《区委创建诚信示范街实施方案》

1、精品文章区委创建诚信示范街实施方案为进一步探索和加强创新社会管理工作，有效推进区市场主体信用体系建设，提高市场经营主体诚信经营意识，改善交易环境，提高市民素质，提升城市品位，营造和维护良好的消费环境和市场经济秩序。区政府决定在城区洪山路主街道和海子街镇主要街道开展创建“诚信示范街”活动。为确保创建工作顺利开展，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，大力弘扬社会主义核心价值观和试验区精神，探索建立现代市场秩序，实行行政监管、行业自律和社会监督相结合，处理好监管与发展、监管与服务之间的关系，融发展、监管和服务于创建“诚信示范街”活动中。二、创建目标创建机制健全、富有活

2、力、竞争有序、和谐文明的“守法、诚信、文明、和谐”示范街，充分发挥其示范作用，带动全区商业街道升级发展，使“诚实守信、合法经营、优质服务、乐于奉献”的从业观念和道德操守成为主流导向，培育一批诚实信用、依法经营的市场主体，创建一批繁荣有序、和谐文明的商业街道，从而营造良好的招商引资环境，促进我区经济社会又好又快、更好更快发展。三、职责分工镇乡、办事处（创建街道所在地）。负责对示范街道矛盾纠纷的排查和调解，按照原地区新农村建设办公室、地区生态文明家园建设办公室和地区工商行政管理局关于切实抓好生态文明家园“五园新村”建设和村“一会两站”规范化建设的通知（毕地新村办字20_31号）、市人民政府办公室关

3、于印发市“一会两站”建设实施方案的通知（毕市府办通20_250号）文件要求建立社区“12315联络站”和“消费者投诉站”，切实开展工作，加强思想教育，提高市民整体素质，制定相关制度和公约，组织市民开展文明、守法，诚信教育、学习和培训。区工商行政管理局。负责牵头对市场主体进行清理和规范，指导、督促沿街经营户（餐饮除外）规范店容店貌；加强流通领域商品质量和经营行为的监管，严厉打击各类违法违章行为，切实维护经营者和消费者合法权益。区发展和改革局。负责加强对价格的监督检查，完善和推行明码实价工作，按照职责范围查处各类价格违法行为。区卫生和食品药品监督管理局。负责对餐饮行业的监管和对食品卫生开展检查整顿

4、，规范餐饮经营户经营行为，确保店面卫生整洁。区城市管理局。负责规范示范街的门头牌匾、灯箱、广告牌设置，加强对流动摊贩、沿街摊贩管理，取缔非法占道经营，督促经营主体落实“门前三包”责任，搞好街道绿化、亮化和美化工作。区文化体育广播电视旅游局。负责对创建街道区域内的网吧、游戏室和其他各类娱乐场所进行检查整顿；进一步规范文化出版物、印刷品经营行为。区质量技术监督局。负责对示范街经营主体使用的计量器具、生产性经营主体经营的商品质量的检查和规范，杜绝缺斤少两等欺诈消费者行为发生。区国税局、区地税局。负责督促、引导示范街经营主体依法纳税，查处偷、漏税违法行为。区环境保护局。确保示范街良好的环境卫生秩序，查

5、处环境违法行为。市公安局分局。负责维护示范街的社会治安、查处娱乐场所违规经营行为，严厉打击欺行霸市等违法行为。市公安局分局交通警察大队。维护好交通秩序，对车辆乱停乱放行为进行整治，确保创建街道及各主要街道道路畅通。市公安消防支队区大队。落实消防责任制，组织防火宣传，开展防火检查，积极清除火灾隐患。区“两创一建”办、区文明办。组织相关单位对创建街道环境卫生、街容街貌、交通秩序等进行整治。区新闻中心、区电视台。通过报纸、电视等媒体，加强宣传，积极引导市民和沿街经营户树立诚信、守法、文明意识，营造良好的舆论氛围。区实绩考核办。将各单位创建工作开展情况纳入年度实绩考核内容。区督办督查局。对创建工作开展

6、情况进行适时督办督查，确保各项目标任务按期完成。四、工作安排（一）准备阶段（20_年1月至3月）1.制定创建“诚信示范街”活动实施方案，成立由区政府副区长周祖华同志任组长，各成员单位负责人任副组长，各成员单位分管领导为成员的创建工作领导小组；建立区创建“诚信示范街”活动联席会议制度；制定量化考核标准和相关工作制度，召开启动大会，对创建活动进行安排部署。2.开展摸底调查工作，对示范街范围内的市场主体、经营行为、经营环境等进行详实的摸底调查，对示范街的情况进行详细了解。3.利用报纸、电视、广播、宣传栏等载体，广泛宣传创建活动的目的和意义，充分调动各方面的积极性，为创建活动的顺利开展营造良好的氛围。

7、（二）推进阶段（20_年4月至10月）采取统一部署，分头整治的办法，根据各成员单位职责分工，全力推进创建工作。1.规范各类市场主体。严格检查各类市场主体的经营资格，严禁无证、无照经营。同时，规范各种特约专卖、商标授权、品牌代理经营资格。2.加强对商品质量的监管。一是督促经营者完善自律制度，把好进货关。二是加强对商品质量的抽检，严禁“三无”产品，过期、失效、变质等各种假冒伪劣商品在市场上销售。3.严格规范各类经营行为。各成员单位根据自身职责定期组织开展各类专项整治，大力规范各类经营、服务行为，严厉打击各类违法违章行为。4.营造良好的交易环境。结合“两创一建”、“创建无传销社区”等活动的开展，对创

8、建街道的环境卫生、街容街貌、交通秩序、店容店貌、经营和服务文明礼貌用语等经营环境进行全面、彻底的清理整顿，努力营造和维护和谐文明的经营和消费环境。（三）督查完善阶段（20_年11月）1.对创建“诚信示范街”工作按考核标准进行督查。2.大力巩固前期的创建成果，并针对工作中存在的问题，制定有力的整改措施，进一步推进创建活动深入开展。（四）总结阶段（20_年12月）由区政府组织召开联席会议，对创建工作开展情况进行考核和总结。五、工作要求（一）统一思想认识。开展创建“诚信示范街”是提升试验区形象的重要载体，是推动社会诚信建设，构建和谐社会的具体举措。各部门要高度重视，统一认识，增强创建工作责任感和紧迫感。把创建“诚信示范街”工作与“两创一建”、社会信用体系建设等各项活动紧密结合起来，相互联动，共同推进，切实把创建“诚信经营示范街”工作抓紧抓实。（二）建立健全创建工作机制。创建“诚信示范街”工作涉及面广、任务重，各单位既要明确分工，各司其职，又要密切协作，合力共建。形成政府统一领导，区工商行政管理局牵头，相关部门配合，经营组织自律，广大消费者参与，行政督查和社会监督并举的工作机制。（三）落实创建工作的责任机制。将创建责任分解落实到成员单位，各相关责任单位要严格按时按进度推进工