体育局2014CG237HW招标文件重点讲义

1、采 购 文 件采购项目： 赤峰体育中心外围视频监控设备采购文件编号：2013CG237HW编制单位：赤峰市体育局编制日期：二一四年六月十二日目 录第一章 招标公告招标公告 3 第二章 投标人须知 一.说 明1.适用范围 82.定义 83.项目说明 94.踏勘现场 95.合格投标人的范围 96.进口产品 97.节能产品 98.环境认证产品109.扶持政策1010.投标费用 10 二.采购文件11.采购文件说明 1012.采购文件修改和澄清 10三.投标人 13.投标文件的语言和计量单位 1114.投标文件的组成 1115.投标内容的详细说明 1516.投标报价 1617.联合体投标 1718.投

2、标文件的有效期 1719.投标.履约保证金 1720.投标文件的装订 18 四.投标文件的递交21.投标文件的密封及标记 1922.投标截止时间 1923.投标文件修改和撤回 19五.开标及评标24.开标 2025.评标委员会组成与评标 2026.定标 26 六.公示及授予合同27.中标结果公告 26 28.质疑 27 29.投诉 27 30.合同签订 28七.特别说明 31.特别说明 28第三章 采购项目要求及技术参数 1.采购项目技术参数及要求 29第四章 评标办法 1.评标办法 50第五章 合同样本 1.合同样本 53第六章 附 件 1.附件 59第一章 赤峰市体育局赤峰体育中心外围视频

3、监控设备公开招标招标公告赤峰公共资源交易中心受赤峰市体育局委托，采用公开招标方式采购赤峰体育中心外围视频监控设备，欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。一、项目概述1.名称与编号项目名称：赤峰体育中心外围视频监控设备批准文件编号：赤财购准字（电子）201400261号采购文件编号：2013CG237HW2.内容及分包情况包号货物服务名称数量技术规格、参数及要求预算金额（元）附件材料1视频监控1Computur镜头 25mm详细技术规格、参数参见采购文件、图纸功能。4,255,463.00赤峰体育中心外围视频监控设备公开招标采购文件二、供应商的资格要求符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的

4、条件，初审合格且达到招标公告和采购文件规定的其他要求。三、获取采购文件的时间、地点、方式符合上述条件的供应商可在2014年6月12日至2014年6月23日，每个工作日上午8:30-11:30时,下午2:30-5:30时到赤峰公共资源交易中心递交报名材料，经初审合格后，填写报名供应商登记表。报名审核合格的供应商可以从赤峰公共资源交易网()获取采购文件。报名时，报名人需要提供以下材料：1.报名人出示身份证原件，提供复印件；2.报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”；3.提供经国家工商机关年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本复印件；4.其他材料：提供合格有效的下列资料原件（或公

5、证部门出具的公证原件）及加盖投标企业鲜章的下列资料复印件：营业执照、税务登记证、组织机构代码证、建筑智能化工程专业承包叁级资质证书；计算机信息系统集成三级资质证书、安防工程企业一级资质证书、高新技术企业资质证书、交易项目所在地或投标人住所地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函、投标保证金交款凭证。四、采购文件售价本次采购文件售价为0元人民币。五、递交投标文件截止时间、开标时间及地点递交投标文件截止时间：2014年7月3日上午9点整。投标地点：赤峰市新城区玉龙大街72A巴林石大厦五楼。开标时间：2014年7月3日上午9点整。开标地点：赤峰市新城区玉龙大街72A巴林石大厦五楼。六、联系方式采购

6、代理机构名称： 赤峰公共资源交易中心地 址：赤峰市新城区玉龙大街72A巴林石大厦五楼。邮政编码：024005联 系 人：项目负责人宏建飞、报名审核初德健联系电话：04768833970、8820107账户名称：赤峰公共资源交易中心开 户 行：赤峰元宝山农村商业银行股份有限公司亚兴支行账 号：4205401220000000008292采购单位名称：赤峰市体育局地 址：赤峰市新城区小新地组团邮政编码：024005联 系 人：吴虹 联系电话赤峰公共资源交易中心二一四年六月十二日附件：赤峰市体育局赤峰体育中心外围视频监控设备公开招标采购文件第二章 投标人须知一.说

7、明1.适用范围1.1本采购文件仅适用于本次招标公告中所叙述的赤峰体育中心外围视频监控设备的政府采购。1.2本采购文件的解释权为组织本次采购活动的采购人和赤峰公共资源交易中心。2.定义2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购文件的采购人是指采购本次赤峰体育中心外围视频监控设备并与中标人签订政府采购合同的单位，即赤峰市体育局。2.2 “采购代理机构”是指政府集中采购机构和依法经认定资格的其他代理机构。组织本次政府采购活动的采购代理机构是指赤峰公共资源交易中心。2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.4“投标人“是指参

8、加政府采购投标项目投标活动的供应商。2.5“中标人”是指经评标委员会评审,经采购人组织有关部门考察或确认并最终授予政府采购合同的投标人。2.6“货物”、“设备”、“产品”等是指投标人制造或组织符合采购文件要求的货物等，提供的货物必须是合法生产的且符合国家有关标准。2.7“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,包括投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。3.项目说明3.1基本情况：本次公开招标采购项目为赤峰市体育局的赤峰体育中心外围视频监控设备。3.

9、2交货地点：赤峰市体育局指定地点。 3.3交货期限： 签订合同后30天安装调试完毕。3.4付款方式：（1）签订合同后，招标人支付合同价款的30%作为预付款，按照采购合同约定，所有设备必须全部送达，且安装调试后达到合格标准，付款比例达到合同金额的50%；在全运会期间运行完好，且无质量问题后，付款比例达到合同金额的95%，同时退还履约保证金。（2）其余合同金额的5%作为质量保证金，质保期为2年。经竣工验收合格，采购人在使用第一年后，如无质量问题，无息支付合同金额的5%。4.踏勘现场4.1.报名合格的供应商在2014年6月24日上午9点整，到采购人单位签到并统一踏勘现场、听取采购人统一讲解并领取点位

10、图纸。 4.2投标人自行承担踏勘费用和踏勘现场分析结果。统一踏勘集合地点：赤峰市体育局赤峰体育中心联系人：吴虹 131909204885.合格的投标人5.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和招标公告所公布的条件；5.2报名初审合格、踏勘现场、投标资格通过审查；5.3制作投标文件且符合采购文件要求。6.进口设备如确需采购进口设备的，须按财政部政府采购进口产品管理办法办理相关审批手续。7.节能产品如采购内容属于财政部和国家发展改革委发布的节能产品政府采购清单内（强制）采购品目，评标工作将严格按照相关规定执行。8.环境认证产品如采购内容属于财政部和国家环保局发布的环境认证产品政府采购清单内采购

11、品目，评标工作将严格按照相关规定执行。9.扶持政策根据中华人民共和国政府采购法第九条规定，在同等条件下，本次采购将优先选择不发达地区和少数民族地区的企业和中小企业。10.投标费用本次政府采购活动不收取采购文件费和中标服务费，但是投标人自行承担所有与准备投标和递交投标文件有关的费用。二.采购文件11.采购文件说明11.1采购文件由采购文件目录所列内容组成。11.2投标人应详细阅读采购文件的全部内容，不按采购文件的要求提交投标文件和资格原件，导致投标被拒绝，或被认定为无效投标。12.采购文件澄清和修改12.1 任何对采购文件提出质疑、要求澄清的供应商，均应以书面形式在投标截止时间十日以前通知赤峰公

12、共资源交易中心或采购人。书面形式是指供应商出具公函，公函上要有供应商的公章和联系人、联系方式。12.2供应商对采购文件提出质疑、要求澄清的公函件必须包括上述内容，否则赤峰公共资源交易中心或采购人视为无效文件，不予接收。12.3供应商的公函收到后，赤峰公共资源交易中心或采购人对投标人质疑或要求澄清的内容在规定的时间内以书面形式予以答复。12.4供应商在规定时间内未对采购文件提出质疑或澄清的，即视为认可采购文件的全部内容。12.5赤峰公共资源交易中心或采购人对已发出采购文件的重要内容进行澄清或者修改的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间十五日前发布澄清或修改公告，重要内容澄清或者修改距提交投标

13、文件截止时间不足十五日的，赤峰公共资源交易中心可以视采购具体情况，延长采购文件规定的投标截止时间和开标时间。12.6对采购文件重要澄清或者修改内容为采购文件的组成部分，赤峰公共资源交易中心通过（）内蒙古政府采购网站和（）赤峰公共资源交易网站上发布，请所有供应商经常浏览，以便获得本次政府采购项目的相关信息。三.投标文件13.投标文件语言和计量单位13.1投标文件和所有来往函电均应使用简体中文。如果投标人提供的投标文件或原件资料使用其他文字，投标人应将其译成中文。13.2 投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。14.投标文件组成14.1投标文件分为资格、报价、技术及商务四个部分

14、。加“”号内容为在递交投标文件的同时，还应当再单独提供资料原件（或公证部门出具的公证原件），这部分原件若有缺失或无效，导致不能投标或资料无效且不允许在开标后补正。14.2为了方便评标，投标文件中的各项内容必须按照规定格式要求制作。14.3资格部分： （1）投标函（见附件）；（2）法定代表人授权委托书（见附件）；（3）营业执照、（4）税务登记证；（5）组织机构代码证； （6）安防工程企业一级资质证书； （9）计算机信息系统集成三级资质证书； （10）建筑智能化工程专业承包叁级资质证书；（11）高新技术企业资质证书；（12）交易项目所在地或投标人住所地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函； （

15、13）内蒙古自治区资金往来结算票据（投标保证金收据）（按19.投标、履约保证金条款执行）；14.4报价部分：（1）开标一览表（见附件）；（2）投标赤峰体育中心外围视频监控设备规格、型号、数量、价格明细表（见附件）。14.5技术部分（1） 投标人提供主要设备“体育中心外围视频监控设备所需产品生产厂家原真彩图片、彩页、说明书等包含技术参数的其他资料（2） 施工组织设计； （3） 投标产品外围视频监控系统需提供：“警用应急指挥系统”、“警用城市地理信息指挥平台软件”计算机软件著作权登记证书。（4）投标设备招标货物技术参数偏离表；（5）投标人认为需要提供的其他技术资料。14.6商务部分（1）投标人20

16、13年度的财务审计报告或银行资信证明；（2）投标人2012年1月1日以来实施过同类项目案例合同金额400万以上3份。 （3）投标人的服务体系、服务承诺、质保期、安装调试、培训方案、在采购人所在地设立服务机构，投标人在赤峰地区有分公司的提供分公司的营业执照、税务登记证；没有分公司的提供与赤峰地区有售后服务能力的企业签署的委托售后服务证明（并提供售后服务企业的营业执照，营业执照要有同类项目经营范围、税务登记证、社保登记证）；（4）投标人基本情况及需要提供的其它说明和资料。15.投标内容详细说明15.1获取了采购文件的投标人应认真阅读采购文件的所有内容，按照 “投标文件组成”规定的内容编制完整的投标

17、文件。 15.2加“”部分要求供应商投标时应当提供资料原件（或公证部门出具的公证原件）。上述资料复印件应当按照“投标文件组成”要求的顺序全部装订在投标文件里，如果原件与投标文件里的内容不对应，不对应的部分按无效原件或无效投标内容处理，且这部分内容不允许在开标后补正。15.3如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。15.4投标人提供的全部资料及内容应当有效、真实，并接受赤峰公共资源交易中心或采购人或有关部门对其中任何资料、任何内容进一步审查，如果发现投标人提供虚假资料或无效资料或投标内容，取消中标资格，列入不良记录名单

18、。15.5开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容，由法人代表或授权代表签署并加盖公章。此表除在投标文件中提供外，还要将另一份完全相同的“开标一览表”放入密封的信封内，投标时单独递交，在开标大会上供唱标使用。15.6投标文件没有对采购文件中的内容做出实质性和完整的响应，或没有提供采购文件中所要求的资料及数据，其投标在任何情况下都不能作为中标人。16.投标报价16.1所有投标均以人民币报价。16.2投标人要按“投标报价表”的内容详细填写，由法定代表人或委托代理人签字并加盖公章。16.3投标人的投标报价包括赤峰体育中心外围视频监控设备生产制造费、装卸费、运输费、保险

19、费、培训费、安装调试费、利润、税金、采购文件和合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。16.4赤峰公共资源交易中心不接受任何选择报价，只接受一次报价。16.5 鼓励投标人不低于成本价的合理报价。16.6投标人中标后，其投标报价总额即作为与采购人签订政府采购合同的总价。16.7投标人在“投标报价表”中未报出的单价、合价将被视为含在其他报价中。16.8最低报价不能作为中标保证，若某投标人的报价明显低于其他投标价格,评标委员会一致认为其报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。若该投标人未在规定期限内做出解释，或做出的解释不合理，评标委员会可以认定该投标

20、人低于成本报价,其投标按废标处理。17. 联合体投标本次采购项目不接受联合体投标。18.投标文件有效期18.1 投标有效期为开标之日起90天。投标文件没有另行说明的即视为响应该有效期。18.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，赤峰公共资源交易中心或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝赤峰公共资源交易中心或采购人的要求，其投标保证金可以退还，但其投标在原投标有效期期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期

21、内继续有效。19.投标、履约保证金19.1投标人须交纳采购预算金额1%的投标保证金。19.2投标保证金收款账户信息账户名称：赤峰公共资源交易中心开户银行：赤峰元宝山农村商业银行股份有限公司亚兴支行开户银行地址：赤峰市新城区八家组团亚兴国际公寓南门开户银行账号：4205401220000000008292开户行行号：40219400025519.3投标保证金必须从投标人单位账户转出，交纳方式可以采用电汇、转账或网上银行形式，交纳时间为报名时间截止前。19.4投标人未按采购文件要求和时间交纳投标保证金的，赤峰公共资源交易中心拒绝报名。19.5投标人在开标时间截止前，凭投标保证金交款凭证复印件、法人

22、授权委托书和委托代理人身份证原件及复印件，到赤峰公共资源交易中心财务科核实投标保证金到达账户信息，投标保证金核实到账的，换取“内蒙古自治区资金往来结算票据”。19.6开标现场，投标人单独递交“内蒙古自治区资金往来结算票据”原件，并做为投标资格审查的一部分。“内蒙古自治区资金往来结算票据”不要装订在投标文件里。19.7开标现场未按要求提交“内蒙古自治区资金往来结算票据”的投标将被视为无效投标。19.8中标人经采购人确定后，赤峰公共资源交易中心项目负责人填写 “赤峰公共资源交易中心投标保证金退还通知单”，连同所有投标人的“内蒙古自治区资金往来结算票据”，转交赤峰公共资源交易中心财务科。19.9未中

23、标人的投标保证金，赤峰公共资源交易中心财务科凭“内蒙古自治区资金往来结算票据”，在5个工作日内无息原额转账或电汇形式退还到投标人单位账户（只有自然人投标才可退现金）； 中标人的投标保证金自动转成履约保证金，委托代理人凭身份证及政府采购合同到赤峰公共资源交易中心财务科领取履约保证金收据；19.10履约完毕，中标人到赤峰公共资源交易网站下载中心下载并按要求填写“赤峰公共资源交易中心履约保证金退还申请表”，连同验收资料原件、履约保证金收据原件一并到赤峰公共资源交易中心本项目负责人办理履约保证金无息原额转账或电汇退还手续，退还时间为收到手续后5个工作日内。19.10发生下列情况之一，投标保证金、履约保

24、证金不予退还：（1）在投标有效期内，投标人撤回其投标；（2）中标人未按中标（成交）通知书要求签订合同或放弃签订合同的；（3）中标人没有按照合同内容保质保量履约的；（4）经采购人考察后,投标人提供投标文件的内容与事实不符的；（5）投标人其它未按采购文件规定履行义务的行为。20.投标文件装订20.1投标文件按着“投标文件组成”的顺序统一编目、编码，胶订（或平订包皮）装订成一式七份（A4纸），其中正本一份，副本六份。投标文件正本中所有页面必须加盖投标人公章，正本的复印件可以作为副本。由于投标人编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，是投标人的责任。20.2投标人愿意提供与本次招标有关的其他资料，可视各

25、自的情况自行编制，规格幅面应与其他投标资料一致，附于投标文件之后，与其他投标资料页码统一编目、编码装订。四.投标文件递交21.投标文件的密封及标记21.1投标文件应按以下方法装袋密封：整袋封口处应有法定代表人或委托代理人签字及投标人盖章，封皮上写明采购项目名称、采购文件编号、投标人名称等，并注明“开标时启封”字样。21.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，赤峰公共资源交易中心对投标文件的误投或提前启封或泄密不承担任何责任，并视情况确定为无效投标文件。22.投标截止时间22.1投标文件和有关资料原件必须按采购文件规定的投标、开标时间前由委托代理人送达到赤峰公共资源交易中心开标会议现场。22.

26、2采购人或赤峰公共资源交易中心视采购具体情况，可延长提交投标文件截止时间和开标时间，但至少应当在采购文件要求提交投标文件截止时间3个工作日之前，以书面或在内蒙古政府采购网站和赤峰公共资源交易网站上进行通知。推迟投标截止时间时，赤峰公共资源交易中心和投标人的权利和义务将受到新截止期的约束。22.3在投标截止时间以后送达的投标文件，赤峰公共资源交易中心拒绝接收。23. 投标文件的修改和撤回23.1 投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件递交给赤峰公共资源交易中心。在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。23.2 投标人在递交投标文

27、件后，可以撤回其投标，但投标人必须在投标截止期之前以书面形式告知赤峰公共资源交易中心。23.3 从投标截止期至投标有效期这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照采购文件的有关规定不予退还。五.开标与评标24.开标24.1投标人必须在投标、开标截止时间前到开标会议现场全称签到，证明其投标。 24.2赤峰公共资源交易中心按照招标公告规定的时间、地点主持开标仪式。开标仪式由赤峰公共资源交易中心人员主持，采购人代表、投标委托代理人、政府采购监督管理人员、纪检监察人员等参加。开标会议现场，投标人一次性递交投标文件和有关资料。24.3按照招标公告和采购文件要求对投标人的投标资格进行审查

28、，投标人只能有一次审查机会。采购人在赤峰公共资源交易中心、政府采购监督管理和纪检监察人员的协助下共同审查，并出具审查结果，只有通过资格审查的合格投标人才能参加投标。 24.4当提交投标文件或者经评审实质性响应采购文件要求的投标人只有2家或1家时。由赤峰公共资源交易中心组织有关专家对采购文件是否存在不合理条款进行审核并出具审核报告。若采购文件存在不合理条款，或招标公告时间及程序不符合规定的，由采购人调整采购需求，修改采购文件后重新组织招标；若采购文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，按规定程序报财政部门变更采购方式后进行采购。24.5开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封

29、情况；经确认无误后，由赤峰公共资源交易中心工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、采购文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。24.6赤峰公共资源交易中心做好开标纪录，开标纪录由各投标人代表签字确认。24.7本采购项目是以政府采购预算价为最高限价,超出政府采购预算价的投标报价,评标委员会不予评审。当全部投标报价均超出政府采购预算价时，评标委员会有权决定全部废标或以书面形式要求所有投标人在规定时间内以书面密封形式重新报价。25.评标委员会组成与评标25.1评标委员会组成本项目的评标委员会由采购人代表和有关方面专家组成。按照抽取规定由采购人代表、赤峰公共资源交易中心人员在

30、有关监督管理人员的监督下，从赤峰公共资源交易（或其他地区公共资源交易）专家库中通过随机方式抽取专家。25.2采购人和赤峰公共资源交易中心就采购文件征询过意见和参加过论证的专家，不得再作为评标专家参加评标。采购人不得以专家身份参与本项目的评标。25.3评标委员会成员职责：（1）评标前，评标委员会成员应当主动确认与投标人及其制造商是否有利害关系；（2）要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；（3）按照采购文件中的评标办法和投标人的投标文件，独立评分并签字，必要时标明评分理由；（4）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密进行保密；（5）在评标委员会集体起草的评标报告（或结论）上签字；（6）配合

31、采购人和赤峰公共资源交易中心答复投标人的质疑；（7）配合财政部门处理投标人投诉；（8）必要时，向投标人解释评标结果；（9）向财政部门反映评标工作中的问题，提出意见或建议。25.4评标委员会采用集中办公、封闭方式进行评审。赤峰公共资源交易中心工作人员按下列程序组织评标前工作：（1）核实评标委员会成员身份；（2）宣布投标人名单；（3）发放评审纪律和注意事项；（4）提示回避要求；（5）告知赤峰公共资源交易中心将对评审专家业务水平、工作能力、职业道德等方面进行评价；（6）评标委员会成员签署政府采购项目评审专家承诺书；（7）学习采购文件和评标文件；（8）介绍评审程序。25.5采购人代表简要介绍本次采购项

32、目内容和采购要求，不得带有倾向性语言或者排他性语言。25.6评标委员会按照采购文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审内容分为资格性审查、符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。25.7资格性审查。根据采购文件要求,评标委员会对投标人的资格证明文件进行审查，投标人资格证明文件不全或无效或过期失效的，经评标委员会认定，按不具备投标人资格处理：25.8符合性审查评标委员会依据采购文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，投标文件属下列情况之一的，投标人即失去进入详细评标的权力，按照废标处理。法定代表人不能参加投标，委托代理人又无法定代表人授权委托书的；资格

33、证明文件不全或无效或过期失效的；未按照采购文件规定要求签字、盖章的；投标文件为活页装订（散页、打孔、插条）的；投标内容超出其生产、经营范围的； 投标人的报价超过采购预算的；单价乘以数量不等于总价，应以开标仪式上唱出的投标价格为准，而投标人不同意以上修正的；不满足采购文件规定的主要参数、数量、交货期、付款方式的；投标保证金交纳不符合采购文件规定的；投标有效期不足的。25.9投标内容澄清（1）评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人的投标文件不响应采购文件规定的重要商务和技术参数，或重要技术参数未提供技术支持资料的，赤峰公共资源交易中心和评标委员会不得要求其进行澄清或后

34、补。（2）投标人法定代表人或委托代理人必须按照赤峰公共资源交易中心通知的时间、地点进行解答和澄清。（3）重要的解答和澄清内容应是书面的，并由法定代表人或委托代理人签署，但不得对投标的价格及实质内容进行修改，此书面文件是投标文件的组成部分。（4）在规定的时间内，投标人未进行解答和澄清，经评标委员会确认可视为投标人放弃解答或澄清。25.10评标内容（1）评标委员会按照采购文件规定的评标方法、步骤、标准，对所有投标人的投标文件进行评审。其中资格部分是投标人必须具备和满足的；投标报价分值按照政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知进行评审；技术部分根据各投标人投标内容进行优劣比较，确定不同分值；商务部

35、分按照采购文件规定的内容评定相应分值。（2）赤峰公共资源交易中心工作人员和现场监督人员负责复核、统计评标委员会成员的评审结果，发现评审结果有失公正时，提请该评标委员会成员修改评审结果，并形成书面意见备查。25.11评审时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素：（1）投标文件的制作（是否按照采购文件要求制作）；（2）公司状况（企业生产能力、运输能力、资质、财务状况、技术力量、售后服务、交纳税金情况等）；（3）所投货物的制造、检验、验收标准；（4）所投货物的性能、安全、质量、可靠性、完整性；（5）其他因素。25.12评标保密（1）评标是招标工作的重要环节，评标在封闭状态下进行。（2）在开标直至宣

36、布评标结果之前，投标人不得向参加评标工作的有关人员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将会导致其投标无效。（3）在评标过程中，进入评标现场人员不得与评标委员会私下交换意见。凡进入评标现场的人员，不得泄露评标过程和内容。25.13评标报告25.14评标委员会按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会所有成员应当在评标报告上签字确认，评标报告的主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和评标标准；（4）开标记录和

37、评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果、中标候选人、报价及排序；（6）评标委员会的其他建议。26.定标26.1评标工作完成后，赤峰公共资源交易中心将评标结论送达采购人，采购人可以根据采购或评标情况，在五个工作日内，组织有关部门对中标候选人投标内容按先后顺序进行考察。26.2赤峰公共资源交易中心也可以根据政府采购活动过程中出现的问题，对政府采购特定内容进行考察。26.3投标人以其他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标的，提供的投标文件或投标内容与事实不符的，取消中标候选人资格。26.4采购人根据考察结果写出考察报告并确定中标人，也可以按照评标委员会推荐的中标候选人顺序确

38、定中标人。六.公示及授予合同27.中标结果公告 27.1赤峰公共资源交易中心根据采购人最终确定的中标人名单，在政府采购指定媒体和赤峰公共资源交易网站上发布中标公告。27.2中标公告应当包括下列内容：（1）采购项目名称和金额；（2）采购文件编号；（3）中标人名称和中标金额；（4）评标委员会成员和监督人员名单；（5）采购人、赤峰公共资源交易中心名称和联系方式。27.3在发布公告的同时，赤峰公共资源交易中心应当向中标人发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 27.4中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。28.质疑28.1投标人

39、对中标结果有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或赤峰公共资源交易中心提出质疑。书面质疑应当包括以下信息和内容。否则，被视为无效质疑。（1）投标质疑人的单位名称或姓名、详细地址、联系人及电话、身份证、法人授权委托书；（2）被质疑人的单位名称或姓名等；（3）质疑的具体事项和理由及合法有效证明材料；（4）投标质疑人的签字、盖章及提出质疑的准确时间。 28.2采购人或赤峰公共资源交易中心应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。29投诉 质疑人对采购人或赤峰公共资源交易中心的答复不满意或者采购人和赤峰公共资源交易中心未在规定

40、的时间内做出书面答复的，拥有向赤峰市公共资源交易监督管理委员会办公室或同级政府采购监督管理部门投诉的权利，其规定和程序按照财政部政府采购供应商投诉处理办法执行。30.合同的签订30.1由赤峰公共资源交易中心组织有关人员依据采购文件、投标文件、评标报告、中标通知书等文件确定的采购内容起草政府采购合同。30.2中标人在接到中标通知书后，必须按照中标通知书规定的时间和要求与采购人协商政府采购合同内容并进行签订。30.3合同全部履约后5个工作日内，采购人组织有关部门的有关人员对采购项目进行验收（合同另有规定的除外），出具验收报告。第三章 采购项目技术参数及采购要求一.项目内容 赤峰体育中心外围视频监控

41、设备 二.采购清单及技术要求1.工程名称：赤峰体育中心外围视频监控设备。2.中标单位需要按照图纸施工，并且对图纸进行深化设计，对深化设计部分出具正式图纸，深化设计部分的工程造价包括在投标报价之内。3.技术要求及工程量：注：加号部分为主要设备88赤峰体育中心外围视频监控技术参数序号产品名称规格参数备注数量前端设备1室外全高清高速球形摄像机1. 采用200万像素 1/2.8英寸 CMOS逐行扫描图像传感器2. 支持不低于20倍光学变焦3. 支持High Profile 级H.264编码算法4. 支持1080P(1920*1080)，不低于30帧/秒，水平解像力可以达到1000线，提供公安部检测机构

42、产品专业认证测试报告5. 语音编码格式应当支持G.711、AAC-LC宽频语音编码6. 水平键控速度0.1°/s240°/s可调，预置点速度不小于:300°/s7. 最大支持32G SD/SDHC卡，支持缓存补录8. 内置EPON ONU，单模单纤光口（FC母头）9. 可以支持8个场名OSD，OSD内容可以定制10.支持针对不同场景设置相应参数，并且支持场景自适应切换11.支持图像以非文件方式直接存储到存储设备12.采用第三代点阵红外灯，支持四级红外补光控制，红外补光距离150米13.镜头视窗采用防水增透钢化玻璃，红外视窗采用高透型的深色材质14. 提供RS485

43、外接串口，支持本地BNC输出接口15.支持2级及以上加热可控，支持风扇智能开关16.支持AC24V±25%宽压供电17.球机应适应-4070温度环境气候工作，支持IP66防护等级18.业务接口支持防浪涌6KV设计19.提供公安部型检报告、提供CE检测报告体育场场馆外围动点实时跟踪监控332EPON光口网络枪型一体摄像机1、支持1080P(1920*1080)，不低于30帧/秒，水平分辨率不低于1000线（提供公安部检测机构产品专业认证测试报告）2、1/2.8 inch逐行扫描200万像素CMOS图像传感器；3、H.264 High Profile级编码算法，视频压缩率更高，AAC-L

44、C宽频音频编码，高清晰音质；4、支持9:16走廊模式，支持ROI区域增强编码4)区域增强(ROI)功能，提高低带宽网络环境下重点区域图像质量；5、9:16走廊模式，纵向场景下有效监控区域提升一倍；6、支持图像以非文件方式直接存储到存储设备，支持缓存补录7、AC24V/DC12V/PoE三种供电方式，互为热备，支持AC24V±25%宽压供电8、摄像机业务接口支持防浪涌6KV设计 9、宽压保护，容忍电压波动±10%，宽温设计，温度范围-2565；10、支持EPON接口，2路告警输入，1路告警输出；11、支持SD/SDHC存储卡，支持iSCSI数据块直存，支持缓存补录；12、要求

45、支持GB/T 28181国家标准，并提供检验报告13、彩色最低照度：<=0.03Lux（F=1.2 彩色模式）14、提供镜头ZOOM /FOCUS控制接口，方便对镜头进行远程控制，体育馆场馆外围定点监控，无死角监控设计122摄像机镜头Computur镜头 25mm摄像机镜头122摄像机护罩15寸室外型枪机恒温护罩(增强型)摄像机护罩122电源适配器IPC系列25W电源适配器(国内版)摄像机电源122枪机支架AE-TR-UM06 枪机支架-通用型摄像机固定1223高清拾音器 拾音面积 10-30平方米(可调) 频率响应 100Hz20KHz(90dB声压、A加权) 灵敏度 26dB (10

46、.0 mV e 1V at 1 Pa) 信噪比 90dB (1米40 dB音源) 60dB(10米40 dB音源) 1KHz at 1 Pa 指向特性 全指向 动态范围 104dB (1KHz at Max dB SPL) 等级输入噪声 2.5Vpp/10dB声压(A加权) 最大增益 50db 最大承受音 At 120dB SPL, THD < 1% At 125dB SPL, THD = < 10% 最大声输出 2.5Vpp/90dB声压(A加权) 输出信号幅度 2.5Vpp/120dB声压(A加权) 输出阻抗 6001000 欧姆非平衡 保护电路 雷击保护、电源极性反接保护、E

47、SD防护 连接方式 3条引线 (红色电源正、白色音频正、黑色公共地) 传输线缆电话线、网络双绞线、屏蔽电缆 (电磁复杂环境请用屏蔽电缆) 电磁兼容性 符合GB 9254-2008 可靠性指标 MTBF80000小时 环境温度 -20 75音频拾取33中心设备序号产品名称规格参数备注数量1管理平台1、平台管理模块应具有自愈能力，当意外掉电、网络故障等问题修复后，服务器自动回复到故障发生前的状态继续运行；2、应支持双IP地址配置，同时向两个子网的设备提供管理、服务功能；3、应支持双机热备功能；4、服务器应支持双网口绑定，任何一个网口断开连接不影响业务正常运行。5、单系统支持管理摄像机1000台，管

48、理解码设备300台，最大用户数1000个，并发在线用户数150个6、处理认证、控制、配置、注册等信令信息，不进行图像的集中处理，当服务器故障或网络中断时，不影响正在进行的视频流的存储和监视。（可测试）7、应支持统一网管功能，支持对各管理模块、存储设备、DVR/NVR、IP摄像机和编解码器的统一管理。（可测试）8、各管理模块、存储设备、DVR/NVR、IP摄像机和编解码器支持统一拓扑管理，拓扑自动生成。当设备发生异常和告警时，拓扑设备图标有相应显示，可在拓扑界面查看设备报警信息。9、最大可支持入口视频流的分发256路，入口媒体流带宽达到512Mbps，单路媒体流最大复制输出1024路，出口媒体流

49、带宽达到1024Mbps。10、 支持单播流的复制分发11、支持组播视频流转单播，并复制分发12、支持跨不同子网段的视频流转发13、 支持不同服务器的负载均衡。14、支持基于角色的用户权限管理。用户按角色分配权限，一个用户可以拥有一个或多个角色，用户自动继承所拥有角色的权限；15、支持基于SIP协议实现多级平台联网，平台层级不少于7级，上级平台可管理不少于1024个下级平台。16、支持书签功能，可在视频录像中加入书签。17、支持游标检索回放功能。综合联网集中管理平台，支持防盗报警、智能分析报警、门禁报警、防爆安检系统、停车管理系统、消防报警，应急指挥管理平台。12存储阵列1、采用IP SAN网

50、络存储方式，支持iSCSI主机GE接口，配置GE接口数2个，最大可扩展至6个，支持端口链路聚合和负载均衡；支持2个万兆SFP+以太网接口（控标用）。2、单机柜支持磁盘数量24个，可通过扩展柜扩展，整个系统最大支持磁盘数量120，最大存储容量360TB。3、单台设备可同时处理至少256路高清（4M）分辨率视频从存储和不少于20路高清（4M）分辨率视频的回放，回放时不影响录制。4、支持数据缓存保护功能，异常停电时可以继续供电以便把数据保存到数据保险箱中，完全保证用户数据的完整性。5、支持磁盘热插拔及在线更换故障磁盘，支持启动时磁盘顺序加电和磁盘电源短路保护，支持磁盘漫游以及磁盘顺序上电等功能，有效

51、保护设备。6、系统采用双核处理器，支持不少于4GB带ECC校验的DD3高速缓存,最大可扩容至16GB,管理接口1个10/100Mbps自适应以太网接口。7、双BIOS设计，主BIOS故障时，系统自动检测和切换至备份BIOS；支持2×24Gbps Mini SAS扩展端口，后端磁盘接口单向带宽48Gbps,含机架套件。8、RAID级别：支持RAID 0、1、5、6、10等, 支持全局热备、专用热备和空闲磁盘热备，最大LUN数1024，单个逻辑资源卷（LUN）最大容量16TB。9、支持录像切片功能，方便录像查询、操作直观简便；可通过时间轴拖拉进行录像检索，可精确到秒，并且能够回放查询该时刻3秒之前的录像。10、冗余RAID即建即通用，重建过程中对业务性能无影响，客户端图像检索延迟为秒级。11、支持录像空间的无缝扩容，支持录像的本地或异地备份。12、支持Windows、Linux、Unix等操作系统，IP SAN存储设备应能被网络管理平台统一管理。13、设备总线、电源、风扇等部件均冗余配置，并支持电源自动故障切换和在线故障电源