广西县级山洪灾害调查报告提纲(201635)

1、"全国山洪灾害防治项目”报告广西壮族自治区市县（区）（县域代码）广西壮族自治区市县山洪灾害调查报告（送审稿）封面颜色统一采用浅红色编制单位1编制单位2年月"全国山洪灾害防治项目”报告广西壮族自治区市县（区）（县域代码）广西壮族自治区市县山洪灾害调查报告（报批稿）封面颜色统一采用深红色编制单位1编制单位2年月第一章 项目概况1.1 项目背景简要介绍本县山洪灾害调查的项目背景。1.2 目标任务简要介绍本县本次山洪灾害调查的目标和任务，包括县域宏观普查和重点防治区内典型沿河村落以及重要城集镇等对象详细调查的目标和任务。1.3 原则依据介绍本县山洪灾害调查工作开展的原则和依据，主要

2、包括项目开展时遵循的主要原则，以及有关依据，包括项目纲领性管理文件、技术要求，省、市、县级有关管理办法和措施，与项目工作密切相关的法律法规。第二章 项目县基本情况2.1自然地理情况介绍本县与山洪灾害密切相关的自然地理情况，主要包括全县气候特点、地形地貌、地质条件、主要暴雨中心位置、山丘区地理分布、河流水系分布、土壤类型及分布、植被类型及分布等。2.2社会经济情况介绍本县与山洪灾害密切相关的社会经济情况，主要包括全县山丘区人口、城集镇、重要企事业单位、重要基础设施按行政划分的分布情况等。2.3历史山洪灾害情况介绍收集到的本县至目前为目前山洪灾害的主要情况，包括山洪灾害事件发生的地点分布、时间、降

3、雨量、流量、水位、灾害损失情况等，以及资料的可靠程度。2.4山洪灾害防御现状介绍本县山洪灾害防御现状的基本情况，主要包括：（1） 目前全县山洪灾害防治区大致分布情况，以及防治区内人口、沿河村落、城集镇、重要企事业单位、基础设施的数量和空间分布情况；（2） 全县山洪灾害非工程措施建设情况，包括自动监测站、无线预警广播、简易雨量站、简易水位站、水文站等防治设施的空间分布及数量、运行维护状况及质量情况等；（3） 与本县山洪灾害相关的涉水工程，如中小型水库、桥梁、涵洞、闸堰、塘坝以及堤防和除险加固水库等的数量及其行政区和地理分布等信息；（4） 全县有关山洪灾害防治的规划、管理办法、主要措施、县级监测预

4、警平台运行情况以及目前存在的主要突出问题，等。第三章准备工作3.1 组织实施介绍与本县开展山洪灾害调查工作相关的组织单位、承担单位、参与单位、主要分工、调查方式等准备工作的组织实施情况。3.2 调查范围划定介绍本县山洪灾害普查与详查范围的确定方法与相应成果，为普查和详查工作展开作好准备。3.3 技术准备3.3.1技术方案编制针对普查范围及详查范围要求的沿河村落及企事业和基础设施分布、山洪灾害非工程措施建设、涉水工程、沟道地形测量以及社会经济调查和需治理重点山洪沟等调查内容，介绍在山洪灾害危险区及重点威胁区内调查工作中拟采取的技术方案。3.3.2工作底图与基础数据介绍如何充分运用中央层级下发的县

5、域山洪灾害调查工作底图以及小流域基础数据等，进行县域行政区核实、山洪灾害防治区划分、沿河村落进一步确定、主要涉水工程圈定、小流域基础信息展示、植被与土壤类型及分布等基础信息的准备工作。3.3.3山洪灾害调查技术培训介绍为了开展山洪灾害调查而在本县开展的山洪灾害调查技术培训工作，包括技术培训的主题、方式、时间、地点、人数等，既包括室内授课，也包括现场会；既包括本县开展的培训，也包括在外地开展的培训。3.4仪器设备购置介绍根据本县山洪灾害调查的任务与目标需求，有关仪器购置的工作，包括仪器种类、型号、数量与数量确定，仪器配置与分发等准备工作。第四章内业调查4.1 行政区划基本情况统计介绍本县涉及山洪

6、灾害行政区的统计情况，统计信息单元由小到大依次为沿河自然村、行政村、乡镇、县。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）4.2 防治区与拟调查对象统计4.2.1 防治区基本情况统计介绍根据以往统计资料得出的一般防治区及重点防治区内的统计情况和成果，内容包括各级防治区内人口、村落、城集镇以及行政村和乡镇等行政区单元。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）4.2.2 拟调查沿河村落统计根据合同要求、防治区统计基本情况以及县级山洪灾害防治实际情况需求，拟定需调查沿河村落的名称和数量；数量与合同要求不同的，应说明变化原因和变化后的情况，并按所属行政村和乡镇，统计出沿河村落的

7、人口、房屋等基本信息，并提供成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）4.2.3 拟调查企事业单位统计根据合同要求、防治区统计基本情况以及本县山洪灾害防治实际情况需求，拟定需调查企事业单位的名称，并按所属行政区单位，统计出需调查企事业单位的性质和数量，并提供成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）4.3水文气象资料收集4.3.1 基础水文气象资料收集介绍全县基础水文气象资料收集情况和主要成果，主要包括水文手册、暴雨图集，该县所在区域的产流、汇流特性资料以及典型水文站点控制区域的降雨径流资料。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）4.3.2

8、历史洪水与山洪灾害情况统计介绍发生在本县的历史洪水与山洪灾害的情况，并就发生时间、地点、原因、损失情况等进行统计。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）4.4 现有山洪防御措施资料统计4.4.1 自动监测站统计统计至2014年本县的自动监测站点建设情况，包括类型、数量、位置等信息，说明运行维护状况和质量情况，并提供成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）4.4.2简易雨量站报警器统计统计至2014年本县简易雨量站报警器建设情况，包括数量、位置等信息，说明运行维护状况和质量情况，并提供成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）4.4.3简易水

9、位站统计统计至2014年本县简易水位站建设情况，包括数量、位置等信息，说明运行维护状况和质量情况，并提供成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）4.4.4无线预警广播统计统计至2014年本县无线预警广播建设情况，包括数量、位置等信息，说明运行维护状况和质量情况，并提供成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）4.4.5 水库、水闸、堤防等工程统计统计至2014年本县水库、水闸、堤防等建设情况，包括类型、数量、位置等信息，并提供成果。（指出对应的附件，即D类附表、C类附表中相关表格，以及成果附图）4.5需防治山洪沟统计统计本县需治理山洪沟的信息，并提供相关成

10、果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）4.6 社会经济情况调查与统计4.6.1县社会经济基本情况统计根据山洪灾害调查技术要求，对全县社会经济基本情况进行统计，并提供相关成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）4.6.2居民家庭财产分类调查与统计根据山洪灾害调查技术要求，对全县社会经济基本情况进行统计，并提供相关成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）4.6.3农村住房情况分类调查与统计根据山洪灾害调查技术要求，对全县社会经济基本情况进行统计，并提供相关成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）4.7 标绘根据山洪灾害

11、调查技术要求，列出内业标绘的调查对象与内容。4.8内业调查成果整理对行政区划基本情况、防治区、拟调查沿河村落和企事业单位等调查对象、现有山洪防御措施资料、需防治山洪沟、社会经济情况以及水文气象收集成果等内业调查成果进行整理，严格与A类表格对照，并参照C类表格，得到内业调查的统计成果。第五章外业调查与测量5.1 防治区基本社会经济情况调查根据山洪灾害调查技术要求，基于防治区基本情况内业调查成果，在外业调查中进行核对和比较，对防治区基本社会经济情况进行修正。本节介绍这些工作过程和成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）5.2 小流域基础信息核查根据山洪灾害调查技术要求，基于中央

12、层面下发小流域基础属性数据，对小流域基础信息进行核查和修正，主要包括行政区变化、土地利用现状、植被变化情况等，并提供相关成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）5.3危险区调查根据山洪灾害调查技术要求，对危险区进行调查，并根据山洪灾害调查技术要求，对相关信息进行进一步补充和完善，本节介绍这些工作过程和成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）5.4需防治山洪沟基本情况调查基于内业调查中的需防治山洪沟统计成果，对需防治山洪沟进一步调查，并根据山洪灾害调查技术要求，对相关信息进行进一步补充和完善，并提供相关成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果

13、附图）5.5沿河村落和重要城（集）镇现场调查与测量5.5.1沿河村落与重要城（集）镇现场详查根据山洪灾害调查技术要求，介绍本县危险区内沿河村落和城（集）镇详查的主要内容以及取得的成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）5.5.2沿河村落和重要城（集）镇河道横断面布设与测量根据山洪灾害调查技术要求，介绍本县沿河村落河道横断面布设与测量工作中采用的方法与仪器设备、开展工作中遇到的主要情况及其处理方法，以及取得的成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）5.5.3沿河村落和重要城（集）镇河道纵断面布设与测量根据山洪灾害调查技术要求，介绍本县沿河村落河道纵断面布设

14、与测量工作中采用的方法与仪器设备、开展工作中遇到的主要情况及其处理方法，以及取得的成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）5.5.4居民住房屋基高程测量根据山洪灾害调查技术要求，介绍沿河村落居民住房屋基高程测量的情况、标注方法，以及取得的成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）5.5.5典型洪痕测量根据山洪灾害调查技术要求，介绍沿河村落典型洪痕测量的情况与取得的成果；有条件的，还应介绍典型洪痕所在地横断面的测量情况和成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）5.6涉水工程调查5.6.1 塘坝工程调查根据山洪灾害调查技术要求，介绍塘坝调查

15、情况与取得成果，在成果中按备注形式关联其在山洪事件中可能影响的村落。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）5.6.2 路涵工程调查根据山洪灾害调查技术要求，介绍路涵调查情况与取得成果，在成果中按备注形式关联其在山洪事件中可能影响的村落。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）5.6.3 桥梁工程调查根据山洪灾害调查技术要求，介绍桥梁工程调查情况与取得成果，在成果中按备注形式关联其在山洪事件中可能影响的村落。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）5.7典型山洪灾害与历史洪水调查5.7.1典型山洪灾害调查根据山洪灾害调查技术要求，介绍典型山洪灾害调查情

16、况与取得成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）5.7.2典型历史洪水调查根据山洪灾害调查技术要求，介绍典型历史山洪灾害调查情况与取得成果。（指出对应的附件，即C类附表中相关表格，以及成果附图）5.8拍照与标绘根据山洪灾害调查技术要求，介绍本县野外调查与测量工作中在照片拍摄和调查对象地图标绘方面的情况，并说明取得的成果及其存放形式与位置等相关信息。5.9外业调查成果整理对防治区基本社会经济情况、小流域基础信息、需防治山洪沟、沿河村落现场调查与河道地形测量、涉水工程、典型山洪灾害与历史洪水等外业调查成果进行整理和统计，严格与B类表格对照，并参照C类表格，得到外业调查统计成果。

17、第六章成果与建议6.1 主要成果介绍根据内外业调查成果，进一步整理后得到的主要成果，逐条明确得出县域范围内防治区（包括一般防治区和重点防治区）内防治区沿河村落及人口分布、现有山洪非工程措施种类与分布、小流域基础信息、需防治山洪沟、沿河村落现场调查与河道地形测量、涉水工程、典型山洪灾害与历史洪水、水文气象资料收集与整理等方面的调查成果，以汇总表格和文字逐项描述方式对全县山洪灾害调查工作成果进行全面概括与总结（注明与各附件的对应关系，其中，同一种类的调查内容而言，如A类附表和B类附表有差别，应当进行说明），并初步评估其对县域山洪灾害分析评价、需防治山洪沟、县级非工程措施补充与完善等工作的信息支撑程

18、度。6.2 主要问题介绍本县在山洪灾害调查中存在的主要问题及其处理方式，并对尚未解决和有待进一步深入工作才能解决的问题也进行具体说明。6.3 主要建议根据内外业调查成果，主要但不局限于从以下几个方面对县域山洪灾害防治提出建议：从安全性与经济性角度，对防治区沿河村落及人口分布提出建议；对县域现有山洪非工程措施种类与分布、运行维护和质量保证等提出建议；对县域山洪灾害重点治理地区及其潜在特殊工况及治理措施提出建议；充分运用调查成果，对县级山洪灾害监测预警平台进行数据更新、补充完善和系统维护等工作提出建议；对需防治山洪沟名录、顺序及其宜采取的措施提出建议；对进一步如何深入开展山洪灾害调查工作提出建议；

19、对县级防办山洪灾害防治项目人员安排、保证项目工作传承性提出建议；对山丘区河道管理问题提出建议。28附件一：XX县山洪灾害调查报告附图1. XX县（市）基础地理信息图（必须）n 附图1-1 行政区划图包含的基本信息为：县（市）界、乡镇界及名称、行政村驻地及名称、乡镇驻地及名称、县（市）城驻地及名称，并添加简要的文字说明。n 附图1-2 地形地貌图包含的基本信息为：遥感底图、县（市）界、乡镇界及名称、山丘区分布，并添加简要的文字说明。n 附图1-3 水系图包含的基本信息为：遥感底图、县（市）界、乡镇界及名称、水系/山洪沟分布、主要涉水工程分布及名称，并添加简要的文字说明。n 附图1-4 土地利用现

20、状图包含的基本信息为：县（市）界、乡镇界及名称、土地利用信息。n 附图1-5 植被图包含的基本信息为：县（市）界、乡镇界及名称、植被类型与分布信息。n 附图1-6 土壤图包含的基本信息为：县（市）界、乡镇界及名称、土壤类型与分布信息。n 附图1-7 多年平均降雨量图包含的基本信息为：县（市）界、乡镇界及名称、行政村驻地及名称、多年平均降雨量信息。2. XX县（市）山洪灾害防治基础图（必须）n 附图2-1 防治区及人口分布图包含的基本信息为：县（市）界、乡镇界及名称、行政村驻地及名称、防治区及其人口，并添加简要的文字说明。n 附图2-2 防灾对象及人口分布图包含的基本信息为：县（市）界、乡镇界及

21、名称、行政村驻地及名称、防灾对象（分为未调查和已调查的沿河村落、重要城集镇3类）位置及人口分布，并添加简要的文字说明。n 附图2-3 山洪灾害防治措施图（中小型水利工程分布、自动监测站、简易水位站、简易雨量站、无线预警广播等）包含的基本信息为：县（市）界、乡镇界及名称、行政村驻地及名称、山洪灾害防治措施类型及分布，并添加简要的文字说明。3. XX县（市）山洪灾害调查成果图（必须），各图参考信息如下：n 附图3-1 历史洪水与山洪分布图包含的基本信息为：县（市）界、乡镇界及名称、行政村驻地及名称、发生历史洪水与山洪的地点、时间、次数等，并添加简要的文字说明。n 附图3-2 山洪灾害涉水工程分布图

22、包含的基本信息为：县（市）界、乡镇界及名称、行政村驻地及名称、山洪灾害涉水工程类别（塘/堰坝、路涵、桥梁等）、名称及其分布等，并添加简要的文字说明。n 附图3-3 企事业单位分布图包含的基本信息为：县（市）界、乡镇界及名称、行政村驻地及名称、企事业单位类别、名称及分布等，并添加简要的文字说明。n 附图3-4 住房类型统计分布图包含的基本信息为：县（市）界、乡镇界及名称、行政村驻地及名称、沿河村落名称及住房数量、类型比例专题图等，并添加简要的文字说明。n 附图3-5 需治理山洪沟分布图包含的基本信息为：县（市）界、乡镇界及名称、行政村驻地及名称、需治理山洪沟名称及其分布，并添加简要的文字说明。4

23、. XX县（市）重要城集镇、沿河村落图件（可选）包含的基本信息为：县（市）界、乡镇界及名称、行政村驻地及名称、重要城集镇、沿河村落及其主要特殊性，并添加简要的文字说明。5. XX县（市）沿河村落河道地形测量成果图(必须)n 附图5-1 县域测量点分布位置图包含的基本信息为：遥感底图、县（市）界、乡镇界及名称、水系/山洪沟分布、详查沿河村落及名称、测量点，并附纵横断面信息表，表格形式如下：序号测点所在村落隶属乡镇横断面数量（个）纵断面数量（条）12合计备注：附图实例附后（A3）附件二：XX县（市）山洪灾害调查报告附表（供参考）（根据调查采集终端自动输出成果，编制以下表格）附表1基本情况统计汇总表（C01）附表2行政区划总体情况表（C02）说明：C02表不需全部打印，只需打印表头，并在表格中明确标注“具体内容见电子版”。举例如下：附表2 融水县行政区划总体情况表（C02）县（区、市、旗）名称融安县县（区、市、旗）代码450224000000000序号行政区划名称行政区划代码总人口（人）总户数（户数）土地面积（km2）耕地面积