工程现场签证管理办法

1、编号：SM-ZD-67111工程现场签证治理方法Through the process agreeme nt to achieve a uni fied action policy for differe nt people, so as tocoord in ate acti on, reduce bli ndn ess, and make the work orderly. 本文档下载后可任意修改FS精编治理制度 | MODEL SYSTEM工程现场签证治理方法简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定,达成上下级或不 同的人员之间形成统一的行动方针,从而协调行动,增强主

2、动性,减少盲目性,使工作 有条不紊地进行.文档可直接下载或修改,使用时请详细阅读内容.一、总那么1. 为增强基建工程现场签证的治理, 有效限制工程造价, 结合?中国华电集团公司工程建设招标治理方法 B版、?华 电国际电力股份基建工程现场签证治理方法A 版? 监理合同的有关规定,特制定本方法.2. 现场签证是施工合同治理的核心内容,是合同结算的 重要依据.3. 对现场签证实行分级授权治理,本方法明确和标准了 现场签证的内容、范围以及现场签证人员的资格、责任和权 限及签发的程序.4、 设立了现场签证相应的监督、复核机构.凡违背签证 治理规定的,追究签证人员的责任并给予处分.5、 施工承包商应在签证

3、事件发生后5个工作日内提交 签证申请,否那么视为主动放弃,将不再给予签证.6、现场签证的治理分为现场见证和费用签证两个环节.现场见证后,施工承包商即可对签证事件进行实施；签证事 件完成后,按规定程序和权限对现场见证涉及的费用进行签 证.7、 本方法适用于华电青岛发电三期2 X 300MW 级供热机组扩建工程.8、华电青岛发电以下简称为建设单位.二、定义、范围1 .现场签证是指施工过程中出现与合同规定的情况、条件不符的事件时,针对施工图纸、设计变更所确定的工程内 容以外,而施工过程中确须发生费用的施工内容所办理的签 证.2.工程(工作)联系单是建设单位或监理对施工承包商 提出的某一请求的批复或针

4、对某一事件做出的通知和要求, 不能作为结算的依据,引起费用增减的必须通过现场签证的 方式予以确认.3 .可签证的内容范围：(1 )不可预见施工环境条件下,新采取的特殊技术举措 费,如：特殊工程中采取的,依施工承包商经验无法预见的 特殊施工举措所引起的工程量及费用增减.(2 )不可预见的地下障碍物的撤除与处理费用.(3 )由于设计或法人单位原因造成的各项损失费用.(4) 施工图(预算)中不包括或不能确切定量(指图纸中只定性说明而需根据现场实际进行核定工程量的局部)但 施工过程中确实发生的工程量.4 .不得签证的内容范围：(1) 能够在施工图纸反映出来的工程量以及能够通过设 计变更进行明确的工程内

5、容不予签证. 口：工程施工过程中 发现图纸不完善或图纸错误,对需要变更的工作内容按设计 变更程序办理,不进行现场签证.(2) 设计图纸错误属施工承包商根据正常施工经验或相 关专业图纸比照能够发现的,施工承包商应在施工前及时提 出,如未发现提出而引起返工修改,不予签证.(3) 施工过程中根据操作程序、 施工标准、平安规程、 文明施工要求发生的施工举措费,以及施工承包商依据施工 经验可以预见的有关举措费不予签证.(4) 特殊施工举措费采取包干形式的,不进行现场签证.5 对未经建设单位批准的施工方案改变不予签证.6由于施工承包商施工组织举措不合理以及施工承包 商不按图施工等施工承包商自身原因而造成的

6、额外费用不 得进行签证.7对由于施工承包商原因引起的违规处分不予签证.8 对承包范围以外的工程及用工,须另行委托,单独 支付,不以现场签证形式进行处理.三、责任分工1、施工承包商责任1 施工承包商自始至终认真熟悉图纸、掌握工程量计 算规那么,须对整个工程设计和施工有系统的熟悉.2认真核定施工图工程量, 并与概算工程量和招标工 程量分别进行比照分析,及时将情况与监理及建设单位沟通、 汇报.3 以与合同规定相一致的工程量计算规那么,对现场经 质量验收合格的实际完成工程量进行计算.4负责提出现场见证申请, 并提供相关资料.由监理 单位组织相关人员对需要签证工程进行初步见证,并将见证 原因、工程量估算

7、、费用估算内容填写清楚,详细填写工程 现场见证单.计算工程签证工程量时根据合同的规定进行, 但初步见证时,现场见证单中提报的估算工程量和费用不作 为结算的依据.5 负责对签证事件组织施工,保证工程顺利进行.6 负责提出现场费用签证申请,提供相关资料包括 详细工作量计算书、费用增减预算等,配合完成费用审核.7负责审签手续的办理. 及时签证工程量,并及时按 照程序报监理及建设单位.要求签证事件实施完成后 5个工 作日内施工承包商必须及时提报签证费用单,逾期事后一律 不准签证,结算时也不予考虑.8 其他未尽事宜参见施工合同中的有关要求.9施工承包商在签证上要本着诚信、实事求是的原那么.不能与勘察设计

8、、监理等单位串通,弄虚作假,降低工程质 量,影响工程进度,损害建设单位合法利益.女口：巧立名目, 以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,结算时搞 突击,互相扯皮的现象.建设单位一经发现,将对勘察设计、 监理单位及施工承包商进行考核.10 及时建立月度完成工程量和工程量统计表,对实 际完成量与方案完成量进行比拟分析,配合监理制定调整措 施,并应在监理月报中向建设单位报告.2、监理单位责任1 熟悉并遵守华电集团公司、华电国际公司、建设单 位各项工程造价相关治理文件.严格根据监理大纲、规划、细那么要求,实施本工程建设施工治理.必须和建设单位保持 致,在工程施工阶段限制造价,完成预定的造价限制目

9、标.2 负责对施工承包商提供的见证资料进行审核,及时 与建设单位沟通,并协助建设单位对签证事件是否属于签证 范围进行界定.配合建设单位做好现场见证,并配合完成现 场工程量的核实,并监督、检查施工承包商见证事件的实施.3负责现场签证费用审核. 增强对施工承包商的监督 考核力度,对不应该签证的工程不要盲目签证.对施工承包 商填写的签证,一定要认真核实前方能签字盖章.4监理单位应严格审查和严厉考核施工承包商在签证 上的一些不良现象.5 负责建立现场签证台帐,每月底报建设单位.6 未尽事宜,执行监理合同.3、建设单位责任1 负责现场签证制度方法的制订、修编,监督和检查 制度的执行情况,是现场签证的归口

10、治理部门.2 负责对见证事件是否属于签证范围进行界定,负责 监督、检查签证事件的现场执行情况.3 负责组织现场工程量的计量和核实工作,对现场签 证工程量的准确性负责.4 完成费用签证的审核工作.5负责检查监理公司的现场签证台帐,并定期向华电国际上报或备案.四、签证要求、签发权限及办理程序1、签证要求1 现场签证实行“分级限制,限额签证治理原那么.2工程开工前,建设单位和监理单位必须明确“授权代表的具体人选、职权及行使职权的期限,并以书面方式 通知施工承包商.更换“授权代表或变更其职权时,应书 面通知施工承包商.只有经建设单位和监理单位授权代表签 发的现场签证才能作为结算依据.3现场签证必须有建

11、设单位、 监理单位和施工承包商 授权代表三方签字或盖章.监理单位必须由总监签发,建设 单位需根据签证费用按规定权限签发.4施工过程中监理、设计、建设单位所发现的工程量 核减工程要及时通知施工承包商进行签证,施工承包商在接 到签证通知后5个工作日内未签证,无故拖延或拒绝签证的, 经监理单位和建设单位签字确认的签证有效,并根据合同有 关条款进行处理.5在根底施工过程中,如到达设计标高时, 发现不能满足要求或开挖时发现需进行特殊的地基处理时,施工承包 商应立即停止施工,同时向监理单位报告.经设计单位、监 理单位和建设单位验槽后,由设计单位在5个工作日内提出处理举措及相关费用,并经监理单位和建设单位书

12、面批准后, 施工承包商方可进行施工, 再进行现场签证,事后签证无效.6因设计原因如设计变更、建设单位改变用途更改 设计等,而现场又按原施工图施工, 完成了局部工程量时, 要对已完成的工程量、返工工作量及废弃的设备、装置性材 料进行签证,废弃的设备和装置性材料由建设单位收回或与 施工承包商协商作价处理.撤除的设备和装置性材料能够继 续使用的,不得进行签证.7 由于设计变更或建设单位原因更改设计,对施工承 包商已购进的设备和装置性材料要逐个盘点核查签证,施工 承包商无法处理时,建设单位要将签证的设备和材料收回.8 但凡可明确计算工程量的内容,只对工程量而不对 人工工日和机械台班数量进行现场签证；对

13、无法准确计算工 程量的内容,可只对所发生的人工工日或机械台班数量进行 签证.9现场签证的内容应明确, 工程要清楚,签证数量要 准确.现场签证应包括：签证的内容、数量、原因、部位、 日期、价款结算方式、结算单价、预算费用等,并附相应的补充图纸如需要、会议纪要、工程音像资料对一些重大 的现场变化应进行拍照或摄像、工程量计算书、工程量核定、 估算费用等结论报告书作为签证附件；支持性材料不全的, 一律不予认可、不予签发.10 对隐蔽工程中发生的现场签证,施工承包商要提前通知监理单位和建设单位,否那么事后不予签证.施工承包商还必须提供以下资料作为依据文件,否那么不予签发：1 基坑开挖验槽记录；2根底换土

14、材质、深度、宽度记录；3桩的隐蔽工程验收记录；4钢筋隐蔽工程验收记录.11建设单位委托施工承包商进行合同范围以外的零星工作时,施工承包商要在接受建设单位要求后5个工作日内按合同规定的计价方式编制出预算,并向建设单位提出签证 要求,建设单位签证后实施.如建设单位未签证,施工承包 商施工后发生争议的,责任由施工承包商自负.2、签发权限1 费用约在5万元以下的一般工程工程签证,由施工承包商、监理公司授权代表审核签字后,经建设单位三期 办授权工程技术、技经专业专工及专业主任审核,报三期办 主任批准.2 费用约在5万元及以上、20万元以下的工程工程 签证,必须由施工承包商、监理公司授权代表审核签字后,经

15、建设单位三期办授权工程技术、技经专业专工及专业主任、 主任审核,并经分管副总工程师审定,报分管副总经理批准.3 费用约在20万元及以上、50万以下的工程工程 签证,必须由施工承包商、监理公司授权代表审核签字后, 由建设单位三期办授权工程技术、技经专业专工及专业主任、 主任审核,经分管副总工程师、分管副总经理审定,报华电 青岛发电总经理批准.4费用约在50万以上的工程工程签证,根据建设单 位内部审核程序上一条执行完后,报华电国际批准.3、办理程序现场签证实行预先申报制度.施工过程中一旦发生合同 外的内容,施工承包商应及时提出并提供相关资料,在签证 工程内容和工程量发生时,由监理、建设单位共同进行

16、现场 见证,并在实际发生现场计量处理完成以后2个工作日内提供详细签证支持资料.具体办理程序如下：1提出：施工承包商、监理单位或建设单位均可提出 现场见证要求.施工承包商提出申请时要将见证原因、工程 量估算和费用估算内容填写清楚,填写现场工程量见证单附表1 ,监理单位和建设单位三期办专工及施工承包商相 关人员对需要签证工程进行初步见证,由监理、三期办授权 专工签字,并经三期办分管主任或主任签发后,施工承包商 即可对签证事件施工.但初步见证时,签证单中提报的估算 工程量和费用不作为结算的依据.监理单位、建设单位提出 现场见证要求时,以工程联系单形式通知施工承包商按上述 程序办理.2 在见证事件施工

17、完成后,5个工作日内施工 承包商提报工程量费用签证单附表2,签证单要详细填写 工程量计算书、费用预算及其它相关支持资料.逾期不报工 程量费用签证单的,不予签证,结算时不予考虑.工程量费 用签证单由监理单位、建设单位审核.3 根据审核后的单项签证费用,金额在 50万 元以下的,根据建设单位规定的权限签发；金额超过50万 元的签证必须报经华电国际批准前方可签发.4 备案：监理单位应建立现场签证治理台帐,并于每 月底统计当月发生的现场签证,上报建设单位；建设单位定 期向华电国际上报或备案 五、签证费用规定1 .现场签证费用预算的编制和结算应根据合同中约定 的原那么进行,现场签证中的估算费用不作为合同

18、的结算依据, 必须经审计确认后,方可予以结算.2 .承发包双方已在合同或协议中明确包干支付的或属 承包方所承当风险以内的工程内容,不许另外支付费用.3 .定额及预算中已包含的内容要进行核减,防止重复计算.已通过设计变更调整的费用,不能再进行签证,防止重 复计算.负责签证费用审核的概预算人员应具有电力行业相 应专业的执业资格或注册造价师执业资格,并在签证上加盖 执业专用章.4 .现场签证的费用由施工承包商提交详细的现场签证 预算报告,由监理单位、设计单位、建设单位进行严格审查. 现场签证的费用应由监理单位具有注册造价师执业资格的 人员审核签字,并加盖执业专用章.5 .凡不满足要求及违背程序的签证在合同结算时不予 确认,并追究有关人员的责任.6.签证费用在工程施工过程中不随工程进度款支付, 工程投产办理工程竣工结算时一并考虑.7 .现场签证是施工合同治理的核心内容,原那么上工程不允许出现现场签证,对必须出现的现场签证治理要求标准, 要预先申报及时、工程清楚、签证数量准确、签证附件齐全 并予以严格限制.六、监督与考核1、监理单位负责检查催促施工承包商按要求及时提报 签证申请单及详细支持材料,对未按要求及逾期提报的签证 单不予结算.2、建设单位负责检查催促监理单位签证申请单的审核 办理情况.假设