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文档简介
1、i法律服务工作者调查取证的几个问题宜宾县司法局 张益洲随着普法的深入、经济的发展,公民法律意识不断提高, “有事找律师”的观念逐渐在广大公民中形成,而在基层特 别是广大农村,我们的法律服务工作者就是他们最喜爱的“律师”,有的地方每户农民都把法律服务工作者聘请为自 己的法律顾问。随着法院审判方式改革,当事人举证在民事 诉讼和刑事自诉案件中普遍推行,因此帮助当事人调查取证成了法律服务工作者的重要任务。笔者就法律服务工作者调查取证的几个问题谈点体会,以期达到抛砖引玉的作用。一、法律服务工作者调查取证的法律依据法律服务工作者调查取证的法律依据主要是民事诉讼 法的相关条款及司法部基层法律服务工作者管理办
2、法和 四川省基层法律服务条例的有关规定:1、中华人民共和国民事诉讼法。该法第六一条规 定:代理诉讼的律师和其他诉讼代理人有权调查收集证据。这里的其它诉讼代理人就包括了基层法律服务工作者。这一规定赋予了法律服务工作者接受当事人的委托代理当事人 进行诉讼时,享有调查取证的权利。2、 四川省基层法律服务条例。该条例第十一条规定了基层法律服务工作者的业务范围,第十九条规定了六项权2利,其中第四项权利就规定了基层法律服务工作者在业务范 围内接受当事人委托时, 可以就案件有关的问题向有关单位 和个人进行调查、收集证据。3、司法部乡镇法律业务工作细则。该细则第三条规定了法律服务所的八项业务范围。第十条第三项
3、对法律服务工作者调查取证作了规定:根据承办事项的需要,持乡镇法 律服务所证明和法律工作者证进行调查,向有关单位和个人查询索取有关材料。4、 司法部基层法律服务工作者管理办法。该办法第 三十二条规定:基层法律服务工作者持基层法律服务所出具的介绍信、当事人的委托书和法律服务工作者执业证,经有关单位或者个人同意,可以向他们调查、收集与承办法 律事务有关的证据材料。刑事诉讼法和行政诉讼法对法律服务工作者调 查取证未作规定。但根据上述2、3、4的三个规定,在司法 实践中,基层法律服务工作者在办理相关案件时,可以就案 件有关的问题向有关单位和个人进行调查、收集证据。二、调查取证的原则基层法律服务工作者进行
4、证据调查必须遵循实事求是 和遵守法制的原则。1、实事求是。这是基层法律服务工作在调查取证时要 特别牢记3的原则。因为是基于受当事人的委托而调查取证,就难免有先入为主的情况,如果不坚持实事求是的原则,不 从客观实际出发去调查研究和分析问题,客观全面地收集证据,就不能准确地查明案件事实,也就不能正确处理案件。2、遵守法制。调查取证是一种自主性或随意性很强的 行为,因此,遵守法制十分重要。要严格按照刑事、民事、 行政三大诉讼法及有关的行政法规的程序去调查取证。三、调查取证的步骤根据案件情况不同,调查证据的程序或步骤也不尽相 同,但基本都应包括以下五个方面:1、明确调查任务。 包括两个方面, 一是明确
5、本案调查 的总任务,即所要查清的究竟是什么问题,如有无婚姻感情 破裂的事实,当事人受伤的真正原因等。二是明确所应完成 的具体任务,如查找证人取得证言,委托鉴定,现场勘查, 提取书证物证。2、分析已知证据材料。要客观全面地分析已知的证据材料(如委托人口述或提供的证据),即要分析能证明己方事实主张的证据材料,乂要分析能证明对方事实主张的证据 材料,对每一项证据即要从已方立场分析,乂要从对方立场 分析。不要仓促展开调查,要全面分析后才能制定可行的调查计划,避免浪费人、财、物力。3、提出证据调查假设。即根据具体调查任务和已知事4实推测未知事实及可能尚未被发现证据,以便采取措施去发 现和提取。要从不同的
6、方位和角度进行思维,多考虑几种可 能性,从中选择最佳的调查取证途径。4、收集证据材料。常用的方法包括询问有关人员,勘 查现场,提取书证、物证、照相、录音、录像等。对收集到 的证据要妥善保管。四、调查取证的方法基层法律服务工作者调查取证的方法根据案件情况各 有不同的方法,这里主要介绍经常运用的调查取证形式一- 询问的一些方法。1、询问开始。应当做好四项工作:一是应出示有关证 明文件,向询问对象说明来意或告知请其作证的理由;二是 应征求被询问人是否同意接受询问;三是告知有关法律规 定,应当如实作证,有意作伪证应当负法律责任,告知时要 讲究方法,避免产生紧张和恐惧感;四是确定询问对象的身 份和与案件的关系,如有无特殊关系、利害关系等。2、询问时应注意的问题:一是应当由二人进行,一人 询问、一人记录。二是应注意自己的礼节和衣着,要尊重被 询问者,避免引起反感。三是注意用语和掌握谈话气氛,用 语要严肃、通俗易懂,讲究策略。四是要善于帮助被询问者 回忆,防止谈话出现僵局。五是应掌握好询问时间, 时间不 宜过长, 最好选择在被询问人不是很忙的时候。六是必须遵 守法律规定,如应当个别进行
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