行政组织的社会心理与管理

1、行政组织的社会心理与管理一、组织管理心理及其基本理论 随着现代化社会的发展，人们越来越认识到，在影响组织的各种 因素中，人的因素是最为重要的，只有充分开发人力资源，挖掘人的 潜在能力，发挥人的主动精神，才能创造出最佳的组织效率。因此， 做好人的工作，激发人的热情，研究组织管理心理，已经成为现代化 管理所面临的迫切任务。（一）、组织管理心理研究的重要性 组织管理心理研究是心理学尤其是社会心理学应用于管理实践， 与管理学相结合的产物。 它专门研究在组织中个人与群体的行为活动 规律。组织管理心理研究的重要性主要表现为：1、适应了现代化管理理论的发展趋势。 西方管理理论经历了一个从技术崇拜到对人的本质

2、认识的回归 过程。自蒸汽机时代以来， 科学技术的巨大进步创造了一个又一个奇 迹，实现了无数的人类企盼千年的梦想， 从而也造成了人对技术本身 的崇拜，技术似乎是万能的。 20 世纪初泰勒的管理理论被命名为” 科学管理理论”就是这种观念的反映。然而，技术进步在给人类带来 巨大物质财富的同时， 也出现了一种无视人的精神需要、 压抑人性甚 至奴役人的所谓”技术专制”的倾向。所以一些关心人类生存状态的 有识之士指责西方社会是一种只见物、不见人的单面社会（one-dimensional society。第二次世界大战以后，特别是20世纪60 年代以来，关心人，张扬人性，倡导人的本质的回归，已经成为西方 一

3、种巨大的社会思潮。这种社会思潮表现在管理理论的进步上就是， 管理中越来越重视人的因素，突出对人的关怀，强调人性化管理，以 人为本。组织管理心理的研究正是这种倾向的一种自觉的和集中的体 现。2、适应现代化管理实践的要求。管理无非是对人、财、物、信息等几大要素的管理。这些要素中， 人是唯一能动的要素，是唯一有意识、有目的的要素，因而也是唯一 的主体。财须人理，物须人管，信息也是为人所用的。所以管理说到 底是人在进行管理，是对人的管理，而又是为了人而进行管理，人是 管理的实质与核心。随着世界范围内科学技术的迅猛发展以及经济、 社会的巨大进步， 管理实践也发生了质的变化。 劳动过程的变化主要 体现为进

4、入电子和信息时代后， 对脑力劳动的要求越来越高。 而随之 而来的是劳动者素质的提高， 劳动者素质的变化， 要求管理方式有所 提高，由于计算机网络技术、通信技术等的普遍应用，使得行政组织 减少管理层次，拓宽管理幅度，建立扁平式的组织，推行民主化管理 正逐步深入，在这种情况下，必须加强组织管理心理的研究。3、适应中国国情的需要。 中国是世界上人中最多的国家，人力资源相当丰富。要发挥人力 资源的作用，必须不断提高人口的素质，开发人力资源，使中国的人 力资源成为优秀的人力资源， 在这个过程中懂得组织管理心理， 利用 组织管理心理去搞开发是相当重要的（二）、组织管理心理的基本理论 具体地说组织管理心理的

5、研究内容，就是指在组织管理活动中， 人与人之间的各种社会心理现象。其中主要包括个体、群体、组织等 心理活动的规律性及各种理论。1、个体心理 个体心理主要包括人的个性倾向性和个性心理特征两方面的内 容。在管理中， 管理者既要尊重每个人的个性，又要千方百计调动人 的积极性。如何调动人的积极性，必须考虑人的心理特点，从满足人 的需要出发，充分挖掘人的潜能。在这个过程中，动机理论和激励理 论无疑是相当重要的。所谓动机理论主要是指研究中一个人在需要、动机、行为和挫折 之间关系的理论。 因为，组织管理心理理论告诉我们， 在组织管理中， 最重要的就是对人的管理， 要实现对人的管理， 首现就在于调动人的 积极

6、性，而调动人的积极性，只有充分满足人的需要，激发人的内在 动机，才能使一个人自觉地去努力完成组织的预定目标。 每个人的能 力有大有小，工作水平有高有低，在相同情况下，如果一个人的动机 受到很大的激励， 他就能产生很高的工作积极性， 产生比较好的工作 绩效，所以研究动机激励问题， 是组织管理心理研究的重要组成不分。2、群体心理 群体心理主要包括群体心理的基本理论、群体动力和群体中人际 关系等内容。群体心理的基本理论主要是指群体的结构、群体的功能、群体的行为等。通过对群体心理的基本理论的研究，揭示群体、个体和组织 三者之间群体所起的中介作用。 群体的力量不仅对组织起着重要的作 用，而且对个体也有巨

7、大的影响力， 这种影响力不仅对组织起着重要 的作用，而且对个体也有巨大的影响力，这种影响力可以是正向的、 积极的，也有可能是反向的、消极的。因此，组织中的管理者掌握这 些理论无疑是非常重要的。群体动力理论就是指在群体中人与人之间的相互接触、 相互影响、 相互作用所形成的一种社会秩序。它主要包括群体规范、群体压力、 群体意识和群体凝聚力以及群体中的矛盾、 冲突和竞争等内容。 通过 对这些动力性因素的研究和分析， 不仅在于揭示群体的性质， 加深对 群体的理解， 更重要的在于使领导者自觉地运用科学的方法， 合理地 调动和扶植一切积极因素和建设性力量，以实现组织目标。3、组织心理组织心理主要包括组织心

8、理的基本理论、 组织发展与变革等内容。 组织心理的基本理论就是研究在各种组织系统中，组织环境对人 们完成组织目标所构成的心理和行为影响。 组织心理的基本理论主要 在于通过对组织环境的分析和组织结构的设计， 从而为人们提供更适 宜的工作环境， 以利于组织成员积极性的发挥。 组织结构直接决定了 组织中正式指挥系统和沟通网络， 它不仅影响着信息和其他要素的沟 通与利用效率，而且也影响着组织系统中的社会心理气氛。因此，恰 当的组织结构，对于有效地实现组织目标，是至关重要的。所以，组 织结构设计是否合理， 将直接关系到组织事业的成败。 而为了使组织结构保持动态的合理性，领导者又必须关注组织发展与组织变革

9、二、组织中的个体行为与激励激励是一个从组织成员内在心理状态到组织成员外部行为、从组 织成员个人的工作绩效到整个组织目标实现程度的非常复杂的过程。 简单地说，激励大体上是一个需要产生发动机、动机支配行为、行为 现实目标、目标满足需要的过程。（一）、个体行为与激励1、个体行为机制 人的行为首现是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动，即产生 需要，然后人就会设计目标和方法满足这种需要，即产生动机；接下 来是采取实质行动来实现动机， 即产生行为； 最后行为无论成功与否 都会通过反馈来决定和影响下一轮行为， 这便构成了人的行为机制的 主要内容。任何激励理论都离不开对这一过程某一环节的作用。（1）需要 需要

10、是指人对改变自身当前存在与发展条件的主观渴望与内在冲 动。需要实质上人因某种心理或生理活动的不平衡状态。 需要的作用 在于它是人类一切行为的内在基础， 如果人类没有任何需要， 人类和 人类历史就不复存在了。（2）动机 动机是指人类行为的内部驱动机制。动机和需要同为内在的心理 活动，是非常接近和相似的，但需要本身只是一种内在冲动，并无具 体的对象和满足方法， 而动机则是需要的进一步延伸， 与能够满足需要的具体对象及满足方法不可分割地联系在一起。 或者说当人们为满 足需要去寻求具体对象、设计具体方法时，需要已不再是需要，而已转化为动机。不如说想吃是需要，想吃什么、想怎样吃就是动机了。（3）行为 人

11、的行为指人类的一切活动，分为内部行为（即心理）与外部行 为（即行动），外部行为又分为本能性行为与习得性行为。组织行为 学的激烈理论中研究的主要是外部习得性行为。 当动机付诸实际的行 动，也就从内在的心理转化为外部行为了。（4）反馈 行为的目标实现称为成功，成功的体验会导致强化，强化可以决 定下一轮行为及行为模式，比如持续、加强等；行为的目标不能实现 称为失败， 失败的体验会导致挫折， 挫折也可以决定下一轮的性质及 模式，比如中止、转向、调整等。2、激励及激励的功能 所谓激励，就是激发和鼓励组织成员的工作动机，使其潜在的工 作动机尽可能充分发挥和维持， 从而更好地实现组织目标的过程。 通 俗地说

12、，激励也就是平常人们所说的调动和维持工作积极性。激励究竟有没有作用？或者说经过激励的行为与未经激励的行为 究竟有没有区别？答案是肯定的， 而且因激励的手段及强度的不同而 有很大的区别。 然而无论激励的具体形式如何， 激励状态下的行为绩 效均大大优于无激励状态下的行为绩效。任何组织管理无非都是对 人、财、物、信息四类资源的管理，财力资源和物力资源的管理早已 达到精确量化的高水平， 信息资源的管理随着计算机技术和通信技术 的发展，近年来也达到了相当高的水平， 所以在日益激烈的竞争环境 下，人力资源的管理就显得越来越重要。 而人力资源管理的核心问题 正是怎样激励人的内在潜力。 具体来说， 激励在组织

13、管理中的作用主 要表现在：（1）吸引人才，壮大组织力量。（2）发挥人的潜能，提高工作效率。（3）激发人的创造性。（二）、激励及激励的功能1、什么是激励 组织行为学认为，激励是指对人的内在动力的激发、导向、保持 和延续作用。它包括三个因素：（1）、某一刺激所引起的行为动力的激发（2）、行为导向某一目的物（3）、行为得以保持和延续2、激励对管理工作的意义 有效的激励早就了企业的软环境，体现了以人为中心的现代管理 思想。激励能开发人的潜能，提高工作的绩效和满意度。三、组织管理学的社会心理与管理在现实中的应用 要如何在现实里得到很好的应用，我们就拿如何办公，来浅谈一 下。有以下几个方式：1、弹性式办公

14、所谓弹性式工作制，就是指在完成规定的工作任务或固定的工作 时间长度的前提下， 员工可以自由选择工作的具体时间安排， 以代替 统一固定的上下班时间的制度。目前，弹性工作制主要有三种形式， 一是核心时间与弹性时间结合制。一天的工作时间由核心工作时间 （通常 5 6 小时）和环绕两头的弹性工作时间所组成。核心工作时 间是每天某几个小时所有员工必须到班的时间， 弹性时间是员工可以 在这部分时间内自由选定上下班的时间。 二是成果中心制。 公司对职 工的劳动只考核其成果， 不规定具体时间， 只要在所要求的期限内按 质量完成任务就照付薪酬。 三是紧缩工作时间制。 职工可以将一个星 期内的工作压缩在两三天完成

15、， 剩余时间由自己处理， 职工上班时间 减少，可以节省交通费，提高公司的设备利用率。弹性工作制比起传 统的固定工作时间制度， 有着明显的优点。 弹性工作制对企业或组织 的优点主要体现在：可以减少缺勤率、迟到率和员工的流失；可以增 进员工的生产率；增加了工作营业时限，减少了加班费的支出。2、竞争式办公 最近，美国密歇根大学的研究人员进行了一些实验，他们安排一 个工作小组的人员在一个专门设计的“竞争房间”内一起工作了几 个月，结果发现， 工作人员在这种新型办公室内的工作效率，比在传 统的办公室内的工作效率提高了很多。 该项目小组对一个大汽车公司 的 6 组软件开发人员进行了测试， 这些工作人员几乎

16、没有在“竞争房 间”工作过的经验， 利用软件开发业通常采用的考核方法， 研究人员 对员工的劳动生产率进行评价， 然后，将在“竞争房间”内工作的员 工的工作效率数据与传统情况下的工作效率进行比较。 试验表明， 在 “竞争房间”中，员工的工作效率是以往的两倍多，而且，在后续的 11 次试验中，研究人员得到了几乎相同的结果，有的甚至把工作效 率提高到 4 倍！3、无等级办公 等级隔阂是人与人关系难以融洽的一大原因，这种不同等级间形 成的思想隔阂是很难消除的， 它的存在妨碍了人们间的相互沟通， 不 利于企业职工间形成一个坚强的整体， 为共同的事业齐心协力。 因此， 在管理工作中， 应当尽可能消除它的影

17、响。 微软公司在公司内部人员 关系的处理上正是这么做的。 平等的办公室，只要是微软公司的员工， 都有自己的办公室或房间， 每个办公室都是相互隔开的， 每个办公室 的面积大小都差不多， 即使董事会主席和总裁的办公室也比别人大不 了多少，对自己的办公室， 每个人享有绝对的自主权。至于办公室的 位置也不是上面硬性安排的， 而是由职工自己挑选的。 如果某一办公 室有多个人选择，可通过抽签决定，另外，如果一次选择的不满意， 可以下次再选，直到满意为止，每个办公室都有可随手关闭的门，公 司充分尊重每个人的隐私权。 微软公司的这种做法与其他公司都不相 同，它使职工们感到很有意思，而且心情很舒畅。4、移动式办

18、公 早上，中国惠普总裁孙振耀走进惠普大厦 10 层，跟往常一样，一 件要干的事是寻找自己今天的办公位子。 奇怪吗？身份如此显赫的惠 普总裁竟然没有一间属于自己的办公室。 只因为孙振耀把自己划在了“出差较多，不需要固定位子”的员工行列，这是一个占到惠普（北 京）员工总数 54%的 600余人的队伍，公司按照 3 比的比例给他们配 备了 200个办公位子。 于是，在这幢目前北京惟一一座实现移动无线 办公的大厦里， 你就经常能见到这样的风景： 有人风风火火地冲进电 梯，左手握着手机，右手举着无线电话旁若无人地谈着业务；有人正 坐在咖啡间一边“摆弄”笔记本电脑一边喝热饮，笔记本的左侧插着 一块方方正正的无线上网卡。5、玩乐式办公边敲击键盘边戴耳机听音乐，一天工作 10 小时以上仍乐此不疲， 下班后把亲朋好友召来公司开派对这是德国新经济时代的职业 场所，它已经模糊了工作与娱乐的界线。 德国汉堡的七象通讯公司就 是新经济职业场所的典型，公司领导人华格纳很惬意地说： “早上一 觉醒来想到要工作，就是件愉快的事。 ”华格纳的工作态度很轻松， 而目的便是为了要激励这些年轻的职员。 这一招果然奏效， 在一向以 欧洲工时最短而闻名的德国， 七象公司的员工都心甘情愿地每天工作 1012 小时。世纪将是一个多元社会，传统的雇用方式和管理策略将受到严峻 挑战，企业只有打破组织边界，淡化工