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文档简介
1、城市供水安全自检自查报告根据*市住房和城乡建设局关于开展全市市政公用行业安全生产检查工作的通知 (曲建字201675号)文件精神,结合公司工作实际,现 将*县城市供水自检自查情况汇报如下:一、公司基本情况*供排水有限公司前身为*县自来水公司,始建 于1969年,*县城的供水事业在历届县委、政府的领导和 关心下支持,在有关职能部门的帮助指导下,取得了长足的 发展。特别是 98年以来,县委、政府为切实解决县城的饮 用水问题,缓解自来水供需矛盾,组织实施了黄草坪引水工 程。2000年3月一期工程全面竣工投入使用。黄草坪引水工程的完工,极大的提高了县城自来水供应能力,为促进城镇 经济社会的发展,起到了
2、积极的作用。但是,近几年来,由 于供水设施陈旧老化,县自来水公司负债经营,严重亏损, 极大的影响了县城供水事业的发展。为进一步整合自来水公司,对 *县供排水工程建 设经营管理体制进行全面改革,建立起从源头到龙头、供水 与排水、城市生活污水处理等一体化经营管理体制,县政府 决定重组自来水公司。经过反复考察调研后,*县人民政府与云南省水利水电投资有限公司本着在尊重现实、注重长 远、平等协商、互利合作、共谋双赢发展合作的基础上,对原自来水公司进行投资重组,经过双方多次磋商,组建了*供排水有限公司,公司于 2016年7月14日正式注册成立, 并具有云南省城市供水企业经营许可证。二、供水基本情况1998
3、年新建的公里DN6O0俞水管线为预应力钢筋 混凝土管,输水能力为 10000立方米/日,属长距离重力输 水工程,输水管线以县城西南方向进入羊角山水厂(第一水 厂)。由于现状原水输水管施工质量不好,管材质量差,承 压较高,沿途约 20千米的管线压力均高于设计工作压力, 输水管道漏水、爆管十分严重,且随着输水管的工作使用年 限不断增加,出现漏水和爆管的次数越来越多,维修时间也 越来越长,特别是死马沟段和空洞段漏水严重,由于输水管 道埋深在6-7米,维修十分困难。现有水厂有1992年建设的水处理能力为160立方米/小时的重力式无阀滤池一座、 2000年建设的处理能力为160立方米/小时穿孔旋流式絮凝
4、 沉淀池、2016年3月新建的处理能力100立方米/小时的一 体化进水设备,自来水服务区面积平方公里,服务人口万人,即现有水厂每日处理能力为 6500立方米,目前县城供水量 为6000-7000立方米/日,每日用水量 3500立方米,由于 供水管网已老化,漏损较为严重,目前的漏失率在 左右, 导致现有水处理设备已不能满足县城供水需求;县城区供水 主干管主要布置成枝状,口径为 DN100-DN300管材主要为铸铁管,使用年限为15-30年。现有城市供水管道敷设年代 久远,管道敷设长度为,管网的布置不合理,供水主干管管 径偏小,现大部分供水管道已锈蚀、结垢、漏水现象较为严 重,输水能力较低,同时管
5、网存在供水压力低,二次污染严 重,现状管网已不适应水量增长和城市化发展的要求,严重 影响了 *县的发展和人民生活水平的提高,制约着*县经济的可持续发展。根据*县城供水实际情况,需改造 *县城原 输水供水管道及新建*县第二制水厂。三、轻工业园区供水工程建设及使用涉水产品索 证管理情况2016年以前,*工业供水只占县城供水的 40% 为有效解决县城工业园区供水,确保居民生活用水的正常供 应,缓解供用水矛盾,提高工业供水比例。2016年2月开工建设轻工业园区工业供水工程,工程总投资400万元,设计日供水能力2000吨,目前每天供水 500立方米。*县轻工 业园区供水工程,所购买的在饮用水生产和供水过
6、程中与饮 用水接触有机合成管材、管件、水处理剂,均有卫生行政部 门颁发的“涉水产品卫生许可批准文件”和产品的用户使 用说明书。四、运行管理情况PH(一)城市生活污水与城区自来水的水质检测,由污水处理厂化验室每天进行浊度、色度、肉眼可见物、值、大肠杆菌、细菌总数、余氯的水质常规检测,并做好水 质检测记录,每月县疾控中心还将对生活饮用水水质进行检 测,出厂水、管网末梢水和二次供水的水质均符合生活饮 用水卫生标准。公司按照二次供水卫生基本要求,制定了 二次供管水管理制度,指定专门的管理人员,每月5日之前检查小区内每个水池,将检查情况记录在自己的工作日志 上,对各小区、单位水池(箱)每隔 12个月清洗
7、、消毒一 次,并做好清洗消毒记录。(二)各厂区每月进行一次给、排水系统设备的维修保养,并做好台账记录,确保设备、设施的正常运转。(三)针对公司实际情况制定了相应的安全生产 管理制度,并成立了应急处理突发性事件领导指挥组及供水 应急预案、水质突发事故应急预案等,针对各种事故定期开 展应急预案的演练。五、采取的措施及取得的成效(一)增加末梢水抽检点。以前县城生活饮用水 的管网末梢水抽检点 10个,未设二次供水抽检点,现以增加5个末梢水抽检点,达到了 15个,同时增加了 10个二次 供水抽检点,水质经检测均符合国家生活饮用水卫生标 准;(二)已经同县疾控中心协商,每月常规水质检测抽检水样由原来 3个
8、增加到4个,检测指标由原来的 5项 增加到8项;(三)委托*市监测站每季度对出水、末梢水、二次供水、原水进行水质全分析检测,根据*市监测站所出具的检测报告,水质检测各项指标均符合国家生活饮用水 卫生标准;(四)委托昆明市监测站每年对枯水期、丰水期的水质全分析,根据昆明市检测站的检测报告,水质检测的各项指标均符合国家生活饮用水卫生标准;(五)*县轻工业园区供水工程的实施,确保了 居民生活用水的正常供应,缓解供用水矛盾,提高了工业供 水比例,目前每天供水 500立方米。六、存在问题(一)随着城市经济发展,城市规模不断扩大,城镇人口不断增加,供水量日益剧增,现有水厂设备老化、破损严重,供水压力低,已
9、不能满足县城供水需求;(二)二水厂建设各项前期工作经费不足,地方配套资金不到位,二水厂土地没有征收。七、下步打算(一)尽快完成二水厂的施工图设计、工程预算等各项前期工作;(二)恳请县人民政府及有关部门尽快完成二水厂所在片区城市规划及土地征收工作及帮助配合争取工程 项目配套资金及办理有关手续;(三)积极做好城区管网改造的立项及前期工作, 尽快实施城区管网改造,解决设备老化、破损严重,供水压 力低等问题,确保安全正常供水;(四)采用 BT模式融资引进昆明滇池水务股份 有限公司参与二水厂建设。八、意见建议(一)应该在深化城市供水价格改革中,把完善 供水成本的核算体系,建立供水成本的约束机制,作为完善
10、 水价形成机制的重要内容。同时,实行供水价格上限制,促 使供水企业加强管理,改进技术,降低成本,提高效益。(二)应合理确定供水的利润。自来水的价格及 其所体现的利润水平,既要限制在政府认可、社会和居民可 以承受的合理限度内,又要考虑这种合理水平也是供水企业 正常运营和自我发展所必须的。此外,城市供水企业的利润 率水平应当结合当地实际,综合考虑城市经济社会发展对用 水需求的增长强度、城市供水设施开发建设规划项目投资预 期、城市企业员工的一般公益水平和居民收入状况等因素, 同时根据政府对供水企业规定的经营范围和投资责任,选择 不同的净资产利润率档次,让供水企业自行运营和发展。(三)应逐步提高自来水
11、及污水水价。水价合理,既包括其形成原则上的科学,又包括价格水平的合理。现行 水价不合理,既有其偏低的一面,也有其成本不合理的一面。 调整偏低的水价,必须坚决取消随水价一并收取的各种不合 理和不合法的收费,解决不合理的供水成本问题,做到在科 学合理的成本制约的基础上提高水价。从目前的实际情况 看,水价的调整不可以一步到位,因而需要通过逐步提高水 价的办法,使水价形成逐步实现科学、合理。具体来说,可 以分为三步进行:第一步,将供水价格提高到运行成本加固 定成本,即加上大修理费和固定资产折旧费,使供水企业能 够维持简单再生产,并能进行部分设施的更新和改造。第二 步,将供水价格提高到保本微利的水平。第三步,将供水
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