第1章二建法规vip课件

1、建设工程法规建设工程法规主讲：主讲： 王晓忠王晓忠二级建造师二级建造师前言前言 欢迎来到上元教育，很荣幸和大家一起学习欢迎来到上元教育，很荣幸和大家一起学习建设工程法规和相关知识建设工程法规和相关知识这门课程。这门课程。 在正式授课之前，和大家一起交流如何学好这门功课，顺利通过考试：在正式授课之前，和大家一起交流如何学好这门功课，顺利通过考试：（一）教材特点：法规类知识占主体，记忆性内容较多，整体难度较低。（一）教材特点：法规类知识占主体，记忆性内容较多，整体难度较低。（二）考试方式：客观题形式，考试时间：（二）考试方式：客观题形式，考试时间：120120分钟，总分分钟，总分100100分（单

2、项选择题分（单项选择题6060题，每题题，每题1 1分，共计分，共计6060分。多项选择题分。多项选择题2020题，每题题，每题2 2分，共计分，共计4040分。提示：对于多分。提示：对于多项选择题，只可能出现项选择题，只可能出现2 2、3 3、4 4个答案，少选的每个选项得个答案，少选的每个选项得0.50.5分，多选、错选不分，多选、错选不得分）。得分）。（三）学习方法：（三）学习方法：1 1、调整心态，积极迎战。、调整心态，积极迎战。 2 2、主次分明，切不本末倒置。、主次分明，切不本末倒置。 3 3、理解性记忆，事半功倍。、理解性记忆，事半功倍。 4 4、精做真题，举一反三。、精做真题，

3、举一反三。 师者传道授业解惑也。希望我们共同努力，改变人生轨迹，实现个人价值。师者传道授业解惑也。希望我们共同努力，改变人生轨迹，实现个人价值。听课建议听课建议 : : 以法规为例：全书共以法规为例：全书共340340页，分页，分8 8章，章，140140目。目。 20152015年二级考试共考到年二级考试共考到7070目，占目，占50%50%。 单选题中概述题单选题中概述题3636题，多选题中概述题题，多选题中概述题1616题。题。 有效考点为有效考点为272272个。个。 听课听课划书；划书划书；划书整段整篇划。法规命题大多以整段整篇划。法规命题大多以小案例形式出现，听课着重理解原理。小案

4、例形式出现，听课着重理解原理。第一章建设工程基本法律知识第一章建设工程基本法律知识第一节建设工程法律体系第一节建设工程法律体系 法律体系的基本框架法律体系的基本框架法律部门法律部门主要调整对象或者领域主要调整对象或者领域主要法律主要法律宪法及宪宪法及宪法相关法法相关法根本大法，整个法律体系的基础。根本大法，整个法律体系的基础。规定国家的政治制度、社会制度规定国家的政治制度、社会制度宪法、组织法、选举法、国籍法、民族区域宪法、组织法、选举法、国籍法、民族区域自治法自治法民法商法民法商法（国家不（国家不介入）介入）1、三类主体间（平等主体）、三类主体间（平等主体） 公民公民间间 法人间法人间 公民

5、与法人间。公民与法人间。 2、两类关系两类关系 财产关系财产关系 人身关系人身关系民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、公司法、招标投标法招标投标法（乌合招亲公民）（乌合招亲公民）行政法行政法1、行政主体与三类主体、行政主体与三类主体 行政相对行政相对人人 行政法制监督主体行政法制监督主体 行政主体行政主体内部内部 。2、四种关系、四种关系 行政管理关行政管理关系系 行政法制监督关系行政法制监督关系 行政救济行政救济关系关系 内部行政关系内部行政关系行政处罚法、行政复议法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环环境影响评价法、城市房地产

6、管理法、城乡规境影响评价法、城市房地产管理法、城乡规划法、建筑法划法、建筑法（房地产建筑规划环境（房地产建筑规划环境,许可其许可其处罚复议）处罚复议）【提示提示1 1】注意行政法和经济法涉及到的具体法律，行政法：三行两城一环一建筑。注意行政法和经济法涉及到的具体法律，行政法：三行两城一环一建筑。【提示提示2 2】建筑法属于行政法律部门。建筑法属于行政法律部门。经济法（国家积极经济法（国家积极介入、主动监管）介入、主动监管）调整国家在调整国家在协调、干预协调、干预经济运行中经济运行中发生的经济关系的规范发生的经济关系的规范统计法、土地管理法、标准化统计法、土地管理法、标准化法、税收征收管理法、预

7、算法法、税收征收管理法、预算法、审计法、节约能源法、政府、审计法、节约能源法、政府采购法、反垄断法采购法、反垄断法社会法（社会法（国家积极国家积极介入、主动监管介入、主动监管）调整调整劳动劳动关系、关系、社会社会保障关系、保障关系、社社会会福利关系。福利关系。残疾人保障法、矿山安全法、残疾人保障法、矿山安全法、劳动法、职业病防治法、安全劳动法、职业病防治法、安全生产法、劳动生产法、劳动合同合同法法刑法刑法规定犯罪和刑罚规定犯罪和刑罚刑法刑法诉讼与非诉讼程序诉讼与非诉讼程序法法规定各种诉讼、非诉讼活动法律流规定各种诉讼、非诉讼活动法律流程程民事诉讼法民事诉讼法、行政诉讼法、刑、行政诉讼法、刑事诉

8、讼法、事诉讼法、仲裁法仲裁法法律形式法律形式 名称特征名称特征 制订单位制订单位 公布形式公布形式 宪法宪法 宪法宪法 全国人大全国人大 法律法律 XXXX法法( (民法通则除外民法通则除外) ) 全国人大及常委会全国人大及常委会 国家主席签署主席令国家主席签署主席令 行政法规行政法规 XXXX条例条例 国务院国务院 总理签署国务院令总理签署国务院令 部门规章部门规章 XXXX规定、办法、实施细规定、办法、实施细则则 国务院各部委国务院各部委 部门首长签署命令部门首长签署命令 地方性法规地方性法规 XXXX地方地方XXXX条例条例 省、自治区、直辖市人大省、自治区、直辖市人大及常委会，设区的市

9、、自及常委会，设区的市、自治州人大及常委会治州人大及常委会省级由人大主席团发省级由人大主席团发布，其它由地方人大布，其它由地方人大常委会发布公告常委会发布公告 地方政府规章地方政府规章 XXXX地地XXXX规定、办法、实规定、办法、实施细则施细则 省、自治区、直辖市和设区省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府的市、自治州的人民政府省长、市长签署命令省长、市长签署命令 国际条约国际条约 XXXX公约、条约、协议、宪章、盟约公约、条约、协议、宪章、盟约 我国法的形式（共七类）：我国法的形式（共七类）：法的形式法的形式 名称名称法律形式法律形式制订单位制订单位宪法宪法宪法宪法全国人大全国人大

10、XXXX法法法律（法律（民法通则除外民法通则除外）全国人大及常委会全国人大及常委会XXXX条例条例行政法规行政法规国务院国务院XXXX规定、办法、实施细则规定、办法、实施细则部门规章部门规章国务院各部委国务院各部委XXXX地方地方XXXX条例条例地方性法规地方性法规省、自治区、直辖市人大及常委会，设省、自治区、直辖市人大及常委会，设区的市、自治州人大及常委会区的市、自治州人大及常委会XXXX地地XXXX规定、办法、实施细则规定、办法、实施细则地方规章地方规章省、自治区、直辖市和设区的市、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府自治州的人民政府XXXX公约、条约、协议、宪章、盟约公约、条约

11、、协议、宪章、盟约国际条约国际条约法的形式和效力层级法的形式和效力层级宪法宪法法律法律行政法规行政法规地方性法规地方性法规部门规章部门规章地方政府规章地方政府规章（全国人大）（全国人大）（全国人大及（全国人大及常委会常委会）（国务院）（国务院）（国务院各部委（国务院各部委)(省、省、自治区、自治区、直辖市人大及直辖市人大及常委会，常委会，设区的市、自治州设区的市、自治州人大及人大及常委会常委会）（省、自治区、直辖市和设区的市、（省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民自治州的人民 政府政府）法的效力层级（重点）法的效力层级（重点） 基本原则：宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法

12、优于旧法。基本原则：宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法。 同一机关制订同一机关制订新的与旧的冲突新的与旧的冲突按新的按新的特别的与一般的冲突特别的与一般的冲突按特别按特别新的一般与旧的特别冲突新的一般与旧的特别冲突 不按新也不按特别，不按新也不按特别，谁制订谁裁决谁制订谁裁决不同机关制订不同机关制订地方法规与部门规章冲突地方法规与部门规章冲突国务院认为应适用地方法规，国务院裁决国务院认为应适用地方法规，国务院裁决国务院认为应当适用部门规章，提请全国人大常委会裁决国务院认为应当适用部门规章，提请全国人大常委会裁决A 部门规章与部门规章与B 部门规章冲突部门规章冲突国务院裁

13、决国务院裁决部门规章与地方政府规章冲突部门规章与地方政府规章冲突法的横向冲突处理方式：法的横向冲突处理方式： 1. 1.各扫门前雪：各扫门前雪：（1 1）法律之间）法律之间新的一般规定新的一般规定与与旧的特别规定旧的特别规定不一致，由不一致，由全国人大常委会全国人大常委会裁决；裁决；（2 2）行政法规之间）行政法规之间新的一般规定新的一般规定与与旧的特别规定旧的特别规定不一致，由不一致，由国务院国务院裁决；裁决； 2.2.家长负责制：家长负责制：（1 1）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，由国务院提出意见。）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，由国务院提出意见。国务院

14、认为应当适用地方性法规的，应当适用地方性法规；国务院认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常务委员会裁决。国务院认为应当适用地方性法规的，应当适用地方性法规；国务院认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常务委员会裁决。（2 2）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。【案例说明】【案例说明】 1、如住建部制订的法规（部门规章）与江苏省人大制订的法规（地方、如住建部制订的法规（部门规章）与江苏省人大制订的法规（地方性法规）就同一事项规定不一致时，应由国务院提出意见。如国务

15、院认为应性法规）就同一事项规定不一致时，应由国务院提出意见。如国务院认为应当适用江苏省人大的法规的，就适用；如果国务院认为应当适用住建部的部当适用江苏省人大的法规的，就适用；如果国务院认为应当适用住建部的部门规章的，此时应由全国人大常委会裁决。门规章的，此时应由全国人大常委会裁决。 2、如住建部（部门规章）与江苏省人民政府的规定（地方政府规章）、如住建部（部门规章）与江苏省人民政府的规定（地方政府规章）就同一事项规定不一致时，直接由国务院裁决。就同一事项规定不一致时，直接由国务院裁决。备案和审查备案和审查 ： 行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，在公布后行政法规、地方性法规、自治条

16、例和单行条例、规章，在公布后30日日内报有关机关备案。内报有关机关备案。 注意注意宪法和法律宪法和法律不需要备案。不需要备案。法的形式和效力层级法的形式和效力层级宪法宪法法律法律行政法规行政法规地方性法规地方性法规部门规章部门规章地方政府规章地方政府规章（全国人大）（全国人大）（全国人大及（全国人大及常委会常委会）（国务院）（国务院）（国务院各部委（国务院各部委)(省、省、自治区、自治区、直辖市人大及直辖市人大及常委会，常委会，设区的市、自治州设区的市、自治州人大及人大及常委会常委会）（省、自治区、直辖市和设区的市、（省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民自治州的人民 政府政府）规范性文件

17、的备案和审查的具体规定规范性文件的备案和审查的具体规定规范性文件规范性文件 备案机关备案机关行政法规行政法规全国人大常委会全国人大常委会地方性法规地方性法规全国人大常委会全国人大常委会国务院国务院自治条例和单自治条例和单行条例行条例全国人大常委会全国人大常委会国务院国务院部门规章部门规章国务院国务院地方政府规章地方政府规章国务院国务院本级人大常委会本级人大常委会省级人大常委会省级人大常委会省级人民政府省级人民政府第二节建设工程法人制度第二节建设工程法人制度法人的分类法人的分类:企业法人企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格（以盈利为目的）依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资

18、格（以盈利为目的）非企业法非企业法人人行政法人行政法人成立起取得法人资格成立起取得法人资格事业法人事业法人 需要登记的，登记取得法人资格需要登记的，登记取得法人资格不需要登记的，成立起取得法人资格不需要登记的，成立起取得法人资格社团法人社团法人乙乙甲甲丙丙A公司（法人）公司（法人）王某（法人代表）王某（法人代表）法人与法人代表的关系法人与法人代表的关系法人是单位，是法律创造出来的一法人是单位，是法律创造出来的一个个“人人”，不是自然人。，不是自然人。建设银行、平安保险等以自己名义建设银行、平安保险等以自己名义放贷还债，作为原告起诉侵害他的放贷还债，作为原告起诉侵害他的人，作为被告承担责任。这时

19、需要人，作为被告承担责任。这时需要一个工具表达意思，这个工具就是一个工具表达意思，这个工具就是法人代表。王某签合同就相当于法人代表。王某签合同就相当于代代表表A公司签合同，王某谈生意就相公司签合同，王某谈生意就相当于代表当于代表A公司谈生意。公司谈生意。第三节建设工程代理制度第三节建设工程代理制度 （当事人）（当事人）（当事人工具）（当事人工具）（当事人）（当事人）连带责任（债务）的特点：连带责任（债务）的特点： 1、连带债务人每一方都有清偿全部债务的义务。、连带债务人每一方都有清偿全部债务的义务。2、债权人可以向任一债务人要求任意比例的债务。、债权人可以向任一债务人要求任意比例的债务。 3、

20、连带债务人在履行了全部债务后，其它债务人与债权人的债务关系结束。、连带债务人在履行了全部债务后，其它债务人与债权人的债务关系结束。 4、履行债务超过其应承担份额的债务人，有权向其它债务人追偿。、履行债务超过其应承担份额的债务人，有权向其它债务人追偿。甲、乙、丙三人向丁借债，约定为连带之债，借款后甲乙各使用了甲、乙、丙三人向丁借债，约定为连带之债，借款后甲乙各使用了25%25%，丙使用了，丙使用了50%50%，则以下哪些说法正确（则以下哪些说法正确（ ）。）。 A.A.丁可以要求甲一人偿还所有的债务丁可以要求甲一人偿还所有的债务 B.B.甲最多只应该偿还甲最多只应该偿还25%25%的债务，其余部

21、分与其无关的债务，其余部分与其无关 C.C.丁有权要求丙偿还丁有权要求丙偿还80%80%的债务的债务 D.D.如果乙一人偿还了所有的债务，则乙可以向其他人索要替对方支付的部分如果乙一人偿还了所有的债务，则乙可以向其他人索要替对方支付的部分 E.E.丁只能向借款份额最多的丙索偿债务丁只能向借款份额最多的丙索偿债务【答案答案】ACDACD代理行为的终止代理行为的终止:委托代理委托代理法定代理或指定代理法定代理或指定代理（1 1）代理期间届满或者代理事务完成）代理期间届满或者代理事务完成；（2 2）被代理人取消委托或者代理人辞）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；去委托；（3 3）代理人死亡；）代理

22、人死亡；（4 4）代理人丧失民事行为能力；）代理人丧失民事行为能力；（5 5）作为被代理人或者代理人的法人）作为被代理人或者代理人的法人终止。终止。注意：没有被代理人死亡注意：没有被代理人死亡（1 1）被代理人取得或者恢复民事行为能力；）被代理人取得或者恢复民事行为能力；（2 2）被代理人或者代理人死亡；）被代理人或者代理人死亡；（3 3）代理人丧失民事行为能力；）代理人丧失民事行为能力；（4 4）指定代理的人民法院或者指定单位取消指）指定代理的人民法院或者指定单位取消指定；定；（5 5）由其他原因引起的被代理人和代理人之间）由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。的监护关系消灭。

23、难点辨析：难点辨析：1、被代理人死亡不终止委托代理，但可以终止法定代理或指定代理。、被代理人死亡不终止委托代理，但可以终止法定代理或指定代理。2、甲某委托乙某为其买汽车。乙某已买车，但甲某突然死亡，此时甲某的家人不能否认代理关、甲某委托乙某为其买汽车。乙某已买车，但甲某突然死亡，此时甲某的家人不能否认代理关系，应接受汽车，支付价款（可用甲某的遗产来支付）。系，应接受汽车，支付价款（可用甲某的遗产来支付）。建设工程代理行为的终止建设工程代理行为的终止 委托代理委托代理（1 1）代理期间）代理期间届满届满或者代理或者代理事务完成事务完成；（2 2）被代理人）被代理人取消取消委托或者代理人委托或者代

24、理人辞去辞去委托；委托；（3 3）代理人）代理人死亡死亡；（4 4）代理人）代理人丧失丧失民事行为能力；民事行为能力；（5 5）作为被代理人或者代理人的法人）作为被代理人或者代理人的法人终止终止。【提示提示】建设工程代理行为的终止，主要是涉及到委托代理的（建设工程代理行为的终止，主要是涉及到委托代理的（1 1）（）（2 2）（）（5 5）。）。【注意注意】第（第（2 2）种情况中，如果是单方面取消或辞去委托，可能会承担相应的民事责任。）种情况中，如果是单方面取消或辞去委托，可能会承担相应的民事责任。甲甲乙乙丙丙丙的行为，甲有选择权：丙的行为，甲有选择权：1、甲同意，甲对丙的行为买单。、甲同意，

25、甲对丙的行为买单。2、甲不同意，乙对丙的行为买单。、甲不同意，乙对丙的行为买单。例外：乙患重病，无法与甲及时联系，不例外：乙患重病，无法与甲及时联系，不得已转委托丙去买水泥，基于诚实信用原得已转委托丙去买水泥，基于诚实信用原则，甲必须承担责任，没有选择权。则，甲必须承担责任，没有选择权。转委托转委托无权代理和表见代理无权代理和表见代理1.1.无权代理有三种表现形式：无权代理有三种表现形式：自始未授权，超越代理权，代理权终止。自始未授权，超越代理权，代理权终止。【注意注意】不是无效而是效力待定，如果被代理人予以不是无效而是效力待定，如果被代理人予以追认追认，则转化为有权代理；如果，则转化为有权代

26、理；如果不追认不追认，由无权，由无权代理人承担责任。无权代理人需承担因无权代理行为给代理人承担责任。无权代理人需承担因无权代理行为给被代理人被代理人和和善意（不知情）第三人善意（不知情）第三人造成的损失。造成的损失。2.表见代理表见代理表见代理是指行为人虽无权代理，但由于表见代理是指行为人虽无权代理，但由于行为人（代理人）行为人（代理人）的某些行为，造成了足以使的某些行为，造成了足以使善意（不知情）第三人善意（不知情）第三人相信其有代理权的相信其有代理权的表象（假象）表象（假象），而与，而与善意（不知情）第三人善意（不知情）第三人进行的进行的、由、由本人（被代理人）本人（被代理人）承担法律后果

27、的代理行为。承担法律后果的代理行为。需要符合的条件：（需要符合的条件：（1）须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由；（）须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由；（2）须）须本人（被代理人）本人（被代理人）存在过失；（存在过失；（3）须相对人为）须相对人为善意（不知情）善意（不知情）。代理的总结：代理的总结：第四节建设工程物权制度第四节建设工程物权制度物权的种类物权的种类 :所有权、用益物权和担保物权所有权、用益物权和担保物权甲有一个房产，是这套房产所有权人，甲有一个房产，是这套房产所有权人，有处分权有处分权甲把房产出租给乙，乙有该房产的占有、使用、收益的权利，但没有甲把

28、房产出租给乙，乙有该房产的占有、使用、收益的权利，但没有处分权处分权甲为买这个房产向银行贷款，把房产抵押给银行，银行甲为买这个房产向银行贷款，把房产抵押给银行，银行有期权有期权地役权地役权相邻权相邻权为生产生活为生产生活“必需必需”利用他人不利用他人不动产（不得不）动产（不得不）无偿无偿法定（无需对方同意）法定（无需对方同意）地役权地役权为为“便利便利”利用他人不动产（可利用他人不动产（可以不）以不）有偿有偿约定（需对方同意）约定（需对方同意）不动产登记与合同效力的关系：不动产登记与合同效力的关系： 1、一般情况下，自合同成立时生效，未办理物权登记的，不影响合同效力、一般情况下，自合同成立时生

29、效，未办理物权登记的，不影响合同效力（买卖合同不需要（买卖合同不需要登记）。登记）。 2、但法律规定或合同有约定的，必须按其规定或约定、但法律规定或合同有约定的，必须按其规定或约定（如抵押必须登记生效）。（如抵押必须登记生效）。 合同的效力与物权的生效是不同的范畴合同的效力与物权的生效是不同的范畴 （一房二卖的案例）：（一房二卖的案例）：甲继承了一套房屋甲继承了一套房屋,在办理产权登记前以一纸协议将房屋出卖并交付给乙。自己办理产权登记在办理产权登记前以一纸协议将房屋出卖并交付给乙。自己办理产权登记后后,又将该房屋出卖给丙并办理了所有权转移登记。又将该房屋出卖给丙并办理了所有权转移登记。 （1）

30、甲与乙）甲与乙,甲与丙之间的房屋买卖合同是否有效甲与丙之间的房屋买卖合同是否有效? （2）此案如何处理？）此案如何处理？【答案答案】 （1） 合同自合同成立时生效，未办理物权登记的，不影响合同效力。因此，甲与合同自合同成立时生效，未办理物权登记的，不影响合同效力。因此，甲与乙，甲与丙之间的房屋买卖合同均有效。乙，甲与丙之间的房屋买卖合同均有效。 （2）甲和丙之间已办理了过户登记，物权已设立，因此丙取得该房屋的所有权。）甲和丙之间已办理了过户登记，物权已设立，因此丙取得该房屋的所有权。 因甲与乙之因甲与乙之间的房屋买卖合同有效，而甲无法向乙履行合同，故应承担违约责任。间的房屋买卖合同有效，而甲无

31、法向乙履行合同，故应承担违约责任。物权的设立、变更、转让、消灭和保护物权的设立、变更、转让、消灭和保护 不动产物权变不动产物权变动动登记主义，登记时设立。登记主义，登记时设立。属于国家所有的自然资源，所有权可不登记。属于国家所有的自然资源，所有权可不登记。【注意注意】合同合同生效与物权变动无关。生效与物权变动无关。动产物权变动动产物权变动交付主义，占有或交付时设立。交付主义，占有或交付时设立。【注意注意】机动车、船舶、航空器未登记不得对抗善意机动车、船舶、航空器未登记不得对抗善意第三人。第三人。物权保护物权保护可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决；常见保护方式：权利人请求确权；返可以通过和

32、解、调解、仲裁、诉讼等途径解决；常见保护方式：权利人请求确权；返还原物；排除妨害或消除危险；修理、更换、重做或恢复原状；损害赔偿等还原物；排除妨害或消除危险；修理、更换、重做或恢复原状；损害赔偿等【物权效力物权效力】不动产物权不动产物权登记生效主义登记生效主义登记生效主义登记生效主义例外：地役权例外：地役权登记对抗主义登记对抗主义自地役权合同生效时设立，可以不登记。但未经登记不得对抗善自地役权合同生效时设立，可以不登记。但未经登记不得对抗善意第三人意第三人动产物权动产物权交付主义交付主义自交付时生效自交付时生效例外：机动车、例外：机动车、船舶、航空器、船舶、航空器、企业动产企业动产登记对抗主义

33、登记对抗主义自交付时生效。但未经登记不得对抗善意第三人自交付时生效。但未经登记不得对抗善意第三人【物权保护物权保护】一般一般规定规定侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，或追究其他侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，或追究其他民事责任民事责任具体具体规定规定归属、内容发生争议归属、内容发生争议请求确认物权请求确认物权无权占有无权占有请求返还原物请求返还原物妨害物权妨害物权请求排除妨害请求排除妨害可能妨害物权可能妨害物权请求消除危险请求消除危险造成毁损造成毁损造成毁损造成毁损请求恢复原状请求恢复原状第六节建设工程债权制度第六节建设工程债权制度 【典型案例一典型案例一

34、】施工噪声侵权施工噪声侵权 施工现场夜间施工噪声超标，影响附近居民，则在施工人与居民之间形成施工现场夜间施工噪声超标，影响附近居民，则在施工人与居民之间形成一种侵权之债。一种侵权之债。 【典型案例二典型案例二】建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有权、管理人或者使用人赔偿后，、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有权、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。有其他责任人

35、的，有权向其他责任人追偿。 【记案例记案例】某商铺屋顶广告牌坠落砸伤路人某商铺屋顶广告牌坠落砸伤路人, ,商铺的业主或实商铺的业主或实际经营人负有举证责任际经营人负有举证责任, ,证明自己没有过错证明自己没有过错, ,如不能证明如不能证明, ,就由商铺业主或实际经营人赔偿。就由商铺业主或实际经营人赔偿。 【典型案例三典型案例三】建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向

36、其他责任人追偿。 【记案例记案例】施工中的某建筑施工中的某建筑物忽然倒塌，砸伤了路人，应由建设单位与施工单位承担连带责任。物忽然倒塌，砸伤了路人，应由建设单位与施工单位承担连带责任。 建设单位、施工单位赔偿后，再向建设单位、施工单位赔偿后，再向真正导致事故的责任方追偿。真正导致事故的责任方追偿。 【典型案例四典型案例四】从建筑物中抛掷物品或者从建筑物坠落的物品造成他人损害的，难以确定具体侵权人的，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物坠落的物品造成他人损害的，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予

37、补偿。 【记案例记案例】从某居民楼中抛出从某居民楼中抛出一物，砸伤了路人，则由居民楼临街这一侧，有可能抛出物的业主或承租人一物，砸伤了路人，则由居民楼临街这一侧，有可能抛出物的业主或承租人 赔偿。除非业主或承租人，赔偿。除非业主或承租人，拿出证据说发生事故时，我正好不在家。由拿不出证据证明不在家的业主或承租人赔偿。拿出证据说发生事故时，我正好不在家。由拿不出证据证明不在家的业主或承租人赔偿。 【案例形象理解案例形象理解】 小明收留并照顾走失的小狗小明收留并照顾走失的小狗,小狗的主人作为受益人小狗的主人作为受益人,与小明之间形成无因管与小明之间形成无因管理之债理之债,所以应支付小明合理的费用所以

38、应支付小明合理的费用（一）专利权（一）专利权客体（保护对象）客体（保护对象）概念概念保护期保护期授予条件授予条件发明发明 对产品、方法或者改进提出的新技术方对产品、方法或者改进提出的新技术方案案2020年年新颖性、创造新颖性、创造性、实用性性、实用性实用新型实用新型 对产品的形状、构造或者结合提出的新对产品的形状、构造或者结合提出的新技术方案技术方案1010年年外观设计外观设计 对产品的形状、图案或色彩、形状、图对产品的形状、图案或色彩、形状、图案的结合做出的新设计案的结合做出的新设计 1010年年新颖性、富有新颖性、富有美感、适于工美感、适于工业应用业应用【注意注意】保护期均自申请日起算保护

39、期均自申请日起算第六节建设工程知识产权制度第六节建设工程知识产权制度 （三）著作权（版权）（三）著作权（版权）单位作品单位作品由法人或者其他组织主持，代表法人或者其他由法人或者其他组织主持，代表法人或者其他组织意志创作，并由法人或者其他组织承担责组织意志创作，并由法人或者其他组织承担责任的作品，法人或者其他组织视为作者任的作品，法人或者其他组织视为作者法人和其他组织享有法人和其他组织享有一般职务一般职务作品作品工作任务但未用单位条件；单位优先使用工作任务但未用单位条件；单位优先使用2 2年年作者作者特殊职务特殊职务作品作品1.1.工作任务并主要用单位条件，由单位承担责工作任务并主要用单位条件，

40、由单位承担责任；任；2.2.法定或者约定由单位享有著作权法定或者约定由单位享有著作权作者享有署名权，著作者享有署名权，著作权的其他权利由单作权的其他权利由单位享有位享有委托作品委托作品约定优先；无约定归受托人约定优先；无约定归受托人约定约定【提示提示】如招投标文件一般属于单位作品；接受委托而创作的设计文件、勘察文件一如招投标文件一般属于单位作品；接受委托而创作的设计文件、勘察文件一般属于委托作品般属于委托作品。【典型案例典型案例】 某建设单位委托某设计院进行一个建设工程项目的设计工某建设单位委托某设计院进行一个建设工程项目的设计工作，合同中没有约定图纸的归属。设计院派张某等完成这一设计任务。作

41、，合同中没有约定图纸的归属。设计院派张某等完成这一设计任务。 考点：判断本案中的图纸属于什么作品考点：判断本案中的图纸属于什么作品,判断著作权归谁判断著作权归谁 融入，本案中大融入，本案中大家必须分清两种关系：家必须分清两种关系： 第一种是建设单位委托某设计院进行设计，这是一个典型的委托设计第一种是建设单位委托某设计院进行设计，这是一个典型的委托设计工作，设计图纸属于委托作品，其中委托人是建设单位，受托人是设计单工作，设计图纸属于委托作品，其中委托人是建设单位，受托人是设计单位。位。 根据法律规定，委托产品的著作权归属，由合同约定，合同未约定根据法律规定，委托产品的著作权归属，由合同约定，合同

42、未约定的，著作权归受托人，即设计单位所有。的，著作权归受托人，即设计单位所有。 第二种是设计院委派张某完成这一设计任务，这个一个典型的主要利第二种是设计院委派张某完成这一设计任务，这个一个典型的主要利用法人或者其他组织的物质技术条件，并由法人或者其他组织承担责任的用法人或者其他组织的物质技术条件，并由法人或者其他组织承担责任的特殊职务作品，则张某享有署名权，著作权归设计院所有。特殊职务作品，则张某享有署名权，著作权归设计院所有。 计算机软件的法律保护计算机软件的法律保护计算机软件，是指计算机程序及其有关文档。计算机软件，是指计算机程序及其有关文档。著作权归著作权归属属软件著作权属于软件开发者，

43、在软件上署名的自然人、法人或者其他组织为软件著作权属于软件开发者，在软件上署名的自然人、法人或者其他组织为开发者开发者 两个以上的自然人、法人、其它组织合作开发的软件，著作权按照约定；委两个以上的自然人、法人、其它组织合作开发的软件，著作权按照约定；委托开发有书面合同约定从约定，无约定归托开发有书面合同约定从约定，无约定归受托人受托人；下达任务的归接受任务方；下达任务的归接受任务方，任务书有约定的，从约定，任务书有约定的，从约定 有下列情况之一的归单位：工作任务；本职工作；主要使用单位条件，并由有下列情况之一的归单位：工作任务；本职工作；主要使用单位条件，并由单位承担开发软件责任单位承担开发软

44、件责任 第七节建设工程担保制度第七节建设工程担保制度【提示提示1】担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。【提示提示2】担保的主要方式有保证、抵押、质押、留置、定金等。担保的主要方式有保证、抵押、质押、留置、定金等。 类型类型规定规定债权转让债权转让保证人在原保证范围内继续承担保证责任。保证期间，债权人依法将主保证人在原保证范围内继续承担保证责任。保证期间，债权人依法将主债权转让给第三人的债权转让给第三人的 （无需保证人同意）（无需保证人同意） 保证人在原担保保证人在原担保 证的范围内证的范围内继续承担保证责任。继续承担保证责任。

45、债务转让债务转让必须取得保证人的书面同意，否则保证人不再承担保证责任。保证期间必须取得保证人的书面同意，否则保证人不再承担保证责任。保证期间，债权人许可债务人转让债务的，应当取得保证人书面同意，保证人对，债权人许可债务人转让债务的，应当取得保证人书面同意，保证人对未经其同意转让的债务，不再承担保证责任。未经其同意转让的债务，不再承担保证责任。债权人与债务债权人与债务人协议变更主人协议变更主合同的合同的必须取得保证人的书面同意，否则保证人不再承担保证责任。（必须取得保证人的书面同意，否则保证人不再承担保证责任。（注意此注意此规定有重大瑕疵，根据担保法解释，这里的变更只有加重了保证人负担规定有重大

46、瑕疵，根据担保法解释，这里的变更只有加重了保证人负担，对加重的部分，保证人不承担责任；如果是减轻了保证人负担的，保，对加重的部分，保证人不承担责任；如果是减轻了保证人负担的，保证人当然仍应继续承担。证人当然仍应继续承担。） 【保证合同约定不明保证合同约定不明】有约定的有约定的无约定或约定不明的无约定或约定不明的保证方式保证方式按约定按约定按照连带责任保证按照连带责任保证保证期间保证期间按照主合同履行期限届满起按照主合同履行期限届满起6个月个月保证范围保证范围按照全部债务（主债权按照全部债务（主债权+利息利息+违约金、损害赔偿金违约金、损害赔偿金+实现债权的费用）实现债权的费用）建设工程施工中常

47、见的保证种类建设工程施工中常见的保证种类种类种类主体间关系主体间关系保证内容保证内容施工投标保证金施工投标保证金（招标投标过程）（招标投标过程）投标人向招标人提供投标人向招标人提供避免投标人在投标有效期内随意撤回避免投标人在投标有效期内随意撤回投标书，或在中标后不签订合同，不投标书，或在中标后不签订合同，不提交履约保函提交履约保函施工合同履约保证金施工合同履约保证金（中标后）（中标后）中标人向招标人提供中标人向招标人提供保证施工合同顺利履行保证施工合同顺利履行工程款支付担保工程款支付担保招标人（业主）向中标人招标人（业主）向中标人（施工单位）提供（施工单位）提供保证按照合同约定支付工程款保证按

48、照合同约定支付工程款预付款担保预付款担保承包人向发包人提供承包人向发包人提供保证承包人按合同规定进行施工保证承包人按合同规定进行施工抵押权抵押权（一）概念（一）概念抵押是指债务人或第三人抵押是指债务人或第三人不转移不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人对财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权以该财产不履行债务时，债权人有权以该财产折价折价或者以或者以拍卖、变卖拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的担该财产的价款优先受偿的担保方式。保方式。【抵押权的设立抵押权的设立】不动产抵押权不动产抵押权登记设立主义登记设立主义自登记时设立自登记时设立 ，不登记不设立，不登记

49、不设立动产抵押权动产抵押权合同设立主义合同设立主义自抵押合同生效时设立，无须登记自抵押合同生效时设立，无须登记例外：机动车、船舶、例外：机动车、船舶、航空器、企业动产的抵航空器、企业动产的抵押权押权登记对抗主义登记对抗主义自抵押合同生效时设立，可以不登记自抵押合同生效时设立，可以不登记。但未经登记不得对抗。但未经登记不得对抗善意善意第三人第三人质权质权 ：债务人或第三人将其动产权利：债务人或第三人将其动产权利移交债权人占有，移交债权人占有，将该动产作为债权的担保。债务人不将该动产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权以该动产折价或者以拍卖、变卖该动产的价款优先受偿的担保方式。履行债务时，债权人有权以该动产折价或者以拍卖、变卖该动产的价款优先受偿的担保方式。留置：留置：指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按合同约定的指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按合同约定的期限履行债务的，债权人有权依照法律规定留置该财产，以该财产折价期限