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文档简介

1、领导如何抓好产业项目建设大会上讲话稿 领导在如何抓好产业项目建设大会上讲话稿 领导在如何抓好产业项目建设大会上讲话 同志们: 现在正值1 年当中产业项目建设的黄金时期,也是我们抓发展的关键阶段。选择这个特殊时间,我们组织各区县和相干部门的同志,以"看项目、促发展'为主题,召开这次产业项目建设现场会,目的就是使大家通过相互之间的学习鉴戒,进 1 步增强信心,激起大家上项目的责任感和紧急感,切实加大产业项目建设的推动力度。昨天和今天上午,我们实地看了 1 下 xx 的产业项目建设情况,通过对照,我想大家 1 定会有很深的感触。刚才,相干单位分别汇报了今年产业项目建设情况,几位市级

2、领导也分别围绕如何抓好产业项目建设提出了很好的意见,请大家认真落实。下面,我强调 6 点意见。 ? 1、要准确客观地评价全市产业项目建设工作 根据这次拉练检查的所见所闻,结合平时掌握的情况,我看我们市的产业项目建设工作,可以用"成效比较明显,问题不容忽视'这样两句话来加以概括。 ? 说成效比较明显,主要是纵向比,不管是产业项目建设的工作力度,还是实际效果,都有了 1 定的进步。 ? 1 是重视程度有了新的提高。各级领导投入更多的时间和精力用于产业项目建设,具体可以概括为"3 个增加',即用于招商的时间和精力增加,用于洽谈项目的时间和精力增加,用于帮助项目落地

3、的时间和精力增加。今年上半年,受疫情影响市级领导、区县领导和专业招商组的同志,1月走出去洽谈项目的频率有所降落,到 6 月了有了明显上升。可以说,我们愈来愈多的干部想产业项目建设之事、谋产业项目建设之策,真正把招商引资和产业项目建设作为工作和生 活的重要组成部份。 ? 2 是推动力度明显加大。在资金扶持方面,今年金融部门累计为大项目发放贷款xx亿元;市财政争取.和省专项资金xx多万元,为产业项目提供担保贷款 xx 多万元,为经济开发区投入基础设施建设资金 xx 多万元;市矿联手成立了 xx 投资公司,支持产业项目建设。在审批服务方面,开辟了用地、环评、工商等审批绿色通道,通过提早参与、集中会商

4、等措施精简审批手续,相干部门还积极主动地为新上产业项目争取上级支持。在督察督办方面,市委、市政府前后召开了 7 次产业项目和招商专题会议,听取工作情况汇报,研究解决具体问题,并对招商引资和产业项目建设情况实行每个月 1 统计、每季 1问效。 ? 3 是开复工产业项目数量有所增多。截止 6 月末,全市开复工产业项目 xx 个、比去年增加 xx 个,完成投资 xx 亿元、提高 xx 个百分点。其中超亿元产业项目 xx 个、完成投资 xx 亿元,超千万产业项目 x 个、完成投资 xx 亿元,比去年均有不同程度的增加。4 是项目的结构和质量得到优化。今年我市非 xx 产业项目投资占全部产业投资的比重将

5、到达 xx%,比去年有明显提高。xx 两个 xx 万吨 xx 焦油精深加工项目开工建设,标志我们在延伸 xxxx 产业链条、推动循环发展上迈出了新的步子。同时,我们新上了 xx 合金带材、xx 等 1 批科技产业项目,特别是 xx 属于国家"xx'工程项目,首创了我市引进高科技项目的先河。对产业项目建设获得的这些成绩,我们 1 定要充分认识,不能低估,更不能片面地自我否定,必须进 1 步增强我们抓好产业项目建设的信心和决心。 ? 说问题不容忽视,主要是不管产业项目的数量范围、推动节奏,还是各区县和各专业招商组产业项目建设的均衡性,都存在 1 定的不 足。 ? 1 是在产业项目

6、数量、范围和推动速度上有差距。我们市级重点产业项目只有 xx 个,xx,而且这些城市都有单体投资几 10 亿的大项目。我们市今年开复工的 xx 个产业项目,有 xx 个完成了预定的投资进度、不到项目总数的 1 半,xx 个没有完成预计投资进度,xx 个停留在看牌讲授阶段。有的项目从春季我们组织检查 1 直到现在,基本没有多少形象进度,有的连土地都没有平整,10 分使人着急。还有 1 些马拉松项目,从我到 xx 就听说有这些项目,每次汇报都说,就是难开工、不投产。 ? 2 是各区县产业项目建设推动不平衡。根据汇报的情况,我也看了 1 下统计局提供的数字,xx 县、xx 区、xx 区项目数量相对较

7、多,范围相对大 1 些。其中,勃利县产业项目 xx 个,完成投资 xx 亿元;xx区 xx 个,完成投资 xx 亿元;xx 区 xx 个,完成投资 xx 亿元。xx 区受地域环境影响,产业项目较少,有 xx 个,完成投资 xx 亿元;xx 新区xx 个,完成投资 xx 亿元;开发区 xx 个,完成投资 xx 亿元。可见,不管是从项目数量上,还是完成投资上,都有多有少,进度不均衡。 ? 3 是各专业招商组的工作进展不均衡。xx 个专业招商组中,已引进项目的有 xx 等 xx 个专业招商组,xx 招商组的项目行将开工,还有 xx 个项目正在洽谈当中,其余的专业招商组还没有项目。对这些问题和差距,我

8、们必须给予足够的重视,增强抓好产业项目建设的紧急感。 ? 2、产业项目建设的认识要再提高 产业项目是发展的动力之源、改良民生之本、和谐稳定之基,没有源源不断的产业项目,投资、就业、财税、稳定、发展都没有保证,等等诸如此类,我就不展开说了。这里我要强调的是在当前非常严峻的经济情势下,抓好产业项目 建设对我市具有特殊的意义。 ? 1 是不抓好产业项目建设就不能保增长。不管是从全国看,还是从我市情况看,现阶段经济情势都比较严峻,必须依托产业项目建设来攻坚克难。今年以来,受下游电力、钢铁、房地产、机械制造等行业不景气的影响,加上 xxxx 进口大幅增加,全国的 xx 焦市场延续低迷。从 xxxx 市场

9、看,xxxx 价格连续 103 周下跌,每吨累计下跌了xx 元,整体降幅到达 xx%。 ? 现在,全国各大港口的 xxxx 堆积如山,国家发改委的报告显示,上半年 xx 等 8 省区原 xx 产量为 xx 亿吨,xxxx 库存到达 xx 多万吨,同比增加 xx 多万吨,增幅 xx%。全国 xx 家大型 xx 企亏损,6月末应收账款同比增长 xx%。原 xx 和焦 xx 的价格 1 跌再跌,6 月末原 xx 吨价只有 xx 元左右,下跌了 xx%,去年许多 xx 矿想开工由于证照不全而没法生产,今年有的 xx 矿有证照却由于疫情影响、效益不好而停产。 ? 洗精 xx 价格每吨平均只有 xx 元左

10、右,降落了 xx%,xx 公司的洗精 xx 已连续 xx 次降价,预计全年销售收入将减少 xx 亿元乃至更多。2 级冶金焦每吨价格只有 xx 元左右,同比降落了 xx%,现在生产1 吨焦 xx 企业要亏损 xx 元左右,全市 xx 户焦化企业有 xx 户亏损,焦 xx 库存 xx 万吨、到达了历史新高。我们说拉动经济增长有投资、消费、出口 3 驾马车,而我们市更倚重投资。在这类情势下,不下大气力抓好产业项目建设,我们就没法保持经济安稳增长。 ? 2 是不抓好产业项目建设就不能调结构。我们市作为 1 个 xxxx资源型城市,经济结构偏重于 xxxx 的问题 10 分突出。目前,xx 焦电化等与

11、xx 相干产业创造的增加值占全部工业增加值 xx%,纳税占全部工业财税收入近 xx%,提供就业占城镇就业的 xx%,这类畸形产 业结构,致使我市抗御市场风险的能力 10 分脆弱,今年全国 xxxx 情势不好,我们经济发展的压力就明显增大。改变这类不公道的产业结构,我们在坚持以 xx 为基的条件下,只能靠上非 xx 产业项目,包括木制品、新型建材、机械制造、食品药品、战略性新兴产业,和其它市场前景好、符合国家产业政策和环保要求的所有产业项目。固然,我们究竟重点发展哪些产业,要根据市场情势来肯定,不能人为设计。 ? 3 是不抓好产业项目建设就不能转方式。对我们 xx 而言,转变经济发展方式就是要从

12、资源型向科技型转变,由粗放型向集约型转变,由不可延续向可延续发辗转变。靠我们大上快上象 xx 合金 1 类的高科技产业项目,靠大上快上 xxxx 精细化工产业项目,靠大上快上非 xx 接续产业项目,靠企业开发更多符合市场需要的新产品。 ? 4 是不抓好产业项目建设就不能惠民生。就业是民生之本,上1 个产业项目,就可以提供 1 些就业岗位,安置 1 批市民就业。同时,我们加快.、建设保障性住房、提高.保障水平、抓好困难群体救助等,都需要有比较充足的财政收入,而财政的实力恰恰来自产业项目提供的税收。城市扩容也要靠产业项目,来扩大经济总量,吸纳更多大口。为此,我们必须更加重视产业项目建设,切实把它摆

13、上更加突出的位置。 ? 3、产业项目建设的意识要再强化 我市属偏僻的高寒地区,上项目难度自然要大很多,但其实不等于说我们就不能抓好产业项目建设。只要我们建立了强烈的产业项目意识,只要我们踏踏实实地下硬工夫,聚精会神地去抓,全力以赴地去抓,心无旁骛地去抓,就 1定能够获得好的成效。 ? 1 是外地有先例。比如,xx 的产业项目建设效果很好,前边我们已说过了,不管是项目数量,还是项目范围,都有可圈可点的地方。 再来看 1 下 xx,他们 xx 月 xx 日 1 次性集中开工了 xx 个项目,总投资额 xx 亿元,今年"开工之春'开复工项目共有 xx 个,总投资 xx亿元。这些地方

14、各方面的条件不比我们优越,有的还是县级市,但通过努力,都能够获得积极的进展。他们能够把产业项目抓出成效,我们只要努力也 1 定能。 ? 2 是我市有实践。能否成功引来产业项目,1 靠市场,2 靠政策,3 靠哥们。这些年,我们市同样成功引进了 1 批产业项目。特别是去年以来,全市 xx 个专业招商组就有 xx 个产业项目落地,还有 xx 个行将开工,包括几个高科技项目。这些都是我们身旁的人,身旁成功的事。这说明,只要我们方法对头,肯于付出辛苦,真心实意地去抓,就 1 定能够引进项目。 ? 3 是市场有空间。我们国家经济发展目前正处于上升周期,当前和今后 1 段时间,经济建设特别是城镇化的推动,都

15、有大量的市场需求。现在虽然许多产品已多余,但 1 些高端产品、高科技产品,依然靠大量进口,所以许多产品的市场空间很大,我们产业项目建设的市场空间也很广阔。另外,我们还探索出 1 些招商引资和产业项目建设的有效招法,各级领导干部在产业项目建设上的共鸣愈来愈 1 致,氛围愈来愈浓厚。1 定要克服畏难情绪,坚定信心,打赢产业项目建设的攻坚战。产业项目建设确切是 1 件很难的工作,但我还是那句话,惟其难才需要我们这些领导干部来攻坚克难。 ? 4、产业项目建设的推动要再加快 产业项目建设重在推动,贵在落地。如果没有扎实的建设推动,谋划 1 百个项目也不如建成 1个项目。 ? 1 要把更多的人员和精力集中

16、到产业项目建设上来。虽然我们现在抓产业项目建设的人员和精力比之前明显增多,但还远远不够。 要坚持产业项目建设谁抓都不越位、怎样抓都不过分,引导和催促更多的市级领导、区县领导、部门领导,把更多的精力投放到产业项目建设上来。除市和区县专业招商组要加大工作力度之外,结合强镇扩权改革,有条件的乡镇也能够尝试组建专业招商组。要落实重点产业项目 1 名市级领导包保、1 个班子推动、1 个单位负责的工作机制,进 1 步明确包珍重点、责任和时限要求。如果是产业项目建设需要,可以放下平常工作,全身心肠抓产业项目建设。 ? 2 要进 1 步增强时间观念。我们北方有效施工期很短,现在已进入 7 月份了,项目建设时间

17、满打满算也就剩 4 个月。各级领导必须增强时间观念,加快项目工作的节奏,捉住这段宝贵的时间,全力展开百日攻坚。要对现有的产业项目进行分类排队,意向性的项目要盯紧跟踪洽谈,力争早日开工;已落地的项目,要帮助调和解决各种困难和问题,确保加快进度;行将建成的项目,要帮助企业弄好服务,力争早日竣工投产。 ? 3 要努力提升抓产业项目的能力。这里我还要援用省委 x 书记的那句话:"领导干部有无真本事,就看抓发展、上项目的能力如何,项目建设上不去,大众日子好不起来,说这能力那能力、这政绩那政绩都是白扯。'各级领导干部都要认真学习有关项目建设的专业知识,对产业项目建设的每道工序、每个环节,

18、包括计划、项目建议书、可研报告、初步设计、征地、环评、核准等,都要深入研究,争当产业项目建设的行家内行。特别是每一个区县的主要领导,都要对产业项目建设的程序和环节了如指掌,对本单位产业项目建设情况心里有数。市委、市政府要加大对重点推动的产业项目考核督办力度,实行1 周 1 检查、两周 1 督办、半月 1 考核,每月要在新闻媒体上公布 1次各单位产业项目建设进展情况。 ? 5、招商引资工作要再抓紧 产业项目是招商引资的载体和依托,招商引资是产业项目建设的途径和方式,2 者密不可分。必须坚持不懈地抓好招商引资,助推产业项目建设。 ? 1 要进 1 步明确时间和任务。截止目前,xx 个专业招商组 1

19、 共开工了 xx 个项目,还有 xx 个项目行将开工。可以说,通过这 1 年多的努力,专业招商工作获得了实实在在的成效,这 1 点必须充分肯定。现在距离我们给定完成任务的时间只剩下不足 10 个月,还有 1 半专业招商组没有项目,个别招商组经费消耗得差不多了,但项目却毫无眉目。有的招商组不掌握信息,走不出去;还有的招商组和原单位工作没有真正脱钩,忙于平常工作。我在这里打 1 下招呼,到明年 5 月底前,依然没有完成任务的单位,主要领导必须离岗招商,在规定期限内仍完不成任务的不能再担负主要领导。市委、市政府说话算数,届时将严格兑现赏罚。 ? 2 要突出领导带头招商。领导具有交往广、联系多、能定事

20、、可信度高等优势,领导带头招商的效果会更好。今年如果没有我们各级领导频繁走出去,就不会有这么多的企业来我市考察洽谈。各级领导在安排好平常工作的情况下,继续走出去谈项目、引客商,即便不能终年在外,也要保持联系。特别是有专业招商组的单位,主要领导要积极参与,为他们展开工作提供支持、创造条件。 ? 3 要进 1 步拓展对外联系空间。招商引资和产业项目建设获得成绩,蕴藏着哲学上必定性与偶然性的统 1 的规律。各级领导、各专业招商组的成员,要努力搜集项目信息,加强与外地企业和投资商的联系,增加接触的频率。如果我们联系了几 10 个,洽谈了 10 几个,能引进来 1 个,就是很大的成功。 ? 4 要进 1

21、 步加大对上争取力度。在我们国家现行的经济体制和 政治体制下,能否得到上级支持对地方发展相当重要。去年我们共实现对上争取 x 亿元,增长 30%,可以说这项工作有了 1 定的起色,但还要加大力度。要认真研究国家政策导向,捕捉相干投资信息。最近为了遏制经济下行陆续出台了 1 系列刺激经济增长的政策措施,有些含金量很高,我们要深入研究,努力把政策用活、用足、用好。要加强与国家和省相干部门的沟通联系,及时掌握项目信息,向上反应项目建设成果,争取更多更大的支持。 ? 6、经济发展环境要再优化 经济发展环境是 1 个地区思想解放程度、市场发育程度和执政水平的具体体现,是 1 个地方的第 1 品牌和资源。既包括基础设施、自然条件等硬环境,也包括诚信、

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