全面推进教育体制改革

1、全面推进教育体制改革教育要发展，根本靠改革。为了实现国家、省中长期教育 改革和发展规划纲要确立的目标任务，努力办好人民满意的教 育，提升人民群众教育幸福指数， 9 月下旬，省政府办公厅下发 了关于开展教育体制改革试点的通知，对全省教育体制改革 工作进行了全面部署。 10月 21日，省政府召开“全省教育重点 工作推进会”， 孙刚副省长在大会上作了重要讲话， 对全省开展 教育体制改革工作进行了动员， 提出了明确的要求。 我省教育体 制改革工作进入了全面启动、真抓实干、攻坚破难的重要阶段。教育体制为什么要改革？各地各部门各学校在推进教育事 业发展的进程中，要充分认识，深刻理解。第一，深化教育体制 改

2、革是进一步推进我省科学发展、 进位赶超、 绿色崛起的迫切要 求。当前，我省进入了加快经济发展方式转变和产业结构调整升 级的重要时期，提高国民素质、培养创新人才、推动科技进步比 任何时期都显得更为重要， 教育的培养能力、 人才的培养质量亟 待提高， 教育与产业联系更加紧密。 省第十三次党代会吹响了推 进科学发展， 加快绿色崛起， 努力建设富裕和谐秀美江西的奋进 号角。加快教育体制改革，刻不容缓。第二，深化教育体制改革 是实现教育科学发展的迫切要求。 经过全省上下的共同努力， 我 省各级各类教育取得长足发展， 实现了义务教育全面普及、 职业 教育快速发展、高等教育稳步进入大众化的三大跨越。但是，义

3、务教育发展仍不够均衡，职业教育基础能力较弱、 高等教育总体 实力不强；教育观念相对落后，教学内容、教学方法比较陈旧， 中小学课业负担过重；政府管得过多，学校千校一面、教育机制 活力不足，等等。这些问题是发展中的问题，前进中的问题，妥 善解决好这些问题，必须深化教育体制改革。第三，深化教育体 制改革是办好人民满意教育的迫切要求。随着经济社会发展，人们对教育期盼呈现新的特征：由“有学上”转向“上好学”， 就 学途径由“单一”转向“多元”，学习需求由“阶段性”转向“终身性”，毕业生“能就业”转向“就好业”，这些新趋势、 新变化反映了人们对教育的新渴望， 对深化教育体制改革提出了 新要求。教育体制改革

4、改什么？就是要改掉不符合教育发展规律、人才成长规律及制约和束缚教育健康发展的体制机制，保障教育科学发展。就我省近期来看，培养体制改革是核心。通过教育教学 内容、方法改革，达到提高国民素质的要求；推进考试招生制度 改革，建立公平、公正、多元选拔人才的机制；创新人才培养模 式改革，营造独立思考、自由探索的教育环境；探索构建人才成 长立交桥，建立有利于学习型社会形成的工作机制。办学体制改革是关键。通过职业教育办学模式改革，探索政府、行业、企业 及社会各方分担职业教育基础能力建设机制；落实高等学校办学自主权，理顺政府、学校、社会三者关系，形成自我约制、自我 发展的工作机制；深化公办学校办学体制改革，增

5、强办学活力； 改善民办教育发展环境，形成与公办学校共同发展的良好局面。 管理体制改革是重点。通过加大政府统筹力度，奠定科学管理的 基础；转变政府管理方式，增强政策指导、督导评估、信息服务 等能力；发挥行业协会、专业学会、基金会、中介组织等社会机 构的作用，形成全社会关心教育、支持教育、推动教育科学发展 的良好局面。保障机制改革是根本。通过政府财政收入统筹用于 支持教育的办法，保障教育经费足额到位；加强教师队伍建设， 鼓励优秀人才从教、乐教；推进教育信息化进程，建设教育教学 资源管理共享机制；扩大教育对外开放水平，积极参与教育国际 交流与竞争。教育体制改革怎么改？在推进教育体制改革过程中，要重点

6、把握好五个原则。一是坚持服务大局，促进地方经济社会发展。 紧紧围绕全省工业化、城镇化和鄱阳湖生态经济区建设的人才需 求，以转变经济发展方式为主线，以提高教育质量为核心，不断 增强服务我省经济社会发展能力。 二是坚持以人为本，着力解决 重大现实问题。从人民群众关心的热点问题入手， 着力破解体制 机制障碍，把办好人民满意教育作为推进教育改革的出发点，把能否促进人的全面发展、适应经济社会需要作为检验教育体制改 革成败的根本标准。三是坚持统筹谋划，确保改革协调有序推进。 搞好总体设计，正确处理改革、发展和稳定的关系，要做到立足 当前与兼顾长远相结合、试点先行与整体推进相结合，着眼事关 全省的关键领域和薄弱环节，有计划、有步骤地扎实推进，确保 改革的科学性、系统性。四是坚持因地制宜，鼓励各地各校积极 试验。充分考虑城乡之间、区域之间、校际之间的差异，充分发 挥地方、学校和师生、家长的主动性、积极性、创造性，充分尊 重和保护人民群众的首创精神。 五是坚持舆论导向，正确合理引 导社会预期。多做政策宣传、解疑释惑工作，多做增进共识、统 一思想工作，多做典型报道、示范引导工作，动员全社会关心、 重视、支