2016年春雷行动安全生产专项整治工作方案

1、2021年“春雷行动平安生产专项整治工作方案2021 年 “春雷行动 平安生产专项整治工作方案 为认真贯彻落实国务院和省、市政府领导有关指示精 神,认真分析和吸取原太平桥镇新沙花炮厂爆炸事故教训, 根据市平安生产工作会议部署 ,结合我镇实际情况, 镇党委政 府决定在全镇辖区范围内开展平安生产工作专项行动,特制 定如下工作方案.一、指导思想和工作目标以科学开展观为指导, 认真落实 “平安第一、 预防为主、 综合 治理的方针,坚持政府 主导、部门监管、企业负 责、 社会参与、“谁主管 谁 负责的原那么,严格安 全生产监管, 全面排查治 理 平安生产事故隐患,不 断 提升平安生产治理水 平, 有效防

2、范和遏制平安生 产 事故,促进社会和谐.二、组织领导成立 xx 镇 2021 年平安生产 工作领导小组,由镇党委 书 记刘法裕任参谋,镇长 江洪兵任组长,其他党政 领 导为副组 长,其中主管 平安生产工作副镇长刘科 为 常务副组长,各安 全生 产委员会单位负责人、各 村社区主任为成员.领导小组下设办公室 设 镇安监站内,由董志 刚 任办 公室主任.三、主要内容一建立领 导 干部带队检查平安生产 工 作制度,组织 平安生产 大 检查.根据?湖南省 党 政领导干部平安生产“ 一 岗双责暂行 规定? 湖南省平安生产“四大三 基 三年行动方案?等有 关规定和部署,建立领导 干 部带队检查平安生产工 作

3、制度.1、带队检查 平安生产工作的领导干部 范 围：本乡镇党 政领导班 子成员；镇平安生产委员 成 员单位.2、领导干 部 带队检查平安生产工作 的频次： 1由镇安 委会办公室组织镇安委会 成 员单位、各行 业部门针 对重点地区和行业领域, 突 出重点时段,不定期深 入开展平安生产检查督查 .每月至少开展 1次平安 生产部门 联检.2党政主要负责人每季度开 展 平安生产检查 1 次以 上.3党政副职对分 管 部门、行业系统平安生 产工作, 每月带队检查 1 次以上.3、领导干部 带 队检查平安生产工作内 容：1检查范围为 本 镇辖区内非煤矿山、道 路交通、校 车线路、危险 化学品、民爆物品、烟

4、花 爆 竹、建筑施工、特 种设 备、消防等重点行业领域 以及重点企业、关键部位 的监 管情况；2检 查内容：企业单位的生 产 经营建设、平安许可 等证 照情况；平安生产规章 制 度和操作规程的制定、 完 善和 落实情况； 平安生 产治理档案 会议记录、 检查记录、 各 类 台帐、 培 训记录、危险源登记、 应急演练等的建立及更 新 情况；执行有关平安生 产法律法规、国家标准或 者 行业标准 的情况,以及 有关平安生产工作决策部 署 的 贯彻落实情况； 平安 生产责任制签订、年度 安 全生产工作目标落实情 况 ；安 全生产投入、平安 费用提取和使用以及平安 生 产保证金或责 任险执行 情 况；平

5、安教育培训 计 划 的制定及落实情况, 企 业 三级平安教育培训及考 核工作开展情况,三类人 员企业主 要负责人、安 全治理人员、特种作业人 员 持证上岗情况； 强化 现场平安管 理,落实隐 患排查、治理和防控主体 责任, 建立和落实企业隐 患 自查自改自报系统情况 ；对排查出来的 重大隐患 整改以及重大危险源整治 、 监控情况.二扎 实推进“打非治违专项 整 治工作由 副镇长 左 兴逊牵头具体组织,综 治 办、派出所负责 日常协 调和落实,联村、联网格 和村干部参与配合,从 3 月 10 日起在全镇深入开 展 平安生产“打非治违 专项行 动, 并始终把“ 打 非治违作为今年抓安 全 生产工作

6、的关键性措 施, 进一步标准平安生产秩 序 ,有效防范各类平安事 故 ,坚 决杜绝事故发生.1 严厉打击 8 类非法违法生产经营建设行 为： 无证无照、证照 不全或过期失效仍从事生 产经营建设 的； 关闭 取 缔后又死灰复燃擅自生 产经营建设的； 因违 法生产经营建设行为被暂 扣证照,或因存在重大 隐患被责令停产整顿仍擅自 非法违法组织生产经营建 设的； 生产经营建设 单位超许可和资质范围进 行 非法生产 经营建设的； 建设工程通过违法分 包 、转包或租赁、转借资 质许可 证照从事非法生产 ,将工程交由不具备平安 生产条件单位和 个人承当 的 ；租赁、使用不符合国 家 规定的建筑施工用钢管 扣

7、件和起重机械设备的； 不遵守建设工程平安 设施和职业卫生 “三同时 规定, 违法组织生产经 营建设的； 非法违法 用工的； 拒不执行安 全 监管监察指令、抗拒安 全 执法及其他非 法违法生 产 经营建设行为.2深入排查治理 10 类平安生产隐患： 企业领 导带班、隐患排查治理、 保 护职工生命平安等 规章 制度和操作规程不健全、 不落实的； 未开展全 员平安培训,企业负责人 、平安治理人员和 特种作 业 人员未经培训持证上岗 的； 未按规定为从业 人 员配备劳动防护用品或 劳动防护 用品使用不当的 ； 未按规定组建专职 或 兼职应急救援队伍,事 故应急救 援预案未编制、 未备案、未组织演练的；

8、 违反规定使用国家明令 淘汰的不平安工艺、设备 、设 施的； 平安距 离不够、平安通道不畅通 、 平安警示标志不完 善的 ； 未依法依规落实防 瓦斯、防突出、防透水、 防 冒顶、 防坍塌、防中毒 、 防泄漏、防燃爆、防电 击、防坠落等相关 平安生 产 防范举措的； 违章 指 挥、违规操作和违反劳 动纪律的； 烟花爆竹 企业“三超一改和非法 承包组织生产；道 路交通 超 速、超载、疲劳驾驶、 酒后驾驶的； 动火作 业等未执行票证治理制度 , 受限空间作业防范 举措 不落实；职业病防治制度 不健全,职业危害防范措 施不 落实,防护设施缺乏 或 带病运行的.对其他 违 反平安生产法律、法规 、规章的

9、生产经营建设 行为 ,各乡镇街道、各 部 门和单位要立足本地和 本 行业 实际严肃查处.三 全力落实开展六项 专项整治从 3 月 10 日起,各单位要立即按本方 案组织开展地毯 式的事故 隐患大排查大整治行动, 治 理和消除事故隐患,坚 决遏制平安生产事故的发 生 .1、交通平安专项 整 治：由 副镇长赵旭 林 带队,规划建设办负责 , 组织对道路 客货运输、 公路在建工程、 桥梁、 交通标志、沿路山体滑坡、 主次干道急弯陡坡等事故 多 发易发点、农用车、渣 土 车、 货车、客车的超 员 、超载、超限、非法营 运的平安生产隐患 进行排 查 和整治,依法打击非法 营运的客货运车、非危货 车 运输

10、危险品.由 党 委 委员、副镇长左兴逊带 队 ,组织派出所负责消 防安 全和民爆物品、剧毒化 学 品平安隐患整治,打击 道 路交 通违法“三超三驾 ,增强客运和危货车辆 安 全检查检 测. 整治民 爆物品购置、运输、储存 、使用以及烟花爆竹运输 环 节的非法违规行为.明 确专人负责校车治理,全 面 核查校车 路线,及时安 全隐患,保证校车平安.2、危险化学品、烟花爆 竹 平安专项整治：由党 委委员、纪委书记刘科带 队,安监站在负责催促、 指导和协调有关职能部门 加 强平安生产监管的同时 ,排查治 理烟花爆竹、非 煤 矿山、危险化学品等工 贸八大行业领域的 平安生 产 隐患. 1严格落 实复工审

11、批制度,对拒不 执 行停产要求、 停产期间 擅 自开工生产的,或虽申 请但未经验收或验收不合 格而擅自复工生产的,一 律 顶格处分.2打 击非法买卖运输亮珠、黑 火 药、引火线、单双 基火 药、含药半成品的违法行 为.3打击烟花爆 竹 平安生产经营许可 证到期仍组 织生产经营 的行为. 4打击 转包分包、多股东各自独 立 组织生产的行为. 5打击超规格、超核定 产 品种类生产烟花爆竹的 行 为.6按刚性执 法要求重点整治烟花爆竹 12 类重大平安 生产隐患 .3、教育平安专项整 治:由副镇长赵旭林带 队,组织催促中央学校对 镇 辖区内的 中小学校以及 幼儿园的平安隐患进行摸 排 整治,对辖区内

12、中 学、 小学、幼儿园开展平安大 检查,加大对学校食品安 全的 监管力度； 做好春季 传染病预防工作； 做好防 雷 、防电工作； 增强对师 生的平安宣传教育,维护 校 舍平安.4、非煤矿 山 平安专项整治：由副 镇长赵旭林组织国土所牵 头 负责矿产资源勘探、开 采领域的 “打非治违 工 作,重点打击非法违法 勘 探、开采 等行为.并全 面排查地质灾害隐患,组 织 对隐患进行处置, 切实 预防地质灾害事故发生.5、公共聚集场所消防 平安专项整治：由党 委委员、副镇长左兴逊牵 头组织派出所、综治办排 查人员密集场所、宾馆、 旅 社、市场、网吧、歌舞 厅等重点 部位火灾隐患, 依 法查处擅自违法储存

13、和 经营液化气各类消 防违法 违 规行为.由 党委委 员 、纪委书记刘科组织工 业 经济办排查锅炉、 压力 管道、压力容器含气瓶 、等特种设备运行、定 期检 验、维护保养和普查 登记情况.组织食安办、 卫 生院 负责 检查各饭店 、 农村聚餐场所的食品安 全 检测,各联村网格管理干 部负责掌握责任区聚餐 信 息,并提前主动发动督 促 其检 验.6、建筑领 域 平安专项整治：由 副镇长赵旭林牵头组织规 划 建设办和国土资源所对 各类房屋建筑、镇村根底 设 施建设、私人建房,以 及供水、 燃气、环卫、污 水 处理、集镇道路、路灯 、 排水、等方 面 的平安 生产隐患进行排查整治. 重点排查治理施工

14、现场临 时 用电、建筑工地、民爆 物品使用等重要环节和部 位 的平安隐 患.加大对违 法 建筑、危房旧房的平安 隐患 和处理力度, 增强 对危房改造户的平安监管 .7、农业生产自然灾 害次生平安隐患专项整治 ：由 党委副书记、政 协 联络处主任李双组织农 口 线排查 汛期镇域范围内 水库、山塘、河坝的平安 隐患,增强监管野 外用火 ,重点做好森林防火工作 . 及时做好烤烟生产、 畜 禽疫情预防各环节的安 全隐患,安排专干负责农 机平安生产 宣传和培训工 作,做好合格证照更换工 作；同时, 增强检测, 保证农产品质量平安.四、工作要求一增强 领 导,熟悉到位.镇村两 级所有干部和各生 产经营 企业负责人要提升熟悉, 增强领导,务必把平安生 产 工作作为重要任务来抓 ,保证我镇 2021 年安 全 生产工作平 稳推进,为 全 年顺利实现“零事故 “ 零伤亡平安生产工 作目 标,打造 xx