划执行。招标代理机构在合同正式签订后七个工作日内送一份至政府招标监督管理部门备案。13.2中标投标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府招标合同的,招标人可以与排位在中标投标人之后第一位的中标候选投标人签订政府招标合同,以此类推。13.3签订合同后,中标人不得将工程项目及其他相关服务进行转包。未经招标人同意,中标人不得采用分包的形式履行合同。否则招标人有权终止合同,中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成招标人损失的, 中标人还应承担相应赔偿责任。第三章 评标办法 评标办法:按“苏建规字20134号”文规定,本工程采用经评审的最低投标价法的,评标委员会应当在有效谈判响应文件中,按照评标价由低至高的次序向招标人推荐1至3名中标候选人,并标明排序。说明:有效谈判响应文件是指未被评标委员会判定为无效标的谈判响应文件。第四章 合同条款及合同文件格式(GF-2013-0201)第四章 建设工程施工合同第一节协议书发包人(全称):徐圩新区社会事业服务中心(社区工作站) 承包人(全称): 根据中华人民共和国合同法、中华人民共
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