户籍制度演变与房产处先进性教育活动整改方案汇编

1、户籍制度演变与房产处先进性教育活动整改方案汇编户籍制度演变XX年以后：城乡一体化户籍构建期到 2020 年基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式，城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度XX年3月4日公安部会同国家发改委等13 个部门进行户籍管理工作综合调研，形成公安部关于进一步改革户籍管理制度的意见(送审稿)1995 年-XX 年：户籍改革起步期XX年3月国务院颁布关于推进小城镇户籍管理制度改革意见1997年 6 月公安部颁布小城镇户籍管理制度改革试点方案1994 年以后取消农业户口和非农业户口的“二元结构”划分法。以居住地和职业划

2、分为农业和非农业人口，建立以常住户口、暂住户口、寄住户口三种管理形式为基础的登记制度1979 年-1994 年：户籍松动与过渡期1992年 8 月第1页共5页公安部颁布关于实行当地有效城镇居民户口制度的通知，“蓝印户口”出现，引发买卖户口热潮1985 年为规范流动人口的管理，公安部出台关于城镇暂住人口管理的暂行规定1985年9月6日全国人大常委会审议通过中华人民共和国居民身份证条例1984 年国务院颁布关于农民进入集镇落户问题的通知1958 年-1978 年：控制居民户口迁移期1958 年中华人民共和国户口登记条例规定，户籍制度的功能从以治安管理、人口统计为主逐步转变为以社会控制为主，限制人口

3、自由迁移功能被纳入户籍管理中公安部统一制发的常住户口登记表的左上方醒目位置上印有“户别”栏，专门用于区别“农业”与“非农业”第2页共5页房产处先进性教育活动整改方案根据市委的安排部署 , 保持共产员先进性教育活动已进入整改提高阶段 , 我处作为第一批参加保持共产员先进性教育活动的单位按照上级部门的要求 , 把落实好征求意见与建议作为整改提高阶段工作重点认真加以整改。在整改过程中，通过市委、市政府向社会征求的意见共 19 条、建设党委反馈的意见 6 条、我单位向被服务对象征求的意见 9 条。整改方案如下 :一、指导思想在整改过程中，我处坚持“群众利益无小事”的原则，对群众反映强烈的问题进行分类排

4、队，落实部门、落实责任人, 限定整改时限 ,落实整改措施，能整改的马上整改，不整改的要创造条件进行整改。对受各种原因制约暂时解决不了的问题，要限期整改或向群众说明情况，采取措施逐步解决，使群众切实感觉到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。二、落实征求意见和建议具体措施通过向社会征求意见和建议，我单位共征得意见 34 条，经过梳理群众反映强烈的共三类，一是拆迁管理；二是物业管理；三、是办照难；（一）、拆迁管理随着我市城市建设步伐的不断加快，拆迁引发的社会矛盾逐渐增多, 本次征求意见涉及拆迁管理较多。对涉及拆迁问题，我单位确定拆迁办主任程济平为整改负责领导，落实拆迁办为整改责任部门，整改责

5、任人为拆迁办副主任刘贤义，整改时限定于4 月至 5 月末。通过本第3页共5页次整改，拆迁管理办公室作为对全市拆迁工作实施监督管理的职能部门，对每一个意见和建议做到认真负责，本着“有则改之，无则加勉”的原则认真自查，分别制定出整改措施（详细附后表）。（二）、物业管理伴随生活水平的提高 , 人们对小区物业管理的要求也逐渐提高 , 广大市民对物业管理工作也有较高的期望 , 在本次征求意见中 , 涉及物业管理的建议和意见也较多。对涉及物业管理问题，我单位确定常务局长王洪林为整改负责领导，落实物业科为责任单位，整改责任人为物业科科长张军，同时根据不同的问题分别确定合理的整改时限，制定出相应的整改措施（详

6、细附后表）。我市物业管理工作当前存在一定难度，如物业收费困难（业主缴费意识差）、与环保、卫生、自来水、供热站等行业部门之工作的衔接、过去旧楼历史遗留难题等等，若想在短时间内解决很困难，作为我市的物业管理行政部门，我们将尽最大努力的达到百姓满意。（三）、办照难问题本次征求意见群众反映办照难的也比较多，涉及的这一问题，我单位确定业务局长王兴福为整改负责领导，落实产权科、交易科为整改责任部门，同时科长于乃会、张新伟为整改责任人。对群众反映的问题，我们分别对每个楼宇作了调查，详细确定整改时限，制定整改措施（详细附后表）。对于手续齐全的办照者，我处现在作到三天即可领取房照，急用的还可作到“立等可取”。群众反映的这些办照难的楼宇均是历史遗留的缺少相关手续，其中我们能够帮助解决的现在正积极协调帮助百姓解决（如联系开发商），解决不了的我们也已多第4页共5页次向市委、市政府提出建议。总之，只要手续齐全我们将在最快的时间里让百姓拿到房照。三、具体要求在落实整改方案过程中，要求领导班子其他成员要认真抓好分管理部门将整改方案落实到位，把整改提高工作抓实、抓细。第一责任要切实履行职责，对每项整改任务负总责，一抓到底。在落实单位整改措施同时，我们也注重对职工精神面貌的整改，要求全体广大党员能够以饱满的政治热情