开展清洁生产红头文件

1、-i -泰丰字2012第 5 号关于成立清洁生产审核小组的通知及审核实施意见各部门:为了全面落实科学发展观，确保公司经济和环境的协调发 展，促进公司清洁生产全面开展，有效提高资源利用率、减少污 染物的产生、保护环境，在公司内建立清洁生产的长效机制。根 据中华人民共和国清洁生产促进法和山东省清洁生产促进 条例规定，结合我公司的实际情况，特制定本实施意见。一、开展清洁生产及审核的基本内容、目的和意义1、清洁生产：是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和 原料、采用先进的工艺技术和设备、改善管理和综合利用等措施， 从源头削减污染，提高资源的利用效率，减少或者避免生产过程 中污染物的产生和排放，以减轻或

2、者消除对人类健康和环境的危 害。2、清洁生产审核：是指按照一定程序，对生产和服务过程 进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减 少有害物料的使用，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选 定技术及环境可行的清洁生产方案的过程。-2 -3、目的:清洁生产的对象是企业,开展清洁生产审核,是以提高能源利用、减少污染产生和实现经济、环境的协调发展为最终 目标。清洁生产目的有两个:一是对照行业标准找出企业不符合 清洁生产的做法；二是根据企业的具体实际提出方案予以解决,最终使企业达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。通过对企 业生产过程实行预防污染的分析和评估，及时发现生产过程中存 在的消

3、耗较大、污染物产生多等问题，然后针对发现的问题提出 并实施相应的清洁生产方案， 是生产过程中的原料、能源消耗和 污染物的产生降低到最低点，最终达到“降低消耗、减小污染、 提高效率”的目的。4、意义：清洁生产是20世纪90年代从美国、欧盟发达国 家引进的一种先进的管理思想。中国21世纪议程中指出：清 洁生产是指既满足人们的需要，有可合理使用自然资源和能源， 并保护环境的生产方法和措施，其实质是一种物料和能源消费最 少的人类活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭生产过程之中。清洁生产实现了从以末端治理向全程预防 的转变，是实现循环经济和可持续发展战略的必然选择。因此， 开展清洁生产

4、审核对于企业长期发展的目标，实现企业经济和环境的协调和可持续发展具有十分重要意义。二、组织领导及职责范围1、组织领导：开展清洁生产审核，是一项长期的系统的工作，为加强对该项工作的组织领导，确保工作开展顺利进行，根据清洁生产审核要求，决定成立公司清洁生产工作小组， 并专门 成立清-3 -洁生产办公室。(1)工作小组成员如下:组长：徐龙潭副组长：贾起良成员：顾东诗翟东效(2)清洁生产办公室主任：徐龙潭成 员：贾起良 顾东诗 翟东效 尚庆平 王安民张永颤徐福华徐福祥2、清洁生产办公室的主要职责：(1)起草制定开展清洁生产的各项制度、规定等管理文件；(2)负责对审核计划、项目规划的拟定和报批；(3)负

5、责对清洁生产项目立项的调研和报批；(4)负责对清洁生产审核活动开展的日常检查和考核工作， 并对审核结果提出奖罚处理意见；(5)负责宣传发动和员工的培训工作；(6)负责资料收集、数据汇总、各类报表填报、上报以及档案建立等工作；(7)完成工作小组交办的其他各项工作任务。3、工作小组的主要职责：-4 -(1)前面负责对本次清洁生产审核工作的的组织领导；(2)按照清洁生产审核工作的统一部署和要求，完成本部门 所承担的清洁生产审核工作任务；(3)负责本企业清洁生产及审核的方案制定、工艺流程的编制工作；(4)做好本单位清洁生产审核的生产设备、各种仪器、仪表 及现场管理工作；(5)负责本单位清洁生产及审核的

6、物料投入、产品产出、废 弃物产量的数据采集工作；(6)完成公司工作小组交办的其他各项工作任务。三、清洁生产及审核的主要工作任务1、搞好宣传教育，做好动员发动工作。充分利用公司现有 的各种宣传工具进行宣传发动工作， 全公司范围内深入普及开展 清洁生产审核知识和内容，全体员工充分理解开展清洁生产及审 核的目的、意义和方法，营造良好的氛围。2、做好组织机构建立工作，完组织领导。公司建立有公司 主要领导任组长，其余公司领导和有关基层主要负责人为成员的 公司清洁生产工作小组。3、完成相关规划及方案的拟订和起草。起草并下发关于 开展清洁生产审核的通知及审核实施意见；制定清洁生产审 核工作计划。4、做好现状

7、调查，完成前期准备工作。一是提出咨询方案； 二是开展审核小组人员的培训工作； 三是对各种仪器仪表进行统 计，确保正常-5 -运行、计量准确；四是做好资料收集和现场调研， 确保基础数据准确完整；五是做好现状调查，确定审核重点。5、制定审核目标、明确工作任务，监理审核体系。一是审 核项目和目标，进行项目指标分解；二是明确工作任务，确定责 任单位；三是建立产品、物料、生产工艺、操作工艺流程图；四 是建立物料平衡、水平衡、能源平衡及污染因子平衡，确定物料 流失、资源浪费和污染产生原因；五是按照清洁生产项目审核要 求，明确审核责任单位、任务和目标；六是制定备选方案，确定 实施方案。6、组织方案实施，建立

8、清洁生产长效机制。一是选定清洁 生产评价指标，明确技术工艺；二是筹措资金、落实施工力量， 组织方案实施；三是进行阶段性总结，验证已实施方案成果；四 是开展清洁生产审核，组织审核验收；五是明确清洁生产技术规 范，建立和完善清洁生产管理制度； 六是及时修订清洁生产计划， 程序开展清洁生产。四、清洁生产及审核工作的具体要求1、依法开展清洁生产及审核工作。依据中华人民共和国 清洁生产促进法、山东省清洁生产促进条例 及其他环保方面 的法律法规和国家的相关政策， 对照我公司实际开展清洁生产审 核工作。2、坚持“实事求是、注重实效”的原则开展工作。积极深入现场、调查研究；从源头抓起，通过对原材料、技术工艺、

9、设 备、过程控制、管理、员工、废物排放、产品等方面进行审核依 据清洁生产的相关标准评价公司的清洁生产水平，设置清洁生产-6 -目标，制定并实施清洁生产方案， 逐步使企业达到清洁生产的目 的，从而实现经济效益、环境效益、社会效益的同步协调发展。3、 充分利用公司现有资源开展工作。通过加强现场实际情况的检查，逐步核实资料与现实的差距，及时调整清洁生产方案， 充分发挥公司物流管理、预算管理、现场管理、技术创新管理、 安全生产管理等基础管理作用，通过对现有资料进行预评估和核 算，找出生产管理中的薄弱环节、查明物料流失、资源浪费的原 因，以便选择技术可行、经济合理的技术措施，削减废弃物的生 产量，达到经

10、济发展与环境保护双赢的目的。4、循序渐进，逐步推进清洁生产审核工作开展。清洁生产 审核工作是一项全新的、全面的、长期的、系统的工作；因此应 从建立和完善各项管理工作入手，通过舆论宣传、人员培训、政 策制定、规划实施等措施，不断增强员工对清洁生产的认识，充 分调动各方面的积极性，采取“积极引导、扎实推进”的方法， 逐步推进公司清洁生产审核工作的开展。5、以“严谨、科学、客观”的态度开展清洁生产审核工作。 通过对各种资料的科学分析，客观评价本单位目前的清洁生产达 到的水平；通过对方案的实施，推动公司资源利用率的提高，保 证清洁生产目标的实现。-7 -五、保障措施1、加强政策宣传，舆论引导，为审核开展奠定良好的外部环境和群众基础；2、强化组织领导、完善管理机构，为审核开展提供组织保障；3、进行科学规划、健全规章