审图简报(第二十七期)2015年2季度

1、 苏州高新区建设工程施工图审查工作简 报（总 第 二十九 期） 文件选登省住房城乡建设厅关于印发江苏省民用建筑施工图绿色设计文件编制深度规定和江苏省民用建筑施工图绿色设计文件技术审查要点的通知江苏省绿色建筑发展条例市住房城乡建设局关于印发苏州市工程勘察设计企业信用管理办法（试行）的通知 苏住建规20152号关于转发住房和城乡建设部 国家安全监管总局“关于加强玻璃幕墙安全防护工作的通知”的通知 苏建函科2015297号 行业动态 全国首部绿色建筑地方法规7月起在江苏实施 市住房城乡建设局关于对苏州市区勘察设计企业动态核查情况的通报 市住房城乡建设局关于废止关于规范太阳能热水系统应用专项论证评审工

2、作的通知的通知 审图情况 勘察、设计施工图文件审查工作情况汇总 表一 房屋建筑施工图审查12-14年季度分析表 表二 勘察、设计企业回复质量情况 表三 勘察、设计单位违反工程建设标准强制性条文统计表 表四 交流平台 莫让绿色建筑沦为 “鱼上的香菜” 文件选登省住房城乡建设厅关于印发江苏省民用建筑施工图绿色设计文件编制深度规定和江苏省民用建筑施工图绿色设计文件技术审查要点的通知各市建设局（建委）：为贯彻落实江苏省绿色建筑发展条例，统一江苏省绿色建筑设计标准审查尺度，我厅组织编制了江苏省民用建筑施工图绿色设计文件编制深度规定和江苏省民用建筑施工图绿色设计文件技术审查要点，经审查，现批准发布，自20

3、15年5月1日起施行，原江苏省民用建筑工程施工图设计文件（节能专篇）编制深度规定（2009年版）同时废止。自5月1日起，提交施工图审查的民用建筑工程设计文件，应当符合江苏省民用建筑施工图绿色设计文件编制深度规定要求，并按照所附样式编制绿色建筑专篇。各施工图审查机构应严格按照江苏省民用建筑施工图绿色设计文件审查要点及相关标准进行审查，并单列“施工图绿色设计专项审查意见”（替代原“建筑节能专项审查意见”）。“绿色建筑专篇样式”可从江苏省住房和城乡建设厅官网“科研节能-施工图审查-资料下载”栏目下载。网址：本通知执行过程中如有问题，请及时与我厅联系。联系人：省建设工程设计施工图审核中心，陆湛秋，02

4、5-51868391；厅建筑节能与科研设计处，费宗欣附件： 1江苏省民用建筑施工图绿色设计文件编制深度规定2江苏省民用建筑施工图绿色设计文件技术审查要点省住房城乡建设厅2015年4月14日抄送：国家住房和城乡建设部，省建设工程设计施工图审核中心、省建设工程质量监督总站、省工程建设标准站、省住房和城乡建设厅科技发展中心。 文件选登江苏省绿色建筑发展条例（2015年3月27日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）第一章 总 则第一条 为了促进绿色建筑发展，规范绿色建筑活动，节约资源，提高人居环境质量，推动新型城镇化建设，根据中华人民共和国建筑法以及国家绿

5、色建筑相关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内从事绿色建筑活动，以及实施对绿色建筑活动的监督管理，适用本条例。本条例所称绿色建筑，是指在全寿命期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐的民用建筑。绿色建筑分为一星、二星、三星三个等级。本条例所称绿色建筑活动，是指与绿色建筑相关的规划、设计、建设、运营、改造、拆除、评价等活动。第三条 县级以上地方人民政府应当建立和完善机制，全面推动绿色建筑发展。鼓励和支持绿色建筑科学技术的研究、开发、示范和推广，促进绿色建筑技术创新与进步。第四条 县级以上地方人民政府应当将绿色建筑工作纳入国民

6、经济和社会发展规划。县级以上地方人民政府建设主管部门负责组织编制绿色建筑发展规划，报本级人民政府批准后实施。第五条 县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内绿色建筑活动的指导和监督管理工作。县级以上地方人民政府发展改革、经济和信息化、规划、房管、园林、国土资源、水利、科技、财政、环境保护、海洋、统计等有关部门按照各自职责，共同做好绿色建筑发展相关工作。第六条 实施绿色建筑发展目标责任考核制度。具体考核办法由省人民政府制定。第七条 对达到二星级以上的绿色建筑，由县级以上地方人民政府对建设单位进行奖励。对在绿色建筑工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上地方人民政府给予表彰和奖励。第二章

7、 规划、设计和建设第八条 编制城市、镇总体规划应当遵循绿色生态发展原则，落实生态环保、能源综合利用、水资源综合利用、土地节约集约利用、固体废弃物综合利用、绿色交通等要求。第九条 县级以上地方人民政府有关部门应当组织编制本行政区域绿色建筑、能源综合利用、水资源综合利用、固体废弃物综合利用、绿色交通等专项规划，按照规定报批后实施。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府应当将前款专项规划的相关要求纳入控制性详细规划。第十条 本省新建民用建筑的规划、设计、建设，应当采用一星级以上绿色建筑标准。使用国有资金投资或者国家融资的大型公共建筑，应当采用二星级以上绿色建筑标准进行规划、设计、建设。鼓励

8、其他建筑按照二星级以上绿色建筑标准进行规划、设计、建设。省建设主管部门负责制定、发布绿色建筑标准。第十一条 建筑工程项目的可行性研究报告或者项目申请报告应当包含绿色建筑要求，明确工程选用绿色建筑技术以及投资、节能减排效益等内容。县级以上地方人民政府发展改革部门在项目立项时，应当落实绿色建筑要求，并将绿色建筑要求纳入固定资产投资项目节能评估和审查范围。第十二条 县级以上地方人民政府城乡规划主管部门应当根据控制性详细规划要求，在建设用地规划条件中明确绿色建筑等级等指标。第十三条 县级以上地方人民政府国土资源主管部门在土地出让、租赁或者划拨时，应当将建设用地规划条件确定的绿色建筑等级等指标纳入国有土

9、地有偿使用合同或者国有土地划拨决定书。第十四条 县级以上地方人民政府城乡规划主管部门依法对建设工程进行规划审查时，应当就设计方案是否达到项目的绿色建筑等级标准征求同级建设主管部门意见；建设主管部门应当在十个工作日内提出意见。未达到项目的绿色建筑等级标准的，不得颁发建设工程规划许可证。第十五条 施工图设计文件审查机构应当审核施工图设计文件是否符合绿色建筑标准，未达到项目绿色建筑等级标准的，不得出具施工图审查合格证书。第十六条 建设单位在进行项目咨询、设计招标或者委托设计时，应当明确建设工程的绿色建筑等级等指标要求。建设单位应当保证墙体材料、保温材料、门窗、供暖制冷系统、照明设备、非传统水源利用设

10、施、节水器具等建筑材料、建筑构配件和设备符合施工图设计文件要求。建设单位应当根据绿色建筑等级承担质量保证责任。第十七条 建设单位项目负责人对绿色建筑工程质量承担责任；设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师按照有关规定分别承担相应责任。第十八条 方案设计、初步设计、施工图设计等建筑工程设计文件应当符合绿色建筑等级标准，并编制包含建筑节能内容的绿色建筑专篇。第十九条 施工单位应当根据施工图设计文件和绿色建筑标准，编制绿色施工方案并组织实施。施工单位应当对施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、供暖制冷系统、照明设备、非传统水源利用设施、节水器具等进行查验；不符合施工图设计文件要求的

11、，不得使用。第二十条 监理单位应当根据施工图设计文件和绿色建筑标准，结合绿色施工方案，编制绿色建筑监理方案并实施监理。第二十一条 县级以上地方人民政府建设主管部门应当依据绿色建筑标准和相关法律、法规，对建筑实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位和质量检测等单位的质量行为实施监督。第二十二条 建设单位组织工程竣工验收，应当对建筑是否符合绿色建筑标准进行验收。不符合绿色建筑标准的，不得通过竣工验收。县级以上地方人民政府建设主管部门发现建设单位未按照绿色建筑标准验收的，应当责令重新组织验收。第二十三条 二星级以上绿色建筑项目，在工程竣工验收前，建设单位应当进行能源利用效率测评。使用国有资金投

12、资或者国家融资的项目、大型公共建筑，应当进行能源利用效率测评。测评结果不符合设计要求的，不得通过竣工验收。第二十四条 房地产开发企业应当在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中载明所销售房屋的绿色建筑等级及其技术措施。第三章 运营、改造和拆除第二十五条 绿色建筑的运营应当符合下列要求：（一）节能、节水、绿化等管理制度完备；（二）节能、节水等设施设备运行正常；（三）供暖、通风、空调、照明等设备的自动监控系统运行正常，记录完整；（四）运行过程中产生的废气、污水等污染物达标排放；（五）分类收集生活废弃物，规范设置垃圾容器。第二十六条 对建筑进行装修时不得破坏原有的围护结构、用能设备、可再生

13、能源利用系统等设施。发生上述行为时，物业服务企业、业主委员会或者物业管理委员会应当及时劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当及时报告物业管理行政主管部门，物业管理行政主管部门应当及时依法处理。第二十七条 建筑物所有权人或者使用权人与物业服务企业签订服务合同时，应当载明符合绿色建筑特点的物业管理内容。集中供暖、供冷、供热水系统等用能设备，应当由专业技术人员或者受委托的专业服务企业管理和维护。第二十八条 省人民政府建设主管部门应当会同有关部门建立健全建筑能耗统计、能源审计、能效公示等节能监管制度。省和设区的市建设主管部门应当建立建筑能耗监测平台，实施建筑能耗动态监测。财政部门对建筑能耗监测平台的运行维

14、护经费应当给予必要保障。第二十九条 机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人或者使用权人应当按照有关规定开展能耗统计，并将结果报所在地建设主管部门。已经安装建筑能耗分项计量装置的，应当将所采集的能耗情况连续实时上传至市级建筑能耗监测平台。第三十条 设区的市建设主管部门应当会同相关部门制定机关办公建筑和大型公共建筑能耗限额，并定期公布超限额的用能建筑名单。建立和实施建筑能耗超限额加价制度和差别电价政策，具体办法由省人民政府制定。超限额的用能建筑应当安装建筑能耗分项计量装置，改建、扩建时应当同步进行节能改造。第三十一条 建筑节能改造应当进行建筑节能量核定。使用财政资金进行节能改造的项目，应当委托专业机

15、构进行建筑节能量核定。第三十二条 县级以上地方人民政府应当推进既有建筑节能改造，制定既有建筑节能改造计划，分步骤实施。机关办公建筑的节能改造费用，由县级以上地方人民政府纳入本级财政预算。居住建筑和科学、教育、文化、卫生、体育等公益事业使用的公共建筑纳入政府改造计划的，节能改造费用由政府和建筑物所有权人共同负担。第三十三条 使用国有资金投资或者国家融资的大型公共建筑，未达到设计使用年限，确需提前拆除的，应当向社会公示征求意见，并报本级人民政府批准后，向上一级人民政府建设主管部门备案。第四章 绿色建筑技术第三十四条 绿色建筑发展应当坚持因地制宜、被动优先、主动优化的技术路线，推广应用自然通风、自然

16、采光、雨水利用、余热利用技术和太阳能、浅层地温能等可再生能源。第三十五条 城镇集中开发建设的区域，应当规划建设地下综合管廊、区域建筑能源供应系统、城市再生水系统和雨水综合利用系统。已建成综合管廊的区域，电力、通信、供水等相关管线应当进入，不得另行建设。第三十六条 规划用地面积二万平方米以上的新建建筑，应当同步建设雨水收集利用系统。新建建筑的景观用水、绿化用水、道路冲洗用水应当优先采用雨水、再生水等非传统水源。新建建筑应当选用节水器具，场地排水管网建设应当采用雨污分流技术。第三十七条 新建的政府投资公共建筑、大型公共建筑应当至少利用一种可再生能源。新建住宅和宾馆、医院等公共建筑应当设计、安装太阳

17、能热水系统。第三十八条 新建建筑应当使用预拌砂浆、预拌混凝土、高强钢筋和新型墙体材料，推广应用高性能混凝土。建筑的基础垫层、围墙、管井、管沟、挡土坡以及市政道路的路基垫层等工程部位，鼓励使用再生建筑材料。城市道路、地面停车场等应当优先使用透水性再生建筑材料。第三十九条 各级建设主管部门应当会同相关部门建立和完善建筑产业现代化政策、技术体系，推进新型建筑工业化、住宅产业现代化。新建公共租赁住房应当按照成品住房标准建设。鼓励其他住宅建筑按照成品住房标准，采用产业化方式建造。第五章 政府引导第四十条 省人民政府应当将绿色建筑技术的研发、推广应用纳入政府战略性新兴产业发展规划。省科技主管部门应当组织高

18、校、科研院所和企业开展绿色建筑关键技术的研发与应用示范，支持绿色建筑公共技术服务平台和企业研发机构建设。第四十一条 县级以上地方人民政府应当给予财政支持，重点用于下列领域：（一）绿色建筑技术、产品的研发与推广；（二）绿色建筑区域示范；（三）绿色建筑评价标识、合同能源管理、分布式能源建筑应用、可再生能源建筑应用、既有建筑节能改造等项目示范；（四）绿色建筑宣传培训和公共信息服务。第四十二条 建设、购买、运营绿色建筑实行下列扶持政策：（一）外墙保温层的建筑面积不计入建筑容积率；（二）居住建筑利用浅层地温能供暖制冷的，执行居民峰谷分时电价；（三）公共建筑达到二星级以上绿色建筑标准的，执行峰谷分时电价；

19、（四）采用浅层地温能供暖制冷的企业参照清洁能源锅炉采暖价格收取采暖费；（五）地源热泵系统应用项目按照规定减征或者免征水资源费；（六）使用住房公积金贷款购买二星级以上绿色建筑的，贷款额度可以上浮百分之二十，具体比例由住房公积金管理委员会确定。第四十三条 实行绿色建筑评价标识制度。省建设主管部门应当及时公布获得绿色建筑标识的项目。申请财政奖励的项目应当获得绿色建筑标识。第四十四条 鼓励建设绿色交通、绿色照明、绿色市政等城市基础设施，积极开发利用地下空间。第四十五条 建立绿色建筑材料、设备和产品的评价、推广制度。推广使用绿色建筑新技术、新工艺、新材料和新设备，限制使用或者禁止使用高消耗、高污染的技术

20、、工艺、材料和设备。省建设主管部门应当制定、公布并及时更新推广使用、限制使用、禁止使用目录。建设单位、设计单位、施工单位不得在建筑活动中使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备。第四十六条 鼓励在厂房、学校、医院、党政机关、事业单位、居民社区安装分布式光伏发电系统，推广与建筑一体化的分布式光伏发电系统。鼓励工业园区、旅游集中服务区、生态园区、大型商业设施等能源负荷中心建设区域分布式能源系统或者楼宇分布式能源系统；条件具备的，可以结合太阳能、风能、浅层地温能、生物质能等可再生能源进行综合利用。鼓励采用空气源热泵热水系统。第四十七条 鼓励在建筑的外立面、结构层、屋面、地下空间和城市立交桥、护坡

21、等构筑物上进行立体绿化。第四十八条 鼓励既有建筑按照绿色建筑标准进行改造。鼓励机关办公建筑采用合同能源管理模式进行改造，对改造后节约的能耗资金，财政部门不予核减，可以专项用于支付节能服务机构的服务费用。第四十九条 鼓励、支持发展建筑节能服务产业，建立健全建筑节能服务体系，提升建筑节能服务机构的科技创新能力和服务水平。鼓励建筑节能服务机构采用合同能源管理方式，为委托单位的工程建设和节能改造提供服务。第五十条 鼓励企业和相关机构开展绿色建筑咨询服务，省建设主管部门应当建立绿色建筑咨询服务的评价和监督管理机制。第六章 法律责任第五十一条 县级以上地方人民政府建设主管部门或者依照本条例履行监督管理职责

22、的其他部门，在绿色建筑发展工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。县级以上人民政府有关部门和单位，对使用国有资金投资或者国家融资的大型公共建筑，未按照二星级以上绿色建筑标准进行建设的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。第五十二条 违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由建设主管部门责令限期改正，并处二十万元以上五十万元以下罚款：（一）明示或者暗示设计单位、施工单位违反绿色建筑标准进行设计、施工的；（二）使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的；（三）对不符合绿色建筑标准的民用建筑

23、项目出具竣工验收合格报告的。前款第（三）项规定的行为，违反建筑节能强制性标准的，按有关法律、法规处罚。第五十三条 违反本条例规定，设计单位未按照规定的绿色建筑等级标准设计或者设计选用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的，由建设主管部门责令限期改正，并处十万元以上三十万元以下罚款。第五十四条 违反本条例规定，施工单位有下列行为之一的，由建设主管部门责令限期改正，并处十万元以上二十万元以下罚款：（一）使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、供暖制冷系统、照明设备、非传统水源利用设施、节水器具的；（二）使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。前款规定的行为，违反建筑节能

24、强制性标准的，按有关法律、法规处罚。第五十五条 违反本条例规定，监理单位未根据绿色建筑标准和施工图设计文件编制绿色建筑监理方案并实施监理的，由建设主管部门责令限期改正，并处十万元以上三十万元以下罚款。第五十六条 违反本条例规定，房地产开发企业在商品房买卖合同、住宅质量保证书、住宅使用说明书中未如实载明所销售房屋的绿色建筑等级及其技术措施的，由建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处交付使用的房屋销售总额百分之二以下罚款。第五十七条 依照本条例规定受到处罚的单位和个人，主管部门应当将其处罚情况作为不良行为予以记录。第七章 附 则第五十八条 本条例所称民用建筑，是指居住建筑、办公建筑和商业、服务

25、业、教育、卫生等其他公共建筑。本条例所称大型公共建筑，是指单体建筑面积二万平方米以上的公共建筑。第五十九条 农民自建低层住宅参照本条例实施。鼓励工业厂房参照本条例实施。第六十条 本条例自2015年7月1日起施行。 文件选登苏住建规20152号市住房城乡建设局关于印发苏州市工程勘察设计企业信用管理办法（试行）的通知各市、区住建局，苏州工业园区规划建设局:为规范我市工程勘察设计市场秩序，促进勘察设计企业依法诚信经营，加强勘察设计企业信用管理，根据有关法律法规规定，我局制定了苏州市工程勘察设计企业信用管理办法（试行），现予印发，请遵照执行。附件：苏州市工程勘察设计企业信用管理办法（试行）苏州市住房和

26、城乡建设局2015年6月29日 文件选登省住房和城乡建设厅 省安全生产监督管理局苏建函科2015297号关于转发住房和城乡建设部 国家安全监管总局“关于加强玻璃幕墙安全防护工作的通知”的通知各市住房城乡建设局（委）、安全监管局、规划局、房产局、质监站：住房和城乡建设部、国家安全监管总局最近下发了“关于加强玻璃幕墙安全防护工作的通知”（建标201538号，以下简称“通知”），为贯彻落实“通知”要求，现将“通知”转发给你们，并根据我省实际，提出如下要求：一、进一步认识玻璃幕墙安全防护工作的重要性 我省高层建筑和超高层建筑外饰面不少采用玻璃幕墙，美化了建筑，给城市面貌带来了现代化的气息。但由于设计、

27、施工和维护上的原因，幕墙玻璃自爆、脱落的事件时有发生，使人民的生命财产受到损失，成为城市公共安全的隐患，引起了社会广泛关注。为此我厅于2012年6月下发了“关于加强我省建筑幕墙管理的通知”（苏建函科2012386号），提出了加强玻璃幕墙设计方案的规划审查、加强施工图设计审查、加强建筑幕墙施工安装的监管等要求，使新建建筑玻璃幕墙的安全隐患得到有效遏制。但一些地区还存在着文件贯彻不力、少数施工图设计审查不严，个别新建工程仍在使用全隐框玻璃幕墙，既有玻璃幕墙的定期安全性检查和评估要求没有得到有效执行等。根据这些问题，各相关机构和人员应严格执行“通知”要求，充分认识玻璃幕墙安全防护工作的重要性，在工程

28、规划、设计、施工以及既有玻璃幕墙使用、维护、管理等环节，切实加强监管，落实安全防护责任，确保玻璃幕墙质量和使用安全。二、进一步强化新建玻璃幕墙安全防护措施（一）新建住宅、党政机关办公楼、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校、托儿所、幼儿园、老年人建筑，不得在二层及以上采用玻璃幕墙。（二）新建建筑严禁采用全隐框玻璃幕墙。建筑在二层及以上安装玻璃幕墙的，应在幕墙下方周边区域合理设置绿化带或裙房等缓冲区域，也可采用挑檐、防冲击雨篷等防护设施。（三）玻璃幕墙中空玻璃外片（包括单片玻璃）应采用夹层玻璃、均质钢化玻璃或超白玻璃。外开启扇应有防玻璃脱落的构造措施。三、进一步加强新建玻璃幕墙的建设管理（一）加强建

29、筑设计方案的规划审查。新建玻璃幕墙要综合考虑城市景观、周边环境以及建筑性质和使用功能等因素，按照建筑安全、环保和节能优先的要求，加强建筑立面设计的规划审查，合理控制玻璃幕墙的类型、形状和面积。鼓励使用轻质节能的外墙装饰材料，从严控制建造异型、大板块玻璃幕墙建筑，从源头上减少玻璃幕墙安全隐患。确实因城市建设需要采用超高超大超限建筑幕墙的，必须通过由当地建设主管部门组织的技术方案论证。（二）加强对建筑幕墙进行专项设计审查。各地施工图设计审查机构应依据国家和我省有关建筑幕墙的技术标准、规程和有关规定，对玻璃幕墙应重点审查其构成材料（型材、玻璃、粘结和密封材料等），结构设计、节点构造设计，以及抗风压、

30、气密、水密、平面位移、抗震、保温（热工性能）、隔声、防火、防雷等性能。未经施工图设计审查机构审查通过的玻璃幕墙工程不得进行施工。（三）加强建筑幕墙的施工安装的监管。施工单位应当具有相应等级的资质，不得超越范围承揽业务。幕墙安装前施工单位应当委托有资质的检测机构进行结构胶相容性检测，以及幕墙气密性能、水密性能、抗风压性能、平面内变形性能和热工性能检测，并进行施工方案的安全技术论证。工程监理单位应严格按照建筑幕墙工程质量验收规程DGJ32/J124-2011进行检查验收，验收不合格的幕墙工程严禁投入使用。工程质量监督机构应加强监督抽查，对存在的问题要及时责令整改。四、进一步加强既有玻璃幕墙使用的管

31、理（一）明确既有玻璃幕墙安全维护责任人。要严格按照国家有关法律法规、标准规范的规定，明确玻璃幕墙安全维护责任，落实玻璃幕墙日常维护管理要求。玻璃幕墙安全维护实行业主负责制，建筑物为单一业主所有的，该业主为玻璃幕墙安全维护责任人；建筑物为多个业主共同所有的，各业主要共同协商确定安全维护责任人，牵头负责既有玻璃幕墙的安全维护。（二）加强玻璃幕墙的维护检查。玻璃幕墙竣工验收1年后，施工单位应对幕墙的安全性进行全面检查。遭受冰雹、台风、雷击、地震等自然灾害或发生火灾、爆炸等突发事件后，安全维护责任人或其委托的具有相应资质的技术单位,要及时对可能受损建筑的玻璃幕墙进行全面检查，对可能存在安全隐患的部位及

32、时进行维修处理。（三）及时鉴定玻璃幕墙安全性能。安全维护责任人应当每五年组织一次安全隐患排查；幕墙使用期满十年后的半年内及以后的每三年，应当委托有资质的检测机构对幕墙工程进行安全性能鉴定，需要实施改造、加固或者拆除的，应当委托具有相应资质的单位负责实施。（四）严格规范玻璃幕墙维修加固活动。对玻璃幕墙进行结构性维修加固，不得擅自改变玻璃幕墙的结构构件，结构验算及加固方案应符合国家有关标准规范，超出技术标准规定的，应进行安全性技术论证。玻璃幕墙进行结构性维修加固工程完成后，业主、安全维护责任单位或者承担日常维护管理的单位应当组织验收。五、进一步加强玻璃幕墙安全防护监管工作各级建设主管部门要进一步强

33、化对玻璃幕墙安全防护工作的监督管理，对新建玻璃幕墙要严把质量关，对既有玻璃幕墙要进行全面的安全性普查，建立既有幕墙信息库，健全安全监督机制，督促各方责任主体认真履行责任和义务。安全监管部门要强化玻璃幕墙安全生产事故查处工作，严格事故责任追究，督促防范措施整改到位。附件：住房城乡建设部 国家安全监管总局关于进一步加强玻璃幕墙安全防护工作的通知（建标201538号）省住房和城乡建设厅 省安全生产监督管理局    2015年5月6日抄报：住房和城乡建设部 国家安全监管总局 行业动态全国首部绿色建筑地方法规7月起在江苏实施中国江苏网6月29日讯(记者 杨丽)江苏省绿色建筑发展条例已

34、由省十二届人大常委会第十五次会议审议通过,将于今年7月1日起正式实施。据悉，这是国内首部促进绿色建筑发展的地方性法规。6月29日下午，省人大常委会在南京召开贯彻实施条例座谈会，为全面推进条例的贯彻实施做准备。省人大常委会副主任刘永忠出席会议并讲话。据了解，相较于传统建筑在建设和使用过程中的高能耗，绿色建筑平均节能率达58%。截止目前，全省已发展绿色建筑项目710项，面积7536万平方米，居全国各省区市首位。据初步测算，我省发展绿色建筑仅节能一项，“十二五”期间就可以节约1300万吨标准煤，占全省节能目标的五分之一强。此外，据测算，我省每新增1亿平方米绿色建筑将直接拉动50亿元以上增量投资，有望

35、撬动上千亿元的绿色建筑市场，带来强大的产业推动力。此次出台的条例最鲜明的一个特点就是通过强制措施推动绿色建筑的发展。条例规定，新建民用建筑的规划、设计、建设，应采用一星级以上绿色建筑标准；使用国有资金投资或国家融资的大型公共建筑，应采用二星级以上绿色建筑标准；鼓励其他建筑采用二星以上绿色建筑标准。使用国有资金投资或者国家融资的大型公共建筑没按二星级以上绿色建筑标准的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，给予行政处分。除了硬性的规定外，条例中还有很多鼓励措施引导绿色建筑的建设使用。比如，外墙保温层的建筑面积不计入建筑容积率；使用住房公积金贷款购买二星级以上绿色建筑的，贷款额度可上浮20%

36、等。刘永忠表示，江苏省绿色建筑发展条例体现了中央推进生态文明建设重大决策的要求，总结了我省绿色建筑推广示范工作的经验，回应了广大群众提高生活质量的诉求，内容全面，重点突出，具有较强的前瞻性和可操作性，是一部充分体现江苏特色和改革创新精神的地方性法规。贯彻实施好这部条例，对于破解我省能源资源瓶颈制约，提高广大居民生活质量，推动经济结构调整优化，具有十分重要的意义和作用。刘永忠对贯彻实施条例提出要求，他指出，要加大学习宣传力度，扩大条例的社会影响；加大协调配合力度，推动条例的贯彻实施；加大监督检查力度，确保条例的各项规定落到实处，他要求全省各级人大、政府及有关部门要进一步统一思想，提高认识，强化措

37、施，切实抓好学习宣传贯彻工作，确保条例的顺利施行。副省长张雷对条例贯彻实施工作作了具体部署并提出了明确要求。省人大常委会环资城建委主任夏鸣主持会议。省住房城乡建设厅，盐城市建设局负责同志以及部分企业代表在会上围绕贯彻实施条例作了发言。省人大、省政府有关部门负责同志，13个设区市人大环资城建委和建设局的负责同志，有关企业的代表参加会议。2015年6月29日中国江苏网 行业动态苏住建设20156号市住房城乡建设局关于对苏州市区勘察设计企业动态核查情况的通报各工程勘察设计单位：为规范勘察设计市场秩序，加强勘察设计市场监管，根据关于加强全市工程勘察设计市场动态核查工作的通知（苏建函设20153号），我

38、局于2015年5月至6月对苏州市区勘察设计市场进行了今年第一次动态核查，现将动态核查情况通报如下：一、基本情况本次动态核查通过“江苏省勘察设计行业管理信息系统”（以下简称“省信息系统”）网上核查及现场核查进行，共核查了52家设计企业，其中对19家企业进行了现场检查，涉及设计资质84项。大部分被核查单位能积极配合，保证了核查工作的顺利进行。从核查情况看，大部分受检单位资质状况符合要求、勘察设计质量良好，能遵守勘察设计市场相关管理规定。二、存在问题1.有较多勘察设计企业，未按照要求将本单位的资质信息状况录入“省信息系统”市场检查子系统中。2.部分受检企业网上申报资料不全或不规范。无技术负责人任命文

39、件；漏报个人业绩或填写不规范（未按照资质标准要求填写）；技术负责人、单位地址等与资质证书上的信息不符。3.部分企业受检资质不符合资质标准要求。缺注册执业人员及专业技术骨干。4.部分受检企业市场经营行为不规范。部分企业未按规定进行勘察设计合同备案；个别企业不按规定申领出图专用章，私自刻制出图专用章。5.部分受检企业内部质量管理不严，无健全的质保体系。一些企业的抽检项目施工图设计文件出图专用章用章不规范；施工图签字不全，设计人员签字潦草、无法辨认。具体检查结果见附件。三、整改要求1.对在本次动态核查中，资质信息未录入“省信息系统”以及录入的资质信息存在问题的企业，须于2015年7月10日前，将本单

40、位的资质信息按照资质标准录入“省信息系统”或完善已录入的信息。2.核查结果存在问题的企业，须于2015年7月10日前将整改情况书面报送我局规划设计处。3.逾期未报整改材料或整改不到位的，我局将视具体情况进行处理。四、其他要求1.未录入资质信息的工程勘察设计企业，要及时将本单位资质信息按照资质标准录入“省信息系统”市场检查子系统中。对未录入资质信息的勘察设计企业，将作为重点核查对象进行核查。2.各市建设主管部门(含吴江区)要按照省、市相关核查通知要求，做好本区域的勘察设计市场核查工作，并将核查结果及时报送我局。附件：2015年苏州市勘察设计市场动态核查情况汇总表苏州市住房和城乡建设局2015年6

41、月29日 行业动态苏住建科20153号市住房城乡建设局关于废止关于规范太阳能热水系统应用专项论证评审工作的通知的通知各市、区住建局，苏州工业园区规划建设局,各相关单位：今年施行的江苏省绿色建筑设计标准对我省民用建筑应用太阳能热水系统提出了明确的设计标准。因此，我市自2015年4月1日之后取得规划条件的城镇民用建筑项目，应严格执行江苏省绿色建筑设计标准，各地建设主管部门不再受理该类项目建设单位提出的“不采用太阳能热水系统设计、安装的申请”。我局于2008年发布的关于规范太阳能热水系统应用专项论证评审工作的通知（苏建总2008118号）同时废止。2015年4月1日前已经取得规划条件的城镇民用建筑项

42、目，可继续沿用原有规定。苏州市住房和城乡建设局2015年4月7日 审图情况表一：勘察报告审查工作情况汇总 月份岩土报告报审份数建筑面积(万)违反“强条”数量违反“强标”数量41631.580751126.730761040.350123798.66026注：“强条”为工程建设标准强制性条文“强标”“为现行规范”必须、应“执行条款施工图设计文件审查工作情况汇总 月份施工图审查项目数建筑面积(万)违反“强条”（安全）数量违反“强标”数量41522.6644（6）1475 2056.80 65（0）23261457.7661（5）18649137.22170（11）565注：“强条”为工程建设标准强

43、制性条文“”强标“为现行规范”必须、应“执行条款装修设计文件审查工作情况汇总 月份施工图审查项目数建筑面积(万)违反“强条”数量违反“强标”数量42123.78501095 176.93287161210.9019445041.6197224注：“强条”为工程建设标准强制性条文“”强标“为现行规范”必须、应“执行条款 审图情况表二：房屋建筑施工图审查13-15年季度分析表月份2013年2014年2015年项目数面积(万)项目数面积(万)项目数面积(万)41749.061779.361522.6651565.301370.302056.806620.581239.101457.76合计38134

44、.9442188.7649137.22 审图情况表三：2015年二季度设计企业回复质量情况一次回复通过项目数二次回复通过项目数三次及以上回复通过项目数302312015年二季度勘察企业回复质量情况直接通过项目数一次回复通过项目数二审、补勘、重做129 5· 审图情况表四： 勘察单位违反工程建设标准强制性条文统计表(2015第二季度)序号单位名称项目总数违反强制性条文总数违反强制性条文平均数（条/项）1昆山华一岩土勘察工程有限公司1002南京南大岩土工程技术有限公司1003上海光华勘测设计院有限公司1004上海海洋地质勘察设计有限公司1005上海岩土工程勘察设计研究院有限公司1006深

45、圳市勘察研究院有限公司1007化学工业岩土工程有限公司1008苏州苏合建筑设计顾问有限责任公司1009西北综合勘察设计研究院10010中国建筑西南勘察设计研究院有限公司20011中亿丰建设集团设计研究院有限公司20012江苏省地质矿产勘查开发公司20013江苏省纺织工业设计研究院有限公司20014苏州市民用建筑设计院有限责任公司20015苏州市城市建筑设计院有限责任公司30016江苏苏州地质工程勘察院40017苏州市建筑勘察院有限责任公司50018苏州市平安工程勘察有限公司500注：单位顺序按项目数量从小到大排列。房屋建筑工程设计单位违反工程建设标准强制性条文统计表(2015第二季度)序号单位

46、名称项目总数建筑面积总数（万m2）违反强制性条文总数违反强制性条文平均数(条/项)条/万m21苏州第一建筑集团有限公司10.08 33.00 37.50 2苏州森城建筑设计有限公司10.18 44.00 22.84 3悉地（苏州）勘察设计顾问有限公司10.06 11.00 18.18 4江苏省建工设计研究院有限公司10.26 44.00 15.39 5苏州市新宇建筑设计有限责任公司10.57 77.00 12.30 6苏州市建筑工程设计院有限公司10.18 22.00 11.11 7上海电子工程设计研究院有限公司10.97 55.00 5.15 8苏州东吴建筑设计院有限责任公司33.17 13

47、4.33 4.10 9苏州筑成建筑设计院有限责任公司10.29 11.00 3.49 10苏州一科科建建筑设计研究院有限公司20.43 10.50 2.30 11苏州中海建筑设计有限公司12.62 66.00 2.29 12信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司21.75 42.00 2.29 13上海朗诗规划建筑设计有限公司28.54 199.50 2.22 14苏州土木文化中城建筑设计有限公司23.79 63.00 1.58 15苏州市民用建筑设计院有限责任公司43.89 61.50 1.54 16中铁工程设计院有限公司413.67 194.75 1.39 17苏州建设（集团）规划建筑设计院有限责任公司32.93 41.33 1.37 18苏州华造建筑设计有限公司12.73 33.00 1.10 19青岛时代建筑设计有限公司13.09 33.00 0.97 20苏州设计研究院股份有限公司227.90 189.00 0.65 2