青田泥章线公路边坡绿化工程EPC总承包VIP

1、青田县泥章线公路边坡绿化工程（EPC）总承包招 标 文 件 招 标 人：青田县公路管理局 招标代理：浙江中正工程项目管理有限公司 备案单位：青田县交通运输局 编制时间：二一八年六月 目 录第一章 招标公告31. 招标条件42. 项目概况与招标范围43. 投标人资格要求44. 招标文件的获取55. 投标文件的递交56. 发布公告的媒介67.联系方式6第二章 投标人须知7投标人须知前附表81. 总则152. 招标文件173. 投标文件184. 投标215. 开标226. 评标237. 合同授予238. 纪律和监督249. 需要补充的其他内容25第三章 评标办法26第四章 合同条款及格式31第一部分

2、 合同协议书31合同主要条款33第五章 设计任务书和设计文件编制深度要求37第六章 EPC技术标的要求38第七章 投标文件格式41投标文件 资格后审资料41投标文件 设计方案及技术管理49投标文件 商务文件（含资信）51第一章 招标公告 第一章 招标公告青田县泥章线公路边坡绿化工程（EPC）总承包招标公告1. 招标条件本招标项目青田县泥章线公路边坡绿化工程已由青田县人民政府列入2018年青田县政府性固定资产投资项目计划，资金来源为县财政配套解决，项目业主及招标人为青田县公路管理局。项目已具备招标条件，现对该项目设计、施工总承包（EPC）进行公开招标，本次招标实行资格后审。2. 项目概况与招标范

3、围2.1工程概况和建设规模本次招标项目的建设地点位于青田县境内，实施路线为县道泥章至章旦公路K0+700-K5+000段长约4.3km的边坡绿化工程。主要对该路段部分存在安全隐患、且影响环境美观的边坡进行复绿，以重建边坡植被、修复生态、消除地质灾害隐患和防止水土流失。项目主要包括危岩和松动石块清理、以及边坡绿化恢复等工程建设。2.2 计划工期：6个月。2.3设计质量要求：符合现行国家规范；工程质量要求：达到国家施工验收规范合格标准。2.4招标范围：本次招标范围为：本工程为设计施工（EPC）总承包项目，包含定测、定勘、施工图设计、施工图预算，边坡绿化工程的施工完成和养护,及缺陷责任期内的缺陷修复

4、。3. 投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具有独立法人资格、在中华人民共和国注册、具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的风景园林工程设计专项甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工管理能力；本次投标人须为浙江省住房和城乡建设厅颁发的浙江省工程总承包第一批试点企业名单（建建发（2014）424号文）或浙江省工程总承包第二批试点企业（函建字（2016）81号文）中的具有独立法人资格的单位；3.2 项目负责人的资格要求：二级注册建筑师或相关专业（公路、市政、建筑）二级建造师及其以上资格，且无在建项目。3.3设计负责人的资格要求：风景园林工程师及其以上资格。3.4与招标人存在利

5、害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则均按否决投标处理。3.5投标人应遵守中华人民共和国招标投标法及其他有关的法律和法规。3.6本次招标不接受联合体投标。4. 招标文件的获取4.1招标文件将于2018年06月20日（北京时间下同）起在浙江省公共资源交易服务平台（）、丽水市公共资源交易网（青田）（）、青田县政府采购招投标网（网址：.4.2中标人确定后，交易费将由招标人与中标人各承担50%。具体收费标准及不明确之处请咨询青田县政府采购招投标交易中心，电话：。4.3 投标人

6、在投标截止时间前必须提交投标保证金，投标保证金金额为人民币叁万元整。本项目投标保证金缴纳方式及其缴纳注意事项如下：（1）若采用银行汇票方式缴纳投标保证金的：、必须从其基本账户转出；、投标保证金应随投标文件一同提交给招标人，由招标人或委托的招标代理工作人员初步审查并开具“银行汇票收讫单”；、投标人应将银行汇票中包括“实际结算金额”等栏目内容填写完整，否则招标人将拒绝接受。投标保证金汇入开户银行：浙江青田农村商业银行股份有限公司塔山支行；账户：青田县政府采购招投标交易中心招投标专户；开户行行号：4；账号：2556；（注：为方便投标人投标保证金入账，请投标人另外随带已填写完整的银行进账单）。（2）若

7、采用银行保函方式提交投标保证金的：、投标人必须在投标截止时间前提交银行保函(银行保函由县级及以上国有和地方商业银行出具，且出具保函的商业银行在丽水行政区域范围内设有分支机构，并保证其有效,有效期应在投标有效期满后30天内保持有效），银行保函开具对象为青田县公路管理局；、银行保函原件由投标人在提交投标文件时一起递交予招标人；、银行保函格式详见投标人须知前附表。5. 投标文件的递交5.1 本工程不组织工程现场踏勘和投标预备会。5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年07月11日09时30分，投标人应于当日08时30分至09时30分将投标文件递交至青田县政府采购招投标交易中心

8、（地址：青田县鹤城镇塔山路101号6楼交易大厅），并于投标截止时间前按中心有关规定缴纳席位费。5.3招标人定于2018年07月11日09时30分在青田县政府采购招投标交易中心开标大厅举行公开开标。开标时所有投标人的法定代表人或其委托代理人应出席开标活动，若是法定代表人出席开标活动的，请携带法定代表人身份证、资质证书副本扫描件（或营业执照副本扫描件）现场核验签字确认；如由委托代理人出席开标活动的，请携带法定代表人授权委托书、身份证原件现场核验签字。投标人未按上述要求出席开标活动的，其投标文件将不予接受（不予唱标）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招

9、标公告同时在将在浙江省公共资源交易服务平台（）、丽水市公共资源交易网（青田）（）、青田县政府采购招投标网（网址：）上发布。以后如有补遗书、澄清信息等与本项目招标相关的文件，招标人将在浙江省公共资源交易服务平台（）、丽水市公共资源交易网（青田）（）、青田县政府采购招投标网(网址：)上发布，投标人自行获取。投标人未及时获取所造成投标人损失的，后果一律由投标人自负。7.联系方式 招标人：青田县公路管理局 招标代理：浙江中正工程项目管理有限公司 地 址：青田县鹤城镇临江东路159号 地 址：丽水市大洋北路29号山水嘉苑26幢104室 邮 编：323900 邮 编：323000 联系人：刘 镪 联 系

10、人：马希青 电 话： 电 话：（） 传 真： 传 真： 青田县公路管理局 2018年06月20日第二章 投标人须知第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：青田县公路管理局地 址：青田县鹤城镇临江东路159号联系人：刘 镪电 话： 传 真： 1.1.3招标代理机构名 称：浙江中正工程项目管理有限公司 地 址：丽水市大洋北路29号山水嘉苑26幢104室邮 编：323000联系人：马希青电 话：、1.1.4项目名称青田县泥章线公路边坡绿化工程（EPC）总承包1.1.5建设地点青田县境内1.2.1资金来源县财政配套解决1.2.2出资比例/1.2.3资金落实

11、情况资金已落实1.3.1招标范围和内容详见招标公告1.3.2计划工期6个月1.3.3质量要求设计质量要求：符合现行国家规范；工程质量要求：达到国家施工验收规范合格标准。1.3.4交付标准按业主要求进行整体方案的设计 、优化和完善，编制施工方案直至通过相关部门的审核后，进行专业工程的施工，直至竣工验收交付（绿化养护期二年）。1.3.5承包方式包工包料 设计施工（EPC）总承包1.4.1投标人资格要求1、 本次招标要求投标人须具有独立法人资格、在中华人民共和国注册、具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的风景园林工程设计专项甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工管理能力；本次投标

12、人须为浙江省住房和城乡建设厅颁发的浙江省工程总承包第一批试点企业名单（建建发（2014）424号文）或浙江省工程总承包第二批试点企业（函建字（2016）81号文）中的具有独立法人资格的单位；条款号条款名称编 列 内 容1.4.1投标人资格要求2、项目负责人的资格要求：二级注册建筑师或相关专业（公路、市政、建筑）二级建造师及其以上资格，且无在建项目。3、设计负责人的资格要求：风景园林工程师及其以上资质。4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则均按否决投标

13、处理。5、投标人应遵守中华人民共和国招标投标法及其他有关的法律和法规。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5费用承担和设计成果补偿不补偿1.9踏勘现场招标人不组织踏勘现场，请各投标人自行踏勘现场。1.10.1投标预备会招标人不组织召开投标预备会1.11分包接受。分包内容要求：除设计以外的工作内容，经招标人书面同意后，可以接受分包。EPC总承包中标单位须在领取中标通知后10个日历日内确定需分包的施工单位，经招标人书面同意后在10个日历日内到 青田县公路管理局 完成施工单位和项目负责人的备案等手续。对分包人的资质要求：满足分包工程所需要的相应资质。1.12偏离不允许1.13知识产权1、投标人在其

14、工作范围内应确保其各自独立准备的全部投标文件在中国境内外都没有且也不会侵犯任何第三方的知识产权（包括但不限于著作权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密；投标人如果在其投标文件中使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密，应保证已经获得权利人的合法、有效、充分的授权，并适用于本项目。2、投标人对上述保证应承担一切责任及费用，并负责保护招标人权益不受损害；一切由于侵犯知识产权或专有技术或商业秘密，或由使用设备工艺结构特征以及元件的排列所引起的申诉、仲裁、诉讼等事宜及相关费用均有投标人独立承担，与招标人无关。2.1构成招标文件的其他材料标有编号的补充公告、补遗书（如有）在浙江省公共资源交易

15、服务平台（）、丽水市公共资源交易网（青田）（）、青田县政府采购招投标网()上发布。条款号条款名称编 列 内 容2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问的，应在投标文件截止之日18天前以电子邮件的方式提交至如下邮箱：，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2投标人确认收到招标文件澄清的时间无需确认，投标人自行在网上查阅，投标人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。2.3.1招标文件的澄清或者修改时间 招标人可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容涉及工程量清单修改等

16、可能影响投标文件编制的，招标人应当在提交投标文件截止时间至少15日前，涉及其他修改的，招标人应当在提交投标文件截止时间至少3日前，在浙江省公共资源交易服务平台（.2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的修改将以补充文件的形式在浙江省公共资源交易服务平台（）、丽水市公共资源交易网（青田）（）、青田县政府采购招投标网()上发布，投标人自行获取，投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负,无需确认收到招标文件的修改时间。3.投标文件本工程投标文件包括三部分：资格后审资料、设计方案及技术管理和商务文件（含资信）三部分（1）资格后审资料；（2）设计方案及技术管理；(3）商务文件（含资信）；

17、提供纸质文件装订成册，一正一副。3.3投标报价投标报价包含内容：（单位：元）（1） 设计费：由投标人自主报价；（2） 施工费：由投标人自主报价。本次最高投标限价为人民币： 290 万元，超过最高限价作无效标处理。注：最高限价包含设计费、建安工程费用、税金等整体完工移交等该项目一切费用。条款号条款名称编 列 内 容3.3.5投标报价的其他要求1、 本次采用总价包干的固定总价合同，除招标文件或总承包合同中约定的调价原则外，总承包合同一般不予调整。合同实施期间，承包商有义务执行新版施工规范、施工标准、施工规程，由此导致施工方案、施工工艺、施工措施等改变，承包商不得因此提出调整费用的要求。2）投标人应

18、按招标文件（澄清问题答复和补充文件等）中投标须知、合同条款、工程技术要求、法律、法规、条例、规定及规范（如：合同法、招投标法、施工安全检查标准、设计施工规范、清单定额及配套文件，凡在招标公示前颁布实施的，对本项目工程造价、工期、质量、安全、卫生等产生影响的）等文件，根据设计方案和市场情况等进行投标报价。投标人应先到现场勘踏，以充分了解工地位置、周边情况、道路、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请，将不获批准。3.4.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天3.5.1投标保证金第3.4.1项细化为：投标人在投标截止时间前必须提

19、交投标保证金，投标保证金金额为人民币叁万元整。本项目投标保证金缴纳方式及其缴纳注意事项如下： （1）采用银行汇票方式缴纳投标保证金的：、必须从其基本账户转出；、投标保证金应随投标文件一同提交给招标人，由招标人或委托的招标代理工作人员初步审查并开具“银行汇票收讫单”；、投标人应将银行汇票中包括“实际结算金额”等栏目内容填写完整，否则招标人将拒绝接受。投标保证金汇入开户银行：浙江青田农村商业银行股份有限公司塔山支行；账户：青田县政府采购招投标交易中心招投标专户；开户行行号：4；账号：2556（注：为方便投标人投标保证金入账，请投标人另外随带已填写完整的银行进账单）。（2）采用银行保函方式提交投标保

20、证金的：、投标人必须在投标截止时间前提交银行保函(银行保函由县级及以上国有和地方商业银行出具，且出具保函的商业银行在丽水行政区域范围内设有分支机构，并保证其有效,有效期应在投标有效期满后30天内保持有效），银行保函开具对象为青田县公路管理局；、银行保函原件由投标人在提交投标文件时一起递交予招标人。银行保函（格式） （招标人名称）： 鉴于 （投标人名称）将于 年 月 日参加 （项目名称） 施工的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就投标人参加投标向你方提供投标担保。1. 投标担保金额人民币（大写） 元整（¥ 元）。2. 银行保函的有效期应在投标有效期满后30天内保持有效。3. 因本银行保

21、函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可向 工程所在地 法院起诉。4. 本银行保函自我方单位负责人签字并加盖公章之日起生效。 担 保 人： （盖单位章）单位负责人： （签字）地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年 月 日注：1、允许投标人实际开具的银行保函的格式与招标文件提供的格式有所不同，但必须明确投标担保金额和银行保函的有效期，不得更改格式中的实质性内容，并符合相关规定。2、银行保函必须由县级及以上国有和地方商业银行出具，且出具保函的商业银行在丽水行政区域范围内设有分支机构,否则视为无效。 担 保 人： （盖单位章）单位负责人： （签字）地 址： 邮政编码： 电 话：

22、 传 真： 年 月 日注：1、允许投标人实际开具的银行保函的格式与招标文件提供的格式有所不同，但必须明确投标担保金额和银行保函的有效期，不得更改格式中的实质性内容，并符合相关规定。2、银行保函必须由县级及以上国有和地方商业银行出具，且出具保函的商业银行在丽水行政区域范围内设有分支机构,否则视为无效。3.6资格审查方式资格后审条款号条款名称编 列 内 容3.7是否允许递交备选投标方案不允许3.8.3签字或盖章要求1、凡注明投标人签署或盖章之处必须签署和/或盖章。2、除投标人对错漏处作必要的修改外，投标文件中不许加行、插字、涂抹或改写。若有修改须由投标文件签署人在修改处签字并加盖公章。3.8.4投

23、标文件副本份数 1 份（中标人在收到中标通知书后，签订合同协议前，补交5份投标文件副本），另加1份电子文件（U盘或光盘）。3.8.5投标文件装订要求资格后审资料、设计方案及技术管理和商务文件（含资信）应按第七章投标文件格式和要求，分别装订成册，并在封面注明。投标文件应采用A4幅面(设计方案可以采用A3幅面），目录、页码齐全，正副本分别装订，封面注明正副本字样，不得活页装订，招标人对投标文件松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。投标文件的正本与副本应包封在一个封套内，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.1投标文件密封和标记投标人应将投标文件的资格后审资料、设计方案及技术管理和商务文件（

24、含资信）（包括各自的正本、副本）分别包装在三个内层封套中，投标文件提交的电子文件应与商务文件包在同一个内层封套中，然后统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条，内层封套的封口处应加盖投标人单位章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。4.1.2封套上写明内层封套： （项目名称） 招标投标文件 (资格后审资料/设计方案及技术管理/商务文件（含资信） 投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： （寄）外层封套：送达投标文件地址： 招标人名称： （项目名称） 招标投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2投标文件递交地点和投标截

25、止时间投标文件递交至：青田县政府采购招投标交易中心（地址：青田县鹤城镇塔山路101号6楼交易大厅）投标截止时间： 2018 年 07 月 11 日 09 时 30 分4.2.3是否退还投标文件否5.1开标地点和时间开标时间：同投标截止时间；开标地点：青田县政府采购招投标交易中心（地址：青田县鹤城镇塔山路101号6楼交易大厅）5.2.1开标程序（4）密封情况检查： 由第一位递交投标文件的投标人的法定代表人或其委托代理人检查投标文件的密封情况；（5）开标顺序：按投标文件后递交先开标的顺序开标。条款号条款名称编 列 内 容6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5人，招标人代表0人，专家5人；评

26、标专家确定方式：从综合性评标专家库相关专业中随机抽取；评标委员会主任在库选专家中推荐产生，并负责组织、协调评标委员会开展评标工作。7.1定标方式推荐的中标候选人数量： 1人是否授权评标委员会确定中标人：否7.2结果公示评标结束后，招标人将评标结果在浙江省公共资源交易服务平台（）、丽水市公共资源交易网（青田）（）、青田县政府采购招投标网()上公示3日。如果发现有弄虚作假的行为，取消中标资格，并建议政府主管部门予以通报。7.4履约担保履约担保金额：中标合同金额的5%；履约担保形式：银行保函；出具履约担保的银行级别：国有或股份制商业银行县（区、市）级及以上银行。8.5投诉与监督部门第 8.5款细化为

27、： 潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10日前以书面形式向招标人提出，招标人应当自收到异议之日起 3日内作出答复。作出答复前，招标人应暂停招投标活动。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出，招标人应当自收到异议之日起 3日内作出答复。作出答复前，招标人应暂停招投标活动。招标人逾期未答复异议事项，或者潜在投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，投标人和其他利害关系人有权向有关行政监督部门投诉。投诉应按中华人民共和

28、国招标投标法实施条例（中华人民共和国国务院令第613号）和工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（国家七部委令 2004年第 11号）、国家发改委等九部委2013年第23号令办理。监督部门：青田县交通运输局 电 话：地 址：青田县鹤城街道临江东路59号 邮编：323900监督机构：青田县公共资源交易管理办公室 电 话：地 址：青田县鹤城街道塔山路101号三楼 邮编：323900 9需要补充的其他内容招标文件编制工本费为人民币500元/份，投标人在递交投标文件时以现金形式向招标代理单位缴纳。注：招标文件中的其他内容与投标人须知前附表不一致时，以投标人须知前附表为准。1总则11项目概况111根据中华

29、人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段设计、施工总承包（EPC）进行招标。112本招标项目招标人：见投标人须知前附表113本标段招标代理机构：见投标人须知前附表114本招标项目名称：见投标人须知前附表115本标段建设地点：见投标人须知前附表116本标段建设规模：见投标人须知前附表12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表122本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表123本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表13招标范围及内容、计划工期、质量要求及承包方式131一次招标范围及内容：见投标人须知前附表132本招标项目

30、的计划工期：见投标人须知前附表133本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表134本招标项目的交付标准：见投标人须知前附表135本招标项目的承包方式：见投标人须知前附表14投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（6）设计负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。142本工程不接受联合体投标。143因本招标项目为设计、施工（EPC）的总承包项目，所以需

31、了解本项目实施难度并有能力参与设计、施工的单位，参加本次投标。144投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段的监理人；（3）为本标段的代理人；（4）为本标段提供招标代理服务的；（5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（9）企业近三年内因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停

32、期内的；145投标人之间有下列情形之一的，不得同时参加工程项目同一标段的投标：（1）法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人；（2）投标人之间存在控股关系、隶属关系的；15费用承担151投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。152投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。16保密参与招投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字

33、的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标不利后果的，招标人概不负责。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位；投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。19踏勘现场191投标人自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，投标人踏勘现场发生的费用自理。192除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。193招标人应向投标人提供工程场地和相关周边环境情况的相关资料，供投标人在编制投标文件时参考，但招标人不对投标人据此作出的判断的决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开

34、投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人，但不包括问题的来源。该澄清内容为招标文件的组成部分。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人，但不包括问题的来源。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包投标人拟在中标后进行分包的，应符合

35、投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。112偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。113知识产权1131中标人的设计方案知识产权归招标人所有，招标人有权无偿使用和处置其中标方案。中标人应保护招标人使用和处置其设计方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔，否则中标人应承担由此而产生的一切责任。114项目负责人的管理1141招投标过程中的项目负责人，应满足本招标文件的各项要求。1142中标项目负责人必须亲临施工现场组织本工程项目的实施，必须严格遵循现行的有关法律、法规，切实履行自己的权利和义务。1143本工程对中标

36、项目负责人要求如下：（1）在本工程竣工前，承包人针对本项目所安排的项目负责人、技术负责人、施工员、质检员、安全员不得到其他工程兼职，否则，一经发现，可适当罚款。（2）承包人针对本项目所安排的项目负责人、设计负责人、技术负责人及五大员一经确认后不得更换，若要更换，必须经发包人批准，同时按相关规定办理。擅自更换，情节严重的，发包人有权中止合同，承包人承担一切责任和损失。（3）承包人承诺在本工程竣工前，项目负责人、技术负责人及五大员坚守本工程，并且保证每个月的出勤率正常。出勤天数不足合同约定，可适当罚款。2招标文件21招标文件的组成 本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；

37、（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）设计任务书和技术文件编制深度要求；（6）EPC技术标的要求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。除本投标人须知第2.1款所述的招标文件内容外，招标人在本须知规定的时间内，备案通过的澄清说明文件，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质

38、性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。22招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23招标文件的修改2.3.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可用补充文件的方式对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。补充文件是招标文件的组

39、成部分，对所有投标人有约束力。2.3.2为使投标人有足够的时间按招标文件的澄清、修改要求修正投标文件，招标人应在投标截止时间15日前发布澄清、修改文件。若发出之日距招标文件确定的投标截止时间不满足上述规定，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均通过网上下载形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。3投标文件3.1投标文件由资格后审资料、设计方案及技术管理和商务文件（含资信）三部分组成。3.1.1资格后审资料主要包括下列内容：（1）投标单位企业概况和营业执照及资

40、质证书复印件；（2）投标人为浙江省住房和城乡建设厅颁发的浙江省工程总承包第一批试点企业名单（建建发（2014）424号文）或浙江省工程总承包第二批试点企业（函建字（2016）81号文）中的具有独立法人资格的单位；（3）项目管理机构配备情况表及所有人员相应的资格证书复印件；（4）项目负责人简历表；（5）项目设计负责人简历表；（6）诚信承诺书；（7） 项目管理机构配备情况辅助说明资料（如有）。3.1.2设计方案及技术管理包括以下内容：（1）治理技术方案措施；（2）施工工艺技术措施；（3）造价控制；（4）服务承诺；（5）EPC总体项目管理方案；（6）设计管理；（7）物资采购管理；（8）工程施工管理；

41、（9）EPC分包管理；（10）外部协调管理；（11）试运投产保运；（12）结算、转资移交；（13）合理化建议。3.1.3商务文件(含资信）部分主要包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）价格清单（投标报价）；（5）投标报价编制说明；（6）企业资信业绩；（7）近年已完成的类似设计业绩或类似EPC总承包项目业绩表；（8）投标人认为应附的其他资料。32设计方案及技术管理：（1）设计方案（包括但不限于以下内容）：基础资料；工程概况、治理技术设计方案、施工顺序及进度安排、造价及工程质量保证措施、服务承诺、其他合理化建议等；以及投标人认为需要提供的其他内容。（2）EP

42、C管理方案（包括但不限于以下内容）：EPC总体项目管理方案、设计管理、物资采购管理、工程施工管理、EPC分包管理、外部协调管理、试运投产保运、结算、转资移交、合理化建议等；以及投标人认为需要提供的其他内容。33投标报价331投标报价内容应包括招标文件所确定的招标范围内的设计、施工等总承包所有内容。332设计投标报价内容设计费用包括定测、定勘、施工图设计、施工图预算编制等内容，且通过相关部门的审查的全部费用。设计费用在项目实施过程中不予调整。投标人必须按照招标文件要求对设计费的全部做出完整的报价，按照招标文件要求漏报少报的设计费，视为此项费用已包含在设计费总报价中，设计费用不予调整。333施工投

43、标报价内容投标报价应根据招标文件所确定的招标范围内的全部施工内容，及为完成上述内容所必须的主体及附属工程、临时工程、材料、劳务、机械设备、利润、税金及政策规定的各项应有的全部费用。投标人应到工地现场踏勘以了解相关足以影响投标价格的情况，任何因忽视或误解而导致的增加费用、索赔及工期延长申请将不被批准。334在设计方案审批及工程实施过程中，招标单位有权调整设计图纸工程内容，合同价款（中标价）相应调整。335施工投标报价方式施工投标报价各投标人根据招标文件的施工实施方案要求自行报价。中标后总价不作调整(业主另有要求的除外）。本次采用总价包干的固定总价合同，除招标文件或总承包合同中约定的调价原则外，总

44、承包合同一般不予调整。336 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改投标文件“投标报价汇总表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。337 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。338 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。34投标有效期341除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。342 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。343 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应

45、延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。35投标担保（投标保证金）3.5.1投标人在递交投标文件的同时，应按投“标人须知前附表”规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”的规定。3.5.2 投标保证金应在投标有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本章第3.3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.5.3投标人不按本章第3.5.1项和3.4.2项要求提

46、交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.5.4 招标人最迟应当在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.5.5如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：3.5.5.1投标人拒绝按本招标文件规定修正标价；3.5.5.2中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；3.5.5.3在投标有效期内撤回其投标文件的；3.5.5.4经查实，投标人有串标、弄虚作假、允许他人挂靠投标等行为的。36资格后审资料（1）营业执照、资质证书；（2）浙江省住房和城乡建设厅颁发的浙江省工程总承包第一批试点企业名单（建建发（2014）424号文）或浙江省工程总承包第二批试点企业（

47、函建字（2016）81号文）中的具有独立法人资格的单位；（3）项目负责人资格证书；（4）设计项目负责人资格证书；（5）资格后审查内容中要求提供的其他要求等所有资料。投标人在编制投标文件时，其各项资格条件能继续满足资格后审文件的要求，具备承担本标段设计、施工总承包的资质条件、能力和信誉。37备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.8投标文件的编制3.8.1 投标文件应按第七章“投标文件格

48、式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.8.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.8.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按招标文件编制相关内容规定的地方由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名并加盖投标人单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.8.4 投标文件正本一份, 副本一份

49、。另加一份电子文件（光盘或U盘形式，含投标文件所有内容电子版），密封在商务文件内。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。电子文件与书面文件不一致时，以书面文件为准。3.8.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应将投标文件的资格后审资料、设计方案及技术管理和商务文件（含资信）文件（包括各自的正本、副本）分别包装在三个封套里，投标文件提交电子文件时应与商务文件包在同一个封套里，具体要求详见投标人须知前附表规定。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投

50、标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.1.4 如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或在投递过程中遗失，或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标

51、文件的修改与撤回4.3.1 在本章前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.8.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点5.1.1 招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开

52、标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价下浮率、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标61评标委员会611 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标