06防食物中毒和窒息事故应急预案

1、中铁五局集团有限公司呼和浩特市轨道交通1号线一期工程09标段防食物中毒和窒息事故应急预案1目录1.1.事故类型和危害程度分析 .1 12.2.应急处置基本原则.1 13.3.组织机构及职责.1 13.13.1 应急组织体系.2 23.23.2 指挥机构及其职责.2 23.2.13.2.1 应急救援组长的职能及职责.2 23.2.23.2.2 应急救援及事故现场副总指挥的职能及职责 .3 33.2.33.2.3 事故抢险组.3 33.2.43.2.4 技术支持组.4 43.2.53.2.5 通讯联络组.4 43.2.63.2.6 保卫疏导组.4 43.2.73.2.7 医疗救护组.5 53.2.

2、83.2.8 后勤保障组.5 53.2.93.2.9 善后处理组.5 53.2.103.2.10 事故调查组.5 54.4.预防及预警. 6 64.14.1 危险源监控.6 64.24.2 预防管理措施.6 6中铁五局集团有限公司呼和浩特市轨道交通1号线一期工程09标段防食物中毒和窒息事故应急预案24.34.3 防范措施.7 74.44.4 预警行动.8 84.4.14.4.1 预警条件.8 84.4.24.4.2 预警方式、方法 .8 85.5.信息报告程序. 8 86.6.应急处置. 9 96.16.1 响应分级.9 96.26.2 响应程序.9 96.36.3 处置措施.10107.7.

3、应急物资与装备保障.10108.8.医疗救护.11119.9.附件.1111中铁五局集团有限公司呼和浩特市轨道交通1号线一期工程09标段防食物中毒和窒息事故应急预案1防食物中毒和窒息事故应急预案1.1.事故类型和危害程度分析一旦发生食物中毒和窒息事故，人员涉及的范围较广，现场处理困难，受 害人员如果得不到及时救治，很容易失去生命。事故可能导致人员恶心呕吐、 中毒、窒息，严重时会波及生命。发生食物中毒和窒息事故，会造成项目部管 控内人员恐慌，造成不利影响。严重时，会给项目部带来重大损失。2.2.应急处置基本原则食物中毒和窒息事故发生后，项目部应根据事故性质、类别、严重程度， 决定是否立即启动应急

4、预案，研究制定现场救援处置方案，以确保人员人身安 全、最大限度降低财产损失为首要目标，按照现场勘查和救援同步进行的原则 及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。3.3.组织机构及职责成立以项目经理兼党工委书记XXX 为组长，副经理、总工、安全总监为副 组长，综合办公室、工程部、安质部、财务部、设机部、工经部相关成员为组 员的重大事件应急领导小组。在应急领导小组领导下开展工作，分工明确，各 司其责，形成上下联动，协调一致、全员参与的预防和应急管理体系， 保证预 防和应急管理工作白上而下的有效实施。中铁五局集团有限公司呼和浩特市轨道交通 1 1 号线 0909 标段项目经理

5、部应 急领导小组：组长:XXXXXX副组长：XXXXXX XXXXXX XXXXXX中铁五局集团有限公司呼和浩特市轨道交通1号线一期工程09标段防食物中毒和窒息事故应急预案2组 员：XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX应急领导小组职能及职责如下：根据事故现场的特点，及时向应急救援总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。协调各成员单位参加事故的应急救援工作。按相关制度规定与当地主管部门进行联络沟通，配合有关部门对事故进行调查处理，负责向上级主管部门报告。负责形成和保存应急响应记录并编制应急响应情况报告，向领导小

6、组 进行汇报。在现场情况稳定后，按相关规定负责组织事故事件的调查和处理工作。3.13.1 应急组织体系应急组织机构图（见附 1 1）。3.23.2 指挥机构及其职责3.2.13.2.1 应急救援组长的职能及职责分析紧急状态，确定相应报警级别，根据事故类型、潜在后果、现有资 源等制定现场救援处置方案；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急救援人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；中铁五局集团有限公司呼和浩特市轨道交通1号线一期工程09标段防食物中毒和窒息事故应急预案3应急评估、

7、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；(10)决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。3.2.23.2.2 应急救援及事故现场副总指挥的职能及职责协助总指挥组织和指挥应急操作任务；响应应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场组长的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；根据各施工现场的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络

8、和制定应急救援协议。负责事故现场的操作和协调，包括与指挥中心的协调；现场事故评估；(10)保证现场人员和公众应急反应行动的执行；(11)控制紧急情况；(12)做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。3.2.33.2.3 事故抢险组组长：XXXXXX中铁五局集团有限公司呼和浩特市轨道交通1号线一期工程09标段防食物中毒和窒息事故应急预案4成员：XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXMXXXM 作业队 3030 人。职责：组织实施抢险行动方案：对受伤人员进行营救至安全地带；抢运可 以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物品到安全地带；

9、协调有关部 门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。3.2.43.2.4 技术支持组组长：XXXXXX成员：XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX职责：根据施工内容及特点，及时勘察事故实际情况，分析为事故发生原 因，及时提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；有效地指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷； 绘 制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息 资料。3.2.53.2.5 通讯联络组组长：XXXXXX成员：XXXXXX职责：协助组长对抢险救援过程的记录和传达， 确保与最高管理者和外部 联通、内外信息反

10、馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态；负责应急过程 的记录与整理及对外联络。负责和地方相关单位联系，取得地方政府部门的支 持，组织人员确保救援通道畅通；组织人员做好后勤保障及拍照录像工作， 对 现场的有关实物资料进行取样封存。3.2.63.2.6 保卫疏导组组长：XXXXXX成员：XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX职责：对事故现场进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的中铁五局集团有限公司呼和浩特市轨道交通1号线一期工程09标段防食物中毒和窒息事故应急预案5工作；疏散事故现场人员撤出危险地带。3.2.73.2.7 医疗救护组组长：XXXXXX成员：XXXXXX XX

11、XXXX XXXXXX职责：负责对受伤人员作简易的抢救和包扎工作； 及时转移重伤人员到医 疗机构就医；必要时联系当地有条件的医疗机构来援助救援。3.2.83.2.8 后勤保障组组长：XXXXXX成员：XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX职责：迅速调配抢险物资器材至事故发生点； 提供和检查抢险人员的装备 和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及 时输送后勤物品到抢险人员手中。3.2.93.2.9 善后处理组组长：XXXXXX成员：XXXXXX XXXXXX职责：做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属 思想能够稳定；协调落实遇难者家

12、属忧恤金和受伤人员住院费问题；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一 起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。3.2.103.2.10 事故调查组组长：XXXXXX中铁五局集团有限公司呼和浩特市轨道交通1号线一期工程09标段防食物中毒和窒息事故应急预案6成员：XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX职责：保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存； 调查了解事 故发生的主要原因及相关人员的责任；提出对事故责任者的处理意见。应急响应领导组成人员和联系方式见附 2 2。4.4. 预防及预警

13、4.14.1 危险源监控全面贯彻食品卫生法，加强食品卫生监督管理是预防食源性疾病最 根本的措施。认真落实各类食品卫生管理办法，对食品生产、经营中可能出现 的危害环节进行控制，严格执行各类食品卫生标准，以保证食品的安全性。职工食堂和卫生监督管理人员， 应引起高度重视，强化监督和管理，加 强从业人员的卫生安全知识的教育，增强防范意识，定期对食堂炊事人员进行 身体检查，确保炊事人员的健康状况，杜绝食物中毒事故的发生。对生活区，综合办公室加强巡视，随时检查，发现异常现象，及时报告，及时排除险情。当有重大异常情况发生时，立即采取紧急应对措施并按规定的 联系方式报告应急救援领导小组。施工区可能导致窒息事故

14、的危险源需要严 格加强监控。4.24.2 预防管理措施加强项目部管控范围的食堂以及可能发生食物中毒和窒息场所的管理， 严格按标准化、规范化作业。要经常分析假设过程中出现的各种问题并制订相 应的预防措施。项目部应结合工程特点，制定本预案，并适时组织演练，对演练中暴露 出来的问题应及时进行修改、补充和完善。中铁五局集团有限公司呼和浩特市轨道交通1号线一期工程09标段防食物中毒和窒息事故应急预案7对应急救援人员应按制定的预案进行培训和必要的演练，使其了解施工安全生产方针政策和有关法律法规以及安全救护规程，熟悉应急救援器材、设备的性能和使用方法，掌握救援行动的技能、方法、注意事项、常见故障的 处理和维

15、护保养的要求等。在应急抢险过程中，需紧急调用的物资、设备、人员和可用场地，任何 单位和个人都不得擅白挪作他用。充分做好下列各项准备工作：1思想准备。加强宣传教育培训、模拟演练，增强全体员工灾害和白我 保护意识，做好防灾减灾的思想准备。项目部要进行充分的抢险安全知识培训和模拟演练，让参建员工做到心中有数。2组织准备。建立健全项目部的应急指挥机构，落实责任人，加强抢险 队的建设。3抢险人员、料具准备。按照工程特点和分布情况，各单位储备必需的 抢险物料，合理配置。4检查。实行以查组织、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查 制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。4.34.3 防范措施选择食品

16、安全第一。时刻保持厨房卫生 厨房应当有相应的通风、冷藏、洗涤、消毒、污水排放等设施，且布局合理，防止加工过程交叉污染。厨房应当保持清洁，用来 制备食品的所有用具的表面都必须保持干净。接触餐具和厨房用具的抹布应 该在下中铁五局集团有限公司呼和浩特市轨道交通1号线一期工程09标段防食物中毒和窒息事故应急预案8次使用之前彻底清洗，必要时煮沸消毒。千万注意：不要在厨房内存放 任何有毒物质及其容器，以避免误用、误食。养成良好卫生习惯 制作食品时应当讲究个人卫生，在加工和进食时要 注意反复和经常洗手。例如，当开始食品加工前和每次间歇之后，必须把手洗 净，尤其是去厕所后。增强白我防范意识 树立正确的食品卫生

17、安全意识，养成良好的饮食卫 生习惯，增强防病能力。加强通风。防止中毒和窒息事故。在施工场所内，对可能导致窒息事故的危险源坚强监控，发现异常情况 及时进行排查。4.44.4 预警行动4.4.14.4.1 预警条件当相关监控部门、监控人员发现异常，其危害性已经接近或超过容许变 化范围；对于疑似食物中毒，职工食堂立即停止伙食供应；当发现多数就餐人员出现呕吐、恶心、腹泻、乏力、肚子绞痛或高烧时；应急救援总指挥认为有必要启动防食物中毒事故应急预案的。4.4.24.4.2 预警方式、方法预警采用无线电联系的方式，由项目部安质部负责此项工作，对现场安全 员或者监控部门收集的第一手资料处理、 分析，一旦认定达

18、到预警条件，立即 上报项目部应急救援领导小组，由项目部应急救援领导小组来决定是否启动 本预案。5.5. 信息报告程序中铁五局集团有限公司呼和浩特市轨道交通1号线一期工程09标段防食物中毒和窒息事故应急预案9当项目部管控范围内出现食物中毒和窒息事故后，现场负责人必须在第 一时间报告应急救援总指挥，应急救援总指挥立即通知各应急救援小组迅速 前往出事地点开展救援工作，启动应急预案，必要时拨打外部求救电话：110110、 119119 或 120,120,说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。同时 项目部应急响应小组利用电话、传真等将事故情况上报指挥部。报警的内容包括：事故发生的时间、地

19、点以及事故现场情况；事故的简要 经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数等。在救援过程中，要求相关人员必须保证信息2424 小时畅通，手机 2424 小时开机。6.6. 应急处置6.16.1 响应分级按照事故危害程度、 影响范围和单位控制事态的能力， 将应急响应行动分 为 I I、IIII 两级。I I 级响应：出现人员死亡或造成重大影响和重大经济损失。IIII 级响应：人员受伤或事故造成损失但影响较小。6.26.2 响应程序I I 级应急响应行动由指挥部负责调动其他项目部应急物资设备和抢救人 员， 指挥部财务会计部、设备物资部为事故现场提供资金及设备支持与保障， 由指挥部应急救援小组向上级主

20、管部门汇报。IIII 级应急响应行动由项目部应急响应小组负责组织实施。项目部财务部 为事故现场及时提供资金帮助；设物部调拨所需急救设备、物资等；项目部临 时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作。应急救援小组中铁五局集团有限公司呼和浩特市轨道交通1号线一期工程09标段防食物中毒和窒息事故应急预案10其他成员按照职责分工，做好相关应急救援工作。若事故范围扩大，超出项目部受控能力，需立即向指挥部请示，启动 I I 级 响应。6.36.3 处置措施食物中毒窒息事故发生以后，项目部人员应及时采取白救措施，并及时 通知项目部防食物中毒和窒息事故应急救援小组。应急小组接到报告后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入 抢救，并及时向上级有关部门汇报。当有人员伤亡发生时，应立即通知医疗机 构，并组织项目部的抢救人员进行必要的白救。到达现场后，应急救援工作小组采取有效的施救方案， 迅速组织人员全 力进行施救工作；保卫疏导组立即控制事故现场，封存导致食物中毒或