公共管理与公共政策资料

1、会计学1公共管理与公共政策资料公共管理与公共政策资料第1页/共57页第1页/共57页第2页/共57页第2页/共57页第3页/共57页计划经济市场经济加入WTO1978199219992004政府行政政府独政建设中的公共行政探索中的公共管理第3页/共57页第4页/共57页义现象”其结果是导致低效第4页/共57页第5页/共57页第5页/共57页第6页/共57页会的进步，非政府组织和民众参与公共管理在现代国家中呈逐步发展的趋势。第6页/共57页第7页/共57页n实现和维护公共利益是公共管理的核心和本质。第7页/共57页第8页/共57页第8页/共57页第9页/共57页第9页/共57页第10页/共57页

2、守夜守夜型型有限有限型型主导主导型型干预干预型型全能全能型型第一次危机第二次危机（1）市场优先和市场检）市场优先和市场检验原则验原则（2）政府致力于改善市）政府致力于改善市场运行环境场运行环境（3）政府应推动可持续）政府应推动可持续发展发展（4）政府应节制自己的）政府应节制自己的权力权力第10页/共57页第11页/共57页第11页/共57页第12页/共57页n第12页/共57页第13页/共57页业产品符合统一的质量标准、卫生标准、技术标准、安全标准等第13页/共57页第14页/共57页和稳定等基本经济政策目标，实现国民经济持续、快速、健康发展。第14页/共57页第15页/共57页第15页/共5

3、7页第16页/共57页第16页/共57页第17页/共57页第17页/共57页第18页/共57页第18页/共57页第19页/共57页第19页/共57页第20页/共57页第20页/共57页第21页/共57页制。n（6）采取与更大的授权相适应的灵活激励机制。第21页/共57页第22页/共57页第22页/共57页第23页/共57页第23页/共57页第24页/共57页n6稳定可调原则第24页/共57页第25页/共57页第25页/共57页第26页/共57页严重性，认为有必要解决，也在自己的职权范围内，准备采取行动加以解决。第26页/共57页第27页/共57页过程是：某一社会问题引起关注，进入公众议程，然后

4、再进入正式议程，最后形成公共政策问题。但政策议程并非都经过公众议程进而进入正式议并非都经过公众议程进而进入正式议程程。第27页/共57页第28页/共57页第28页/共57页第29页/共57页第29页/共57页第30页/共57页第30页/共57页第31页/共57页nv由于决策者的学识、精力、时间有限以及事务繁杂等原因，他们更多地参与评价方案和选择方案。而方案设计这一工作，通常是由专家学者、尤其是咨询机构辅佐完成。第31页/共57页第32页/共57页第32页/共57页第33页/共57页第33页/共57页第34页/共57页第34页/共57页第35页/共57页第35页/共57页第36页/共57页n社会

5、可行性指方案在现有的社会发展水平和老百姓的心理承受能力下能够实现目标的程度。第36页/共57页第37页/共57页第37页/共57页第38页/共57页第38页/共57页第39页/共57页第39页/共57页第40页/共57页第40页/共57页第41页/共57页n(4)控制活动。控制活动。执行中的控制就是通过信息反馈及时发现执行中的问题并随时纠正偏离目标的行为的活动。第41页/共57页第42页/共57页第42页/共57页第43页/共57页第43页/共57页第44页/共57页第44页/共57页第45页/共57页第45页/共57页第46页/共57页第46页/共57页第47页/共57页第47页/共57页第48页/共57页nA.必须进一步加强监察监督工作。nB.必须建立和健全相对独立的监督体系。第48页/共57页第49页/共57页第49页/共57页第50页/共57页义现象”其结果是导致低效第50页/共57页第51页/共57页义现象”其结果是导致低效第51页/共57页第52页/共57页第52页/共57页第53页/共57页第53页/共57页第54页/共57页过程是：某一社会问题引起关注，进入公众议程，然后再进入正式议程，最后形成公共政策问题。但政策议