残疾人救援服务公益活动解决方案

1、“心连心助残行动心连心助残行动” -海康残疾人救援服务公益活动解决方案海康残疾人救援服务公益活动解决方案目录目录1234561、我省残疾人数据统计、我省残疾人数据统计n 据第二次全国残疾人抽样调查统计显示，截至2006年4月1日，全国各类残疾人总数为8296万人，其中有550多万智力及精神残疾人。n 黑龙江省残疾人总数为218.9万人，占全国残疾人人口比例的2.6%，按照全国智力及精神残疾人比例进行推算，黑龙江省智力及精神残疾人数量将不少于5万人。2、残疾人安全保障堪忧、残疾人安全保障堪忧n 快节奏的城市生活，使得残疾人家人照顾残疾人的时间投入越来越少，容易出现残疾人尤其是缺乏自我行为控制能力

2、的心智障碍残疾人监护真空，致使外出走失、被拐卖、诱骗犯罪等案件呈现连年加剧之势，一系列涉及到残疾人的社会案件已经引起残疾人家人、社会、政府部门的高度关注。公安部督办广东4.25特大拐卖智障妇女案四川省雷波县圈养贩卖杀害智障人员制造26起“盲井” 矿难案各地层出不穷的黑砖窑拐骗、拘禁智障人员的黑劳工案件3、残疾人走丢后家人的求救途径和效果、残疾人走丢后家人的求救途径和效果n残疾人走丢后其家人的求救途径残疾人走丢后其家人的求救途径l发动家人在走丢区域张贴寻人启事l拨打110报警电话进行报案l通过专业寻人网上发布寻人启事l通过当地残联救助站进行寻找缺点：由于亲属和社会服务机构无法在最适宜开展救助的2

3、4小时内准确掌握残疾人的明确位置，导致救助活动的成功率不高，救助活动开展效果不理想。4、未来残疾人安全保障救援体系的发展趋势、未来残疾人安全保障救援体系的发展趋势n 由残疾人走失事后的被动求救向提前主动预防走失方向发展；云服务架构下的残疾人安全保障救援体系n 由原来的随身陪伴式的监护模式改变为远程实时监控模式；n 充分发挥信息化新技术在残疾人安全保障方面的巨大作用，提高残疾人走丢后救助的成功率，降低救助成本；目录目录1234561、残疾人安全保障需求分析、残疾人安全保障需求分析市残联省救助部门市救助部门区县残联信息沟通救助任务的结果考核位置监控协作残疾人救助构建求救快速通道省残联业务指导业务指

4、导区县救助部门协作协作残疾人救助残疾人救助救助任务的分派跟踪线索汇聚提高救助成功率综合各方力量开展协同救助残联：残联：救助管理部门：救助管理部门：残疾人残疾人/家人家人求救通道、各方参与、任务管理、线索提供线索提供家人残疾人民众外出监护外出关爱2、本次救援服务公益活动目标定位、本次救援服务公益活动目标定位n 健全我省残疾人社会保障和服务体系，为残健全我省残疾人社会保障和服务体系，为残疾人提供适合其需求的基本公共服务疾人提供适合其需求的基本公共服务进一步改善残疾人尤其是心智障碍人员的安全保障状况，提高对其人身监护、社会管理和服务的水平，体现党和政府对社会特殊群体高度重视和关怀。n 关注我省残疾人

5、走失关注我省残疾人走失 现象现象,为走丢的残疾为走丢的残疾人提供紧急救援服务人提供紧急救援服务构建全社会参与的残疾人救援服务体系，针对残疾人尤其是心智障碍人士不断发生走失现象，可以及时发现心智障碍者走失，确定当前位置，提供相应救援服务，在最短时间内找到走丢的残疾人。3、目标远景规划、目标远景规划对于智力残疾、精神残疾、脑瘫、痴呆类等心智障碍残疾人，防范监控失真、外出走失情况的发生，保持家人与残疾人的实时联系建立统一的呼叫客户中心及紧急救援支持平台，能够对残疾人家人的求救作出快速反应，部署救助活动，实施快速救援借助微信公众平台，搭建残疾人家人、社会公众、残疾人救助机构三方的共享信息平台，实现“人

6、人都是信息员”4、救援服务公益活动的意义、救援服务公益活动的意义承天使之责承天使之责 汇爱心之流汇爱心之流n 残疾人走失等现象的发生，严重影响了残疾人家庭的幸福和社会的和谐稳定和谐稳定， “残疾人救援服务公益活动” 将促进社会维稳。n “残疾人救援服务公益活动”作为关注残疾人权益保护和福祉增进、致力于探索为残疾人提供救援服务的一项重要政府举措，是关注民生、惠及百姓关注民生、惠及百姓的一件好事实事。n “残疾人救援服务公益活动”的推行是贯彻党的十八大报告“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”的精神，体现党和政府对社会特殊群体高度重视和关怀，号召全社会逐步形成关注和关爱弱势群体关爱弱

7、势群体。目录目录1234561、建设黑龙江省残疾人救援服务系统、建设黑龙江省残疾人救援服务系统政策性政策性满足中国残联相关政策要求实用性实用性提高残疾人安全保障，解决家人后顾之忧黑龙江省残黑龙江省残疾人救援服疾人救援服务系统务系统延续性延续性配套服务中心，设立服务热线，做成一项长期的公益事业。按照国务院办公厅关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见，以实际行动贯彻党的十八大精神，根据2012年12月1日安徽芜湖中国残联会议精神，建立黑龙江省的残疾人救援服务系统。2、救援服务系统总体规划、救援服务系统总体规划一站式残疾人救援服务信息化云服务平台残联人员公众志愿者残疾人残疾人家人救援服

8、务应用引擎救援服务救援服务云平台云平台救助监护求救线索云平台云平台立案定位软件开发商服务提供商3、残疾人救援服务云平台结构、残疾人救援服务云平台结构15n基础设施层（IaaS）n应用接口层（PaaS）n用户接入层（SaaS）用户接入层单点登录 登录认证自助平台救助平台微助平台应用接口层开发环境WebService基础设施层虚拟子层物理子层4、残疾人救援服务系统组成、残疾人救援服务系统组成残疾人救援服残疾人救援服务系统务系统微信公众信微信公众信息服务平台息服务平台n残疾人自助服务平台：残疾人自助服务平台：残疾人家人可以随时随地了解残疾人当前的地理位置，并通过残疾人随身佩戴的终端定位设备保持语音联

9、系。n残疾人救助服务平台：残疾人救助服务平台：当残疾人走丢时，其家人可以拨打呼叫中心热线进行报警，救助站等救助部门进行现场寻找救助。n微信公众信息服务平台：微信公众信息服务平台：发布残疾人丢失寻人启事，广大市民可以提供文字、语音、图片、视频等线索，帮助残疾人家人寻找丢失的残疾人。5、残疾人自助服务平台系统组成、残疾人自助服务平台系统组成前端登录界面5、残疾人自助服务平台系统组成、残疾人自助服务平台系统组成前端系统定位界面5、残疾人自助服务平台系统组成、残疾人自助服务平台系统组成终端定位设备项圈式腕表式5、残疾人自助服务平台系统组成、残疾人自助服务平台系统组成后端系统管理定位6、残疾人救助服务平

10、台系统组成、残疾人救助服务平台系统组成系统登录界面6、残疾人救助服务平台系统组成、残疾人救助服务平台系统组成系统应用界面6、残疾人救助服务平台、残疾人救助服务平台省监控中心大屏及呼叫中心7、微信公众救助服务平台系统组成、微信公众救助服务平台系统组成微信公众平台管理端7、微信公众救助服务平台系统组成、微信公众救助服务平台系统组成苹果手机版安卓手机版目录目录1234561、系统服务对象、系统服务对象呼叫中心坐席残联救助人员家属公众志愿者残疾人n 对于残疾人及其家人而言，可以实现：对于残疾人及其家人而言，可以实现：2、自助服务平台功能、自助服务平台功能自助平台功能低电自动报警SOS紧急求助区域围栏监

11、控亲情号码通话远程环境监听监控定位轨迹n 对于省残联及下属救助部门而言，可以实现：对于省残联及下属救助部门而言，可以实现：3、救助服务平台功能、救助服务平台功能呼叫呼叫中心中心家人家人求救求救救助救助平台平台热线热线接听接听立案立案派发派发救助救助线索线索任务任务查看查看任务任务执行执行结果结果反馈反馈救助站救助站救援救援n 对于残联及公众市民而言，可以实现：对于残联及公众市民而言，可以实现：4、微信公众信息服务服务平台功能、微信公众信息服务服务平台功能微信公众平台信息推送 发布寻人启事消息； 最新消息发布； 微门户政务信息公开。随拍随传 查看发布的寻人启事消息； 文字、图片、视频等线索上传；

12、残联工作人员残联工作人员公众志愿者公众志愿者目录目录1234561、家人应用场景、家人应用场景应用场景残疾人小林及家人的一天残疾人小林早上7点整,残疾人小林离开小区，出门到附近的公园内锻炼身体。公园7点5分, 家人林爸爸收到小林离开小区的短信提醒。小林已于7点5分离开保利小区范围7点15分, 家人林爸爸收到小林进入公园的短信提醒。小林已于7点15分进入兆麟公园范围残疾人小林上午8点30分,残疾人小林离开公园，到残疾人康复中心进行康复训练。公园康复中心8点30分, 家人林爸爸收到小林离开公园的短信提醒。小林已于8点30分离开公园范围8点50分, 家人林爸爸收到小林进入康复中心的短信提醒。小林已于

13、7点15分进入康复中心范围残疾人小林上午10点30分,残疾人小林离开康复中心，准备回家。康复中心11点00分, 以往正常情况下小林此时应已经回到小区，而林爸爸尚未收到小林进入小区的短信提醒。语音通话林爸爸终端设备林爸爸与小林进行电话联系，确认是迷路了，让小林按下SOS求救键，等待求救。小林进行SOS紧急求助，求救短信及位置彩信发送到其哥哥大林手机上。哥哥大林哥哥大林小林哥哥大林根据收到的求救短信和位置彩信，或通过智能手机终端查看小林的当前位置，赶到现场进行救助。2、救助站应用场景、救助站应用场景应用场景救助部门工作人员的一天呼叫中心接到南岗区某残疾人家人热线报案，称家中智障人员孙晶走失，请求进

14、行救助。同时呼叫中心通过微信公众平台发布寻人启事。孙晶寻人启事孙晶寻人启事孙晶，女，黑龙江省哈尔滨市人，出生日期：1989年4月29日，身高160厘米，失踪日期：2013年1月10日，失踪地点：哈尔滨市，走时穿军绿色棉袄。蓝色牛仔裤或黑色打底裤，粉色带毛雪地鞋。可能去往：火车站或道外区方向。如有知情者请直接向热线点火或唯品平台提供线索，也可直接与家人孙证联系，家人电信公众救助平台呼叫中心群发寻人启事信息来源于报案人描述、微信平台图片上传以及省残疾人信息库等。呼叫中心客户将报案信息进行记录并立案，下发至哈尔滨市南岗区残联救助部门。南岗区残联救助部门救援人员登录系统查看孙

15、晶的所处位置及今天的活动轨迹，确定现在的位置为火车站附近。同时查看是否有志愿者提供的，火车站附近的疑似走丢残疾人的线索。南岗区残联救助部门救助人员赶赴火车站进行寻找，找到走丢的残疾人孙晶，交予其家人。3、公众志愿者应用场景、公众志愿者应用场景应用场景公众志愿者的一天通过扫描二维码或加载微信号码关注省残联微信公众号。通过微信公众平台“微门户”查看市残联发布的相关政务公开信息。接收微信平台发布的寻人启事,发现附近有疑似走失的残疾人，通过微信平台进行信息确认。确认是寻人启事中的走丢残疾人，通过手机微信拍摄照片、视频等，进行线索上传提供。微信公众救助平台市民上传语音、图片、视频等各类线索救助平台所有上

16、传的线索统一存储于残疾人救助服务平台，供救助人员参考。目录目录123456设备款式多样，满足不同残疾人需求支持GPS/LBS双定位模式，定位精准开放式的云服务平台架构，支持第三方应用的接入支持短信、智能手机及PC端三种位置获取方式1、系统特点、系统特点SOS三合一紧急报警按键。快捷方便解决残疾人走解决残疾人走失后的问题失后的问题解决无法随解决无法随身监护问题身监护问题解决家人求解决家人求助通道问题助通道问题如何如何快速救援快速救援? ?救援服务云救援服务云平台全部解决平台全部解决2、优势分析、优势分析走丢后怎么办走丢后怎么办? ?解决即时救解决即时救助开展问题助开展问题解决即时线解决即时线索提供问题索提供问题解决寻人启解决寻人启事发布问题事发布问题n德政工程n民生工程n惠残工程n爱心工程 n改变监护模式n减轻家庭负担n参与公益行动n贡献社会力量健全残疾人社会保障和服务体系落实十八大对残疾人事业的要求解决残疾人特殊需求和实际困难强化服务意识，提高救助效率落实残