市政工程项目甲方管理手册

1、市政工程甲方管理手册一、项目开工前需办理手续1. 签订合同（前期办已完成），施工单位进场，临时设施建设，五牌一图、管理制度上墙，文明施工（场地硬化、围挡、喷淋系统、洗车台）；2. 设计交桩、技术交底、图纸会审（由业主主持，设计单位进行设计交底，施工单位、监理单位、建设单位提出疑问，设计单位进行答疑，注意会审中有 涉及到造价变化的，须上报领导同意后，方可修改。）3. 总价+风险包干合同需在 28 日内提出工程量清单核对；4. 监理实施细则审核；5. 施工组织设计审查（含专项方案及需专家论证的专项方案）；6. 办理质量安全监督备案，办理施工许可证（或先行施工）；7. 召开第一次工地会议（参加单位：

2、设计、勘察、施工、监理、业主，会议 流程： 建设单位宣布会议开始，并介绍各个参建单位并根据监理合同宣布对总 监理工程师授权； 各方介绍单位、驻项目组织结构、主要管理人员； 建设单位介绍开工 准备情况； 施工单位汇报施工准备情况； 建设单位及监理单位对施工单位准备情况提出意见及要求； 确定各方在后续工作中的沟通协调方式，召开监理例会的时间、地点、 主要参加人员，明确进度款计量的时间、方式，明确变更、签证的公司内部管 控程序； 监理进行监理交底，介绍监理工作内容及工作程序；8. 定时召开周、月例会（强调进度、质量、安全、农民工工资发放情况等）9. 组织各方探清地下管线（燃气、电、水、通讯、军用光缆

3、等），做好交底 资料。10. 施工单位上报开工申请，监理单位下发开工令。二、项目施工过程管理1. 质量安全进度管理 熟悉招标文件、合同文件（投标文件、设计图纸、含报价的工程量清 单、合同条款，特别注意其中的工期、风险包干范围、各方权利义务等） 审核施工单位进度计划的合理性（月进度计划、年度进度计划、总体进 度计划） 检查监理单位对施工单位的管理情况（ 进场材料报验、检验批、分项 工程验收程序由专监组织、分部工程验收由总监组织； 验收过程、隐蔽工程 隐蔽前等必须报质监站； 监理单位必须对检测工作进行监督、见证且影像留 底，特别是隐蔽工程） 不定期进行质量、安全、进度突击检查，对存在问题进行通报。

4、2. 工程款拔付： 量当月施工合格项目的工程量，按合同支付； 上月的内业资料是否完 善证明（监理单位出具）； 每月 25 日前报送到监理； 甲方在下个月 5 日前审批完成，进入财务转账程序。3. 工程签证及设计变更流程 经办人会同监理单位、设计单位核实变更情况，提出变更比选方案，并 估算变更金额； 上报成本管控组审核（审核变更的必要性、方案合理性、是否属于风险 包干，变更造价金额等）； 由项目公司总经理或总经理委托人组织各参建单位召开设计变更会议； 涉及金额低于 200 万的由项目公司总经理办公会并呈报总公司专题会议 纪要研究确定； 涉及金额超过 200 万的上总公司总经理办公会研究确定； 明

5、确方案后 由设计单位出具变更图纸及变更工程量，施工单位根据变更资料，编制变更报 价，上报监理确认后，报送业主审核，监理下发工程变更令； 施工单位根据变更图纸，进行现场施工，监理单位进行现场数量确认。注：所有变更及签证需附影像资料、变更理由、变更的依据。4. 工程与其他单位的协调事宜 与征迁办：经办人注意收集现场征迁的存在问题，做好台账，并将现场 存在的征迁问题用书面上报，附现场图片； 建设局、总工办：工程重大变更需与总工办对接，确定变更方案； 工程上涉及到的其他单位（自来水、燃气、通讯、电力、污水处理、水 管所、铁路部门、高速公路管理部门、部队等），自己有办法联系的要主动联 系，无法联系的主动

6、报领导及指挥部； 要求施工单位管理人员将存在问题具体情况发送指挥部群及项目管理 群。三、工程竣工验收1. 项目设计范围内的工程量全部完成，内业资料整理完成（特别关注竣工 图、变更文件、试验检测资料等），施工单位编制工程竣工报告并上报监理 组；2. 监理组对完成的工程实体及资料进行核查、评定、签章完成，编制监理评 估报告，并组织预验收（需质监站参与）；3. 施工单位的竣工报告与监理单位的评估报告一并送到建设单位，建设单位 业主代表组织设计、勘察、监理、施工单位相关人员参加，组成验收组，并在竣工验收前 7 日，将验收时间、地点、验收组人员及相关资料报送质量安全监 督站；4. 由业主代表上报公司项目

7、验收组；5. 验收过程： 建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履 约情况和工程建设各个环节执行有关法律、法规和强制性标准情况。 查阅建 设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。 现场查验工程质量。 对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价， 验收组人员签署工程验收意见。当意见不一致时，应协商解决，待意见一致 后，重新组织工程竣工验收；5. 工程完工后，联系规划院进行规划测量；6. 协助施工单位、监理单位进行资料归档，归档需扫描电子版，并报由区建 设局存档。四、廉洁从业、遵守国家法律法规加强廉政建设，严格执行建设工程廉政合同，严格履行廉政合同义务，坚 持廉洁从业、遵守国家法律法规，确保做到以下几点：1. 不准收受施工单位赠送的贵重礼物、礼金和有价证券；2. 不准参与公款支付费用的高消费娱乐活动；3. 不准向施工单位或其他业务往来单位报销消费发票和其他费用；4. 不准与施工单位或其他业