事业单位论文财务管理论文：事业单位财务管理存在的问题与加强对策

1、事业单位论文财务管理论文：事业单位财务管理存在的问题与加强对策摘要：事业单位是我国社会管理和公共服务职能的主要 载体，是政府经济和社会管理的重要组成部分。近年来，随 着市场经济体制的逐步建立及事业单位财务运行体制改革 的逐步深入，原有的事业单位财务管理体制的弊端也日益突 出。因此，对事业单位的财务管理进行改革，建立既能适应 社会经济发展需求，又能促进各项事业发展的事业单位财务 管理机制，健全与事业单位改革相配套的财务管理体系已成 当务之急。关键词：事业单位 财务管理 问题 对策事业单位财务管理是指各级事业单位的事业费和预算 外收入，在预算、分配、调剂和使用的全过程所进行的管理 和监督。其财务管

2、理的主要任务是：合理编制单位预算，如 实反映财务状况；依法增加收入，努力节约支出；建立健全 财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益；加强国有资 产管理；加强对单位经济活动进行财务控制和监督。一、事业单位财务管理存在的问题1、缺乏健全的管理机制，资金管理比较粗放目前在对资金使用进行预算方案编制时，很多事业单位 资金筹划缺乏科学性。主要表现在：事业单位内部资金使 用没有经过严谨的预算申请，有些部门谎报资金项目，从而 获得更多的资金使用额度来弥补单位日常经费不足。很难平衡财政资金项目分工管理。 很多事业单位都分科管理农 业、 卫生、教育等项目，但对上述分工项目很难按社会发展 要求进行论证和综合平衡

3、。一些有较强针对性的财政专项资 金在使用时有较大随意性，受总额财政资金限制，一部分事 业单位缺乏使用资金，对整个财政资金统筹规划有很大影 响，事业单位财政资金使用效益降低；另一部分事业单位出 现资金预算盈余，结余大量资金。2、 没有严格的资金使用监督制度一般情况下，事业单位职工代表大会监督资金的运作管 理。但类似于职工代表大会这种群众组织，由同一个级别党 政领导，其行政监督权力不具实质性，受行政权力条件同级 影响，在事业单位资金运作管理中，职工代表大会不能进行 严格监督。只有通过审计部门或上级财务部门，才能严格监 督事业单位资金运作管理。但上级财政部门也有其自身工作 职责，监督控制很难严格实行

4、，因此，在事业单位中，盲目 审批、不当使用资金和浪费资金的现象经常出现。3、 淡化了财务作用，财务控制意识薄弱 一直以来，绝大多数事业单位都是非营利性组织，在平常财务工作中，财务控制意识十分薄弱，资金支付和会计核 算的完成都被当做简单的程序性工作。在事业单位中，财务 管理工作在形式上成为服务性工作，大多情况下财务部门实 报实销各项费用，没有有效控制和监督资金的收入与支付，甚至没有重视是否满足财政要求去申请专项资金、是否合理 有效使用资金等，而只是把它当成财务的内部问题，财务控 制意识严重淡化，财务管理职能没有起到应有的作用，在事 业单位中形同虚设。4、缺乏精准的预算编制，资金管理效率得不到提高

5、主要体现在以下几个方面：在编制预算资金过程中， 财务工作人员对一个子项或一个经济活动的斟酌与细算没 有深入实际，而是用最简单的算术化方法，养成了按基础数 加增量编制模式进行简单预算并急于上报的习惯，没有足够 认识和重视单位财务预算编制，没有精准的预算编制。不 重视预算编制， 财务决策具有很大的随意性， “松、散、乱” 现象在管理中经常出现。在预算执行时，对专项资金预算执 行力度不够，没有严格的支出审批制度，致使开支范围随意 扩大，经常发生专款不专用现象，如资金用途随意改变、提 高补贴标准和巧立名目发放奖金等。部分事业单位虽然有 了预算编制， 但没有及时跟踪审计预算资金使用效益，就算 跟踪调查，但分析很肤浅，总结很简单，没有实质意义的成 本考