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文档简介
1、为实现人类发展的希望而努力学前教育发展趋势与策略 储 朝 晖一、中国学前教育的现状与问题1949-2008年各级各类教育在校生人数图 1949-2008年各级教育毛入学率图 1949-2008年各级各类教育教师数量变化情况 图 学前教育不足与不均衡并存一是2009年全国仍只有50.9的3-6岁幼儿入园。二是未接受幼儿教育的超过一半在农村。仅占教育经费总数的1.2-1.3%的有限经费主要用于城镇幼儿教育,70%用于极少数的示范幼儿园,农村及普通幼儿园长期享受不到政府经费资助,幼儿教育两极分化严重。农村幼儿教育正处于双重边缘化农村幼儿教育正处于双重边缘化状态:一是处在欠发展的农村;二是处在状态:一
2、是处在欠发展的农村;二是处在欠发展的幼儿教育学段。欠发展的幼儿教育学段。对和谐社会建设发生持续长远的不利影响。幼儿教育具有教育性、社会补偿性、融合性功能,农村幼儿的教育状况直接决定着农村幼儿未来与整个社会的融合状况,可以说农村幼儿教育是中国未来社会和谐的“高山流水” 。学前教育之病他主病:长期缺少自主性,病征主要有行政化、洋化、商业化。行政的科层触角通过各种形式控制着幼儿园,幼儿园教职工工作属性的认同的错位,专业性受到边缘化,阻碍着幼儿教育的健康发展;洋化或称“外国病”,在上世纪二三十年代这个问题得到较好解决,现在依然存在,洋化的病根之一是不自信,没有自己独立的思考和见解;治洋化病并不是要杜绝
3、中外幼儿教育的学术交流,也不是不能学习外国先进的幼儿教育思想、课程、技术,而是要在所有这些活动中确立自主性,依据自己的实际做出选择;商业化,过度依照商业模式发展幼儿教育。富贵病:不恰当地提供了生命成长和发展所不必需要的外部条件,从而危及生命的正常健康发展,溺爱、过度期望、滥用鼓励和自由、重物轻人、不当追求。应试病:小学入学考试成为推动幼儿教育应试的动力。体制性障碍制度化教育的基本假定:因为我学校是一种存在,所以你必须接受我已设定的教育;人的发展需求:因为个体是千万年的生命积累与选择结果,所以学校教育必须服从并服务于个体成长发展的内在需求;社会对人才需求的多样性与生命个体经过千百万年选择后的多样
4、性是一致的,学校教育必须保存而非消除个体的多样性。幼儿园应该像尊重生命那样尊重幼儿成长发展的内在需求!简 评从贵族化向平民化、大众化,从洋化向中国化、本土化的方向发展是一个多世纪来中国幼儿教育走过的道路。自觉性、自主性、科学性的高低是幼儿教育发展质量决定性的前提。不均衡可以成为发展的空间,也可能成为发展的陷阱。 二、纲要促动学前教育改革规划纲要的基本精神目标:办人民满意的教育;建设人力资源强国重点:实现教育公平;改革管理体制原则:以人为本,育人为本,注重受教育者的成长和发展需求;科学发展,尊重教育的内在规律;注重质量,确立科学的质量观和发展观今后十年教育改革发展基本方针优先发展。基本普及学前教
5、育。基本普及学前教育。 育人为本:把育人为本作为教育工作的根本要求,尊重教育规律和学生身心发展规律。要以学生为主体,以教师为主导,充分调动学生学习的积极性、主动性,把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点。改革创新:把改革创新作为教育发展的强大动力,健全充满活力的教育体制。创新办学体制和教育管理体制,建设中国特色现代学校制度。积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学,支持民办教育发展,满足群众多层次多样化的教育需求。鼓励地方和学校大胆探索和试验,扩大办学自主权。促进公平:把促进公平作为国家基本教育政策,保障公民依法享有平等受教育的机会。坚持教育的公益性和普惠性,建成覆盖城乡的基本
6、公共教育服务体系,努力办好每一所学校,教好每一个学生。提高质量:把提高质量作为教育改革发展的核心任务,为国民提供更加丰富的优质教育。注重教育内涵发展,鼓励学校办出特色、办出水平。 第十三章 建立现代学校制度(三十八)推进政校分开管办分离(依法办学、自主管理、民主监督、社会参与。逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式)(三十九)落实和扩大学校办学自主权(四十)完善中国特色现代大学制度(四十一)完善中小学管理制度提出基本普及学前教育目标学前三年毛入园率:2020年75%学前一年毛入园率:2020年95%重视0-3岁婴幼儿教育明确幼儿教育的问题政府责任不明,体制不完善农村资源严重不足。城乡条件差
7、距大办园不规范。准入不严格、收费高等问题严重幼儿教师待遇缺乏保障提出改革和发展措施明确政府职责:把发展学前教育纳入城镇和新农村建设规划建立政府主导,社会参与、公办与民办并举的办园体制;积极发展公办,大力扶持民办实行成本分担,对家庭困难幼儿入园给予财政补助制定办园标准和收费标准加强管理,规范办学行为重点发展农村学前教育提出办学体制问题政府对学校管得过多过细;社会监督和学校自律机制不完善1、公办学校缺乏办学活力2、民办学校法律属性不清晰,有关扶持政策难以落实3、民办学校产权归属不清,内部治理机制不健全4、部分民办学校办学不规范、质量不高,政府监管机制不健全。第十四章 办学体制改革(四十二)深化办学
8、体制改革(政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样;公办与民办共同发展)(四十三)大力支持民办教育(把民办教育作为教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量;办好一批高水平民办学校;保障民办学校的办学自主权,清理并纠正对民办学校的各类歧视政策;健全公共财政对民办教育的扶持政策)(四十四)依法管理民办教育(教育行政部门设立专门机构、分类管理;规范民办学校法人登记;完善民办学校法人治理结构;依法民却民办学校变更、退出机制)与学前教育相关的其他内容学前教育实行政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助实施农村学前教育推进工
9、程。支持办好现有的,重点支持中西部利用小学富余校舍改扩建,对农村幼儿园长和骨干教师进行培训遗留的问题办园体制 (政府为主导)公办、民办、分类幼儿教师:培养、使用、地位、待遇2003国办13号文:公办园为骨干,社会力量办园为主体政府如何对民办幼儿园进行补偿。三、学前教育发展的思考三、学前教育发展的思考钱学森之问2005年10月,温家宝在钱学森归国50周年之际前来看望他,钱先生说:“现在中国没有完全发展起来,一个重要原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学,没有自己独特的创新的东西,老是冒不出杰出人才。”从幼儿园就开始的模式化教育毁损人的个性和潜能人类希望的实现越来越依赖教育
10、人类实现希望的手段和方式也在随着人类的发展而发展:采集、猎取、农耕、工业、科技人类早期实现自身希望的手段和方式是简单直接的,而且主要是通过指向他者的方式进行。当转向指向人类自身,也就是开始通过提升自身素质来实现人类的希望时,人类向前迈进了一大步 。对教育的价值理解制 度 与 政策自然资本物质资本人力资本技术进步增长福利教育发展幼儿教育是教育中最尖端的领域人类最尖端的学问是教育,人类的发展越来越多、越来越广、越来越深地依赖教育。 中国幼儿教育至少有1700万年的历史,但幼儿教育其本身的复杂性、微妙性、创造性决定着幼儿教育虽然有远古的起点,至今依然没有迈出它的幼年期。 直到现在,人们对幼儿发展及教
11、育的认识依然是极其有限的 。幼儿教育尖端性的体现它处于人类学问的屋脊教育学之上,包含人类未来发展最巨大的秘密。幼儿的感知能力正处在迅速发展之中 ,即便是经过专业训练的幼儿教育工作者也不能肯定所采取的某一项教育措施必然符合某一特定的幼儿。 幼儿的生理遗传特性已经确定但缺少外显的表征 ,不少表征还会引发相距甚远的歧异解读。 幼儿教育的措施具有极强的两极效果 。幼儿教育离橇动人类发展杠杆的支点很远人力资源潜能中幼儿的潜能空间最大 如果把人类的发展理想化为一付杠杆撬动的结果。那么,受人类自身能力和知识水平的限制、受整体经济社会发展水平的限制,人类只能接触到离杠杆的支点较近的位置,因此所发出的力虽然很大
12、,对社会发展效果却相对有限。随着人类社会发展水平的提高、人类自身知识水平和能力的提高,人类有可能在离杠杆支点越来越远的位置用力,因而对人类社会向前发展产生越来越明显、越来与巨大的效果。 接前页幼儿教育行为与其结果之间的关系是多因多果的机遇性组合的关系。不仅数量多,而且类别多,包含生命的、人文的、社会给予的、个人意志的等极其复杂的组成。即便在数量和类型上都相同,由于组合不同,结果也不同,决定这种组合的有个体自主性因素,也有社会环境和条件。 简言之,幼儿教育对社会发展将发生巨大的效果,但很复杂,在现有的社会发展水平上发挥它的作用的现实可能性还很低。是暂时放弃、止步不前;还是想法设法积极开展幼儿教育
13、的研究,尽快探明其奥秘,及早触及它所对应的撬动人类社会发展的作用点。幼儿教育中国化的四个时期中国社会办幼儿教育的确立期(1903-1918) ;自主实验期 (1919-1926)1922年修订的新学制确立了幼稚园在学制系统中的独立地位,为自主试验提供了制度基础 ;乡村实验推广期(1927-1937); 幼儿教育学科自觉与自主性丢失期 (1950-2008)前人的定位张雪门:必须是创造而非抄袭的,创造必须依据中国传统文化、国家民族的需要、儿童心理的发展,要以“发展儿童个性和改造中华民族”为目标,培养儿童的伦理观念、民主生活和科学头脑。陶行知:我们要运用科学的方法来建设省钱的、平民的、适合国情的幼
14、儿园。陶行知的幼儿教育观儿童教育的三个关键词:尊重、了解、引导。应该承认儿童的人权,我们应了解儿童的能力需要。儿童是国家的小主人,儿童是新时代的创造者,儿童不是旧时代的继承者。称小孩为“小朋友”。天性为是。教育法演进的四个阶段:1、凭先生教授,不许学生问;2、师生共同讨论,彼此质疑问难;3、师生共同在做上学,在做上教,在做上讨论,在做上质疑问难;4、师生运用科学方法,在做上追求做之所以然,并发现比现在可以做得更好的一些道理。幼儿成为学习活动的真正主人。四、学前教育发展趋势四、学前教育发展趋势与策略与策略 世界范围幼儿教育的公平趋势 1、教育机会均等,不同人享有同样的教育机会,减少直至消除因经费
15、及相关政策的差异带来的学校水平和质量的差距和层级化发展;2、教育选择的自由,每个人有权自主选择学校和幼儿园;3、资源分配的公平,减少直至消除政府对不同学校,尤其是公立与私立学校补助经费与各方面政策的悬殊。人类开始懂得并不愿放弃运用教育这一追求自由、公平、公正及维护社会正义的工具。为中国幼儿教育未来发展提供了重要的参照。 优良幼儿教育应包含的要素 一是民主化:培养儿童具有与人类其他人群和个体进行平等合作与竞争的态度、品格、视野和能力 。二是公平化。双轨或多轨是不公平的典型表现。三是专业化。立足于人类社会未来的整体发展,依据儿童的身心条件,运用千百万年人类积累起来的幼儿教育知识、方法和经验,建设好
16、现实中的每一所幼儿园,尽可能为每一个家庭和每一个儿童提供适合其个性特征的幼儿教育。四是普及化。尽可能全纳而非仅仅符合某一特殊人群需求的幼儿教育体制,使幼儿教育尽可能在其大的范围内普及。五是多样性。保持途经、课程内容、方式、举办者等方面的多样性,以满足不同受教育者的多样性需求;保持幼儿教育理论和实践的多样性,以避免教条而走进死胡同;保持幼儿园教学和管理的相对独立性,提供多样性存在基础。六是不断探索。广泛持久地开展幼儿教育试验研究。要求与对策怎样对待幼儿?面向全体幼儿,尊重幼儿主体,将每个幼儿都当作其学习的真正主体,提供幼儿作为学习与发展的主人的条件。1.教学要符合幼儿身心发展的规律要求并促进他们
17、身心的健康发展。2.教学过程中,要注意调动幼儿学习的内部兴趣、内在积极性、主动性、能动性。3.教学要适应并促进幼儿个性的发展。要给幼儿一定的选择权利。4.要为幼儿创造一个宽松的学习心理环境。5.要鼓励幼儿创造性地学习,不要使幼儿对教师产生“盲从”的心理。未来可能会出现的困难政府资助的“入公”效应凭什么吸引生源:双语?艺术?快速成材?早期识字?珠心算?实验班?优秀幼儿教师难得。如何走上创造之路:没有独立思考就没有创造!真正的创造必然安根于生活体验。幼儿教学中“六不”不将孩子引入封闭唯一的思路不让孩子仅仅依照教师安排做游戏不强调孩子言语和行为的统一不要仅仅将幼儿园的活动当教育不要忽视萌芽状态的创造不要在孩子兴致勃勃的时候打断他现代幼儿园如何建立?依据幼儿的成长逻辑建立幼儿园的管理制度。克服三病:他主病(行政化、洋化、商业化),富贵病,应试病。自主形成办园理念。幼儿园教学与管理的专业化、民主化。学前教育发展五策先行改革策略:宁可快半拍,不要慢半拍内涵为王策略:练好内功,走在探
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