美丽乡村建设情况汇报

1、“美丽乡村”建设情况汇报去年以来，我们按照省、市委的部署要求，坚持把农村 生态文明建设摆在突出位置，按照“大整合、大投入、大建 设、大提升”的思路，整合资源，突出重点，大力开展“美 丽乡村”建设，取得了显著成效。一、整合三项资源，凝聚“美丽乡村”建设合力。一是 全面整合各类创建活动。当前，农村各类生态文明创建活动 名目繁多，既分散了建设资源，也影响了基层工作积极性。 为凝聚推进生态文明建设的合力，年初，我们将生态文明乡 村建设、乡村文明行动、美丽乡村建设、路域水域环境综合 整治、城乡环卫一体化等多项工作整合到一起，在全区统一 开展了“美丽乡村”建设活动。由县委宣传部、县委农工办牵头，实行联合督

2、导、统一考核、分头迎检，大力度、深 层次推进农村生态文明建设。二是全面整合各项涉农资金。 按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹使用、各司其职、 形成合力、各计其功”的原则，对涉农的政策资金进行全面 整合，集中进行投入，最大限度地发挥涉农资金效应。今年 以来，累计整合省级一事一议集中连片整治、农村污染治理、小流域治理等各类涉农政策资金1.42亿元，集中用于主干道路、主要河流治理以及两侧村庄生态建设，取得了显著成 效。三是全面整合工作人员力量。设立县“美丽乡村”建设工作领导小组办公室，抽调相关单位人员，成立10个专项工作组，采取分线作战方式，强力推进各专项工作开展；实 行县级领导帮包责任制，对全

3、区主要干道，由县四大家领导 分别帮包，重点帮助协调问题、化解难题，督促整治工作开 展；坚持区直部门帮扶创建，结合“包村联户”活动，对沿 路沿河重点村，每村都明确 1个县直部门对口帮扶，并要求 每个部门明确1名科级干部或优秀后备干部驻村帮扶，凝聚 了“美丽乡村”建设的合力，有力地推动了农村生态文明建 设。今年以来，县级帮扶领导、帮扶部门累计捐资捐物、协 调争取资金近千万元，比如，县委办公室帮扶人员帮助*村协调在外名人捐款近 20万元，区住建局和农商行帮助 * 镇*村协调商混价值100余万元，等等。二、突出六个重点，深入推进“美丽乡村”建设。突出 城乡环卫一体化水平提升、“美丽乡村”示范、路域水域

4、环 境综合整治等重点，推动城乡环境整治由点线整治向集中连 片整治转变，由拓展式整治向长效保持延伸，建设名副其实 的“美丽乡村”。一是着力提升城乡环卫一体化水平。把4月、6月、10月作为集中整治月，开展了三次集中整治活动， 特别是6月、10月三夏三秋结束后，对农村存量秸秆、“三堆两垛”进行了全面清理，累计清理各类秸秆堆、垃圾堆、 沙土堆4万余处，确保了农村环境面貌不反弹。同时，积极 推进集中整治向长效管理转变，大力推行清扫保洁、垃圾收集有偿服务制度，促进了群众对保洁工作的参与和监管。去 年5月份，已实现村级收费全覆盖。在此基础上，积极推行 服务外包模式，制定下发了服务外包考核办法、作业标准， *

5、个镇街分别与昌邑康洁等保洁公司签订了外包合同，农村 环卫保洁工作实现了服务外包全托管，走上了正规化、专业 化道路。二是大力实施“美丽乡村”示范工程。以省里确定 的*镇、*镇2个村庄集中连片整治项目为示范，以“四轴 两河”沿线为重点，精心筛选*个村，开展了以“三清五化” 为主要内容的连片治理。经过10个多月的建设，累计硬化道路95万川，栽植各类绿化苗木 25万余株，粉刷文化墙63 万川，安装路灯 XX余盏，村容村貌焕然一新。在此基础上， 又立足村庄特色和文化底蕴，筛选了26个样板村和特色村，聘请上海美院科学编制规划，按照一村一景、处处皆景的要 求，凸显村庄特色，重点实施打造，形成了村庄公园化，园

6、 在村中建、人在画中行的效果。三是全面强化路域水域环境 整治。实施农村公路网化、户户通工程，以薄弱村和扶贫村为重点，县、镇两级财政配套，加快推进农村公路建设。目前已投入资金3600余万元，新建成村间公路 28公里，户 户通硬化道路211公里，村庄内部道路硬化率达到94.4%。以美化路域环境、提升通行质量为目标，对城乡道路路域环 境、交通秩序进行全面整治，累计清理道路两侧“三堆两垛”XX余处、拆除违章建筑、临时棚厦 700多间，整治店外店经营1000余户，取缔流动摊点1500余个，路域环境面貌明显 提升。按照“一河一策、标本兼职”的原则，对全区河流、 库塘逐一进行整治，重点实施了水面清洁、水质提

7、升、河道 扩挖和岸滩美化三大工程，目前已投入资金7600余万元，完成了 *河、*河等7条河流整治。特别是积极推行“河长 制”，严格落实管护责任，确保了每段河流都有人管、有人 问。四是扎实开展城乡大绿化活动。围绕巩固“国家森林城 市”创建成果，大力实施道路绿化、围村林建设和水系绿化 工程，国道、省道新建或补植50100米宽的林带，区内干道栽植10-20米宽的林带，村道两侧栽植1行行道树，自然村建设2050米宽围村林，主要河流建设绿化方或3 5行防护林。今年，全县共投入资金XX余万元，完成造林 2.3万亩，农村绿化率提升到40.2%。五是深入抓好农村社区建设。实施了重点村阵地提升工程，出台了以奖代

8、补政策，镇 街每建成1个高标准农村社区服务中心，县财政奖励补助5万元。目前，规划的 67个农村社区全部建设了高标准的服 务中心，覆盖率达100%在此基础上，深入推进镇街2/3的机关干部下基层，县直业务部门职能下沉，向村民开展社会 保障、司法调解、涉农政策办理等服务，使村民在家门口就 能享受到优质的便民服务。六是深入开展乡村文明行动。以 创建国家文明城市为动力，深入推进“四德”工程建设，推 进示范单位、示范镇街、示范村居创建活动，“善行义举四 德榜”在全区村居实现全覆盖；实施群众素质提升工程，开 展了薛城好人、好媳妇好婆婆、文明卫生示范户等道德模范 评选活动，大力推进破陋习、改陈规、告别不文明行

9、为等宣 传教育，农村精神文明建设水平显著提升。全区乡村文明示 范村、达标村总数达到 179个，占到了村庄总数的 92.7%， 10个村被评为山东省乡村文明家园示范村居。三、完善四项机制，确保“美丽乡村”建设成效。一是 完善组织领导机制。县里成立了由县委书记亲自挂帅、县长 任常务副组长的领导小组，制定了详细的实施方案；各镇街 和县直帮扶部门也都成立了相应的领导机构，制定了具体的 实施方案和帮扶方案。县、镇两级都把“美丽乡村”建设作 为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，全 县上下形成了纵到底、横到边，运转高效、推进有力的组织 体系，为“美丽乡村”建设提供了有力的组织保障。二是完 善经

10、费保障机制。县、镇两级都将“美丽乡村”建设纳入财 政预算，落实了农村环卫保洁专项经费，同时积极推行农村 清扫保洁、垃圾收集有偿服务，鼓励引进社会资本参与农村 生态文明建设，建立了“政府主导、社会参与、群众合理负 担”的资金投入机制，拓宽了“美丽乡村”建设资金来源渠 道，促进了基层工作开展。三是完善督导推动机制。领导小 组办公室建立周督查、旬调度、月通报制度，定期全面检查 和不定期随机暗访相结合，每次检查、暗访情况排出名次， 并在媒体公开曝光通报；对工作不力、进展不快、成效不大 的，通过定期通报、限期整改、单独约谈等形式进行督促。 同时，完善人大代表、政协委员定期视察制度，通过视察监 督与评议相

11、结合，视察评议结果打分排名并公开，强力推进 工作开展。四是完善考核奖惩机制。将“美丽乡村”建设列 入科学发展综合考核，建立了一月一考核、一季一评分的考 核制度，年中，对成绩最差的镇街，分类通报批评、扣分； 年底，对排名最后的镇街和因行动迟缓、整治不力，影响全 县考核成绩的部门，进行约谈和问责。对工作积极主动、成 绩显著的镇街及县直部门进行表彰奖励，年底按名次分别给 予5 50万万元的奖励；对集中连片打造的村庄，年底排名 全县前10名的给予10万元奖励，对通过验收的特色村给予 30万元奖励；对“包村联户”帮扶美丽乡村建设成绩突出的 部门，在综合考核中给予加分奖励，有效调动了基层工作积 极性，有力地推动了“美丽乡村”建设工作开展。总之，今年我县“美丽乡村”建设工作取得了一定成效， 也积累了一些成功经验，但无论是与省、市的要求，与农民 群众的期盼，还是与先进地区的成效相比， 都还有不小差距， 工作中还存在着一些问题：一是农村建设规划滞后，除26个样板村、特色村外，多数村庄规划还正在编制；二是“美 丽乡村”建设标准不高，村庄清理整治、服务外包