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文档简介

1、.以产城融合为标杆，加快推进新型城镇化建设从宏观的方面看，新型城镇化建设是促进经济良性循环、协调社会发展的重要举措，从区域的角度看，新型城镇化建设又是提升区域竞争力的重要抓手。加快新型城镇化建设是经济转型的需要，也是社会转型的必然。作为区域经济社会发展的龙头，开发区必须在新型城镇化建设中先行先试，围绕中心环节，抓好组织推进，努力探索新型城镇化建设的新路子。一、海安开发区推进城镇化建设的几点做法近年来，海安开发区以产城融合为标杆，大力推进新型城镇化建设，重规划，促投入，抓推进，求品位，探索了一些实践经验。一是坚持规划引领。先后引进新加坡邦城、易居中国和省建筑设计院等进行策划和规划，形成了较为完善

2、的城镇化规划布局。二是坚持产城联动。大力推进特色产业园区建设，形成了“南部留绿、中部造城、北部兴园”的城镇建设规划格局。三是坚持功能配套。布局建设一批基础设施工程和功能配套工程，拉开了城镇化建设的基础框架。四是坚持有序开发。按照“先打造形象、后项目启动，先交通驱动、后产业升级，先配套开发、后人口导入”，有序推进城镇化建设。二、市域范围内城镇化建设过程中的存在问题一是中心城市龙头带动作用有待进一步彰显。从全市来看，中心城市地理位置偏南，城市空间布局南北纵深大，削弱了中心城市的辐射传导效应，需要加强整体设计和规划，着力推进市域一体化、规划一体化和城乡发展一体。二是县城的骨干支撑作用有待进一步加强。

3、县城的城市基础设施向下延伸不够，城市管理服务向下覆盖不够，城市功能性配套向下拓展不够，需要加大设施对接、服务接轨、功能兼顾的力度，促进城镇化建设资源的共享。三是小城市、小集镇的主体作用有待进一步发挥。目前，小城市、小集镇的城镇化整体水平仍偏低，集聚能力弱，辐射功能不强，功能不够完善，特色不明显，需要进行准确定位，真正建设有特色、有风情、有品位的小城市、小集镇。三、加快开发区城镇化建设的几点建议：一是推进城乡结构转型，做“足”后劲。要加快农民集中居住区规划建设，抓好农村新型社区建设和管理；加大农村土地流转力度，把广大农民从土地上解放出来；推动探索相关保障制度的并轨，实现农民到市民的身份转换。二是完善城镇建设规划，做“高”起点。要坚持人与自然的和谐，高起点、高标准，搞好城镇建设的科学规划设计。尊重历史，融入文化，有序建设，严格管控，确保一张蓝图管到底。三是增强产业拉动能级，做“强”实力。要着力增强城镇产业集聚度，培育新的增长点，进一步聚集人气、创造商机，切实增加就业机会和就业岗位，促进农村人口、资源、资本向城镇聚集。四是提升功能配套水平，做“实”宜居。要以创造良好的人居环境为中心，大力完善城镇功能，加快城镇公共基础设施建设，美化城镇环境，增强城镇的吸聚能力，吸引更多的农村人口向城镇转移。五是打造建管联动机制，做“靓”形象。创新城镇建设资金筹集的渠道和机制

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